【竊國賊們在私有化后真的可以高枕無憂?】
發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
俄羅斯改革的風(fēng)向變了
世界上有些潮流來勢洶洶之時(shí),人們很難想到會(huì)有退潮的一天。前些年俄羅斯東歐涌起私有化浪潮,也攪動(dòng)得許多中國人紛紛希望效仿。但近來,俄羅斯改革風(fēng)向卻似乎驟然生變,那些私有化潮流中涌現(xiàn)的金融寡頭,不久前還呼風(fēng)喚雨左右著俄政局,卻突然成為了遭到全球通輯的要犯。
普京上臺以來,俄羅斯打擊金融寡頭的聲勢日益高漲,昔日在俄政壇叱咤風(fēng)云的寡頭如驚弓之鳥,惶惶不可終日:有些人躲進(jìn)議會(huì),借議員享有的人身不受侵犯的保護(hù)傘,消災(zāi)避難;
有些人跑到了國外,尋求政治避難;
而在國內(nèi)的商業(yè)巨賈則經(jīng)常被檢察機(jī)關(guān)傳訊,度日如年。
去年11月13日,俄羅斯聯(lián)邦總檢察院批準(zhǔn)逮捕俄著名金融寡頭古辛斯基。由于古辛斯基早就感到風(fēng)聲不對,在檢察院作出此項(xiàng)決定時(shí)旅居國外,俄總檢察院宣布聯(lián)邦通緝令,要求全國司法機(jī)關(guān)和國際刑警一旦發(fā)現(xiàn)古的下落,便可立即對他進(jìn)行拘捕。著名寡頭別列佐夫斯基的日子也不好過,他汲取了古辛斯基的前車之鑒,拒絕俄總檢察院的傳訊出走國外,還委
托律師發(fā)布了一項(xiàng)公開聲明,稱俄司法機(jī)關(guān)對他的調(diào)查是一起有預(yù)謀的政治事件,因此,在“政治犯”和“政治難民” 兩者之間,他只能選擇后者。
據(jù)悉,普京向俄羅斯的新興貴族發(fā)出了警告,“我奉勸那些人最好還是先把自己在法國或西班牙地中海沿岸買的宮殿賣掉……他們的錢是哪里來的?”普京總統(tǒng)這一震聾發(fā)聵的棒喝聲,已由俄羅斯國家稅務(wù)警察局付諸行動(dòng)。該局調(diào)查部長沙連科夫,稱中央稅警已奉命清查俄羅斯新貴們近些年來在海外購置的不動(dòng)產(chǎn),所涉國家包括地中海沿岸的西班牙、法國、
希臘、塞浦路斯和馬耳他。他還奉勸那些用假名字或假文件在海外購置不動(dòng)產(chǎn)的人,不要和國家開玩笑,不要自以為聰明,俄國家資產(chǎn)委員會(huì)將會(huì)拿出對付他們的辦法。俄羅斯輿論認(rèn)為:在總統(tǒng)普京強(qiáng)大的反寡行動(dòng)震懾下,大小寡頭們已亂了陣腳,因?yàn)樗麄円庾R到,屬于他們的“幸福新生活”已經(jīng)屈指可數(shù)了。
冰凍三尺非一日之寒
俄羅斯政局變遷絕非是偶然發(fā)生的,從多年來俄羅斯私有化造成的惡果,人們可以預(yù)感到風(fēng)向變化的預(yù)兆,意外的反而是變化姍姍來遲,直到惡果長期積累成為巨大災(zāi)難,但是,變化雖遲卻最終來了,令人感到善惡終有報(bào)。
去年8月俄羅斯“庫爾斯克號”核潛艇失事后,普京總統(tǒng)對金融寡頭做了強(qiáng)烈的抨擊,指責(zé)他們憑著在葉利欽掌權(quán)時(shí)期同克里姆林宮的密切關(guān)系,掠奪國家財(cái)富造成了經(jīng)濟(jì)和軍隊(duì)衰敗。據(jù)報(bào)道,普京會(huì)見潛艇罹難者家屬時(shí),將潛艇失事和無法有效挽救潛艇人員,歸咎于戈?duì)柊蛦谭蚝腿~利欽一團(tuán)糟的改革計(jì)劃。他說:“ 談到海軍拯救設(shè)備,它已經(jīng)垮掉了,它已一無所有。國家已一無所有!逼站┓Q金融寡頭是導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟(jì)和軍事衰微的罪犯。他們大肆盜取財(cái)富,收購媒體,操縱輿論對這起慘禍“撒謊”,以便向政府勒索。
繼舉國震驚的庫爾斯克號核潛艇事故后,緊接著發(fā)生了莫斯科電視塔大火災(zāi),這是一周內(nèi)連續(xù)發(fā)生的三宗重大災(zāi)難事件。普京對這些災(zāi)難事件發(fā)表評論說,“新的緊急形勢顯示,我們最重要設(shè)施及整個(gè)國家已經(jīng)處于何等危急的狀況。我們不能不看到這些意外事件背后更廣泛存在的問題,我們不能忘記俄羅斯經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀”。他還強(qiáng)調(diào)說,再也不能隱瞞國家已舉
步維艱的實(shí)情,俄羅斯必須重振經(jīng)濟(jì)才能避免這類災(zāi)難發(fā)生。俄羅斯推行私有化改革過程中,腐敗官僚和經(jīng)理勾結(jié)掠奪資產(chǎn),結(jié)果投資急劇降低甚至低于折舊,造成各行業(yè)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化,被普遍認(rèn)為是導(dǎo)致事故頻發(fā)的重要原因。
當(dāng)前,國內(nèi)不少學(xué)者仍積極鼓吹私有化,原因之一是不了解俄羅斯的改革實(shí)踐。據(jù)長期經(jīng)商俄羅斯的宋曉路女士說,她寫了不少反映俄羅斯改革的文章,國內(nèi)報(bào)刊覺得夸大了負(fù)面不愿意刊登,而她認(rèn)為,其實(shí)俄羅斯的悲慘狀況國內(nèi)人難以想象的。宋曉路坦率說,庫爾斯克號沉沒,莫斯科電視塔大火,這些戲劇性事件只是冰山的一角,各個(gè)行業(yè)的設(shè)備都在急劇
老化衰敗,這是十年沒有投資的必然結(jié)果,俄羅斯的前景究竟如何可想而知。她還說,有人認(rèn)為俄羅斯開始走出谷底,開始復(fù)蘇,其實(shí)沒有那么回事。俄羅斯就像一個(gè)發(fā)燒40度的病人,燒了10年,現(xiàn)在回落到39度,還是高燒,而且還可能回升。石油價(jià)格上漲帶動(dòng)了俄工業(yè)回升,但即使是秋明油田仍然非常困難,原因是工業(yè)金融寡頭為了自身利益,出口的錢都留在國外回不來。俄羅斯公眾輿論早已達(dá)成共識,俄金融寡頭趁私有化之機(jī)大肆掠奪,乃是造成社會(huì)災(zāi)難的重要原因。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》曾報(bào)道,俄羅斯寡頭新貴的窮奢極侈,同平民百姓的貧苦形成了巨大反差。例如遭到通輯的俄寡頭古辛斯基,他經(jīng)常身著豪服出入巴黎五星級飯店,每餐一擲千金。他的周末是在歐洲的私人別墅里度過的,在西班牙和倫敦的奢華場所經(jīng)常能看到他的身影。古辛斯基出門必有保鏢跟隨。他周末打網(wǎng)球時(shí),在網(wǎng)球場巡邏的武裝警衛(wèi)多達(dá)15人。古辛斯基公開聲稱,他雇用的保安人員達(dá)幾千人之多。
而另一方面,俄羅斯近兩成居民處于赤貧狀態(tài)。在俄大城市的地下通道里,總能見到骨瘦如柴的老嫗,伸著顫抖的手,眼淚汪汪地向行人乞討。每當(dāng)傍晚,街頭就會(huì)出現(xiàn)一些老嫗,手中舉著幾條干魚、幾根香腸或幾包油炸馬鈴薯片,她們從不叫賣,只是默默地呆立著,眼巴巴地望著過往行人,靜候問津者。更凄慘的景象是有的老年寡婦,手中居然舉著年輕時(shí)
獲得的勞動(dòng)勛章,或是衛(wèi)國戰(zhàn)爭中犧牲亡夫的衣服,期待著能換回點(diǎn)食品。
這種鮮明的對照,令有良心的俄羅斯人都感到痛心疾首。普京總統(tǒng)發(fā)誓要“讓人民過上好日子”,。普京強(qiáng)調(diào)說:“我們的優(yōu)先方向是保護(hù)市場,使其免受達(dá)官顯貴和犯罪分子的非法侵入”,“所有經(jīng)營主體應(yīng)該一律平等”,同寡頭的關(guān)系應(yīng)“像同小面包房房主和修鞋店店主一樣”,“誠實(shí)的工作應(yīng)該比偷竊得到更大的收益”。普京還堅(jiān)定地表示,政府懲治金融寡頭的行動(dòng),“今后再也不會(huì)回頭!”
值得關(guān)注的是,大寡頭別列佐夫斯基曾夸口說:“幾乎所有的政治家都有自己的身價(jià),他們差不多都被我收買了!眲e氏還曾嘲笑那些主張結(jié)束寡頭政治的人,他認(rèn)為:“普京之所以說要擺脫寡頭,是因?yàn)樗仨氝@樣對選民說……但要擺脫寡頭是不可能的!钡拇_,前俄總理普里馬科夫也曾努力打擊金融寡頭,結(jié)果卻被葉利欽和金融寡頭搞下了臺。普京曾被認(rèn)為是“忠于葉利欽的人”,金融寡頭還大撒金錢支持他競選。俄羅斯輿論曾認(rèn)為,普京的優(yōu)勢在于他是未知數(shù),很少發(fā)表言論闡明自己的立場,因而遇到社會(huì)各方面阻力較少,F(xiàn)在看來,俄金融寡頭的賭注還是押錯(cuò)了,難怪他們驚呼“原來普京不是葉利欽的接班人”。
其實(shí),寡頭的失算恰恰正是歷史必然,就算普京原來曾經(jīng)忠于過葉利欽,看到改革失敗給俄羅斯造成的災(zāi)難,他也未必愿意違背自己的良心,繼續(xù)推行葉利欽已經(jīng)失敗的政策。據(jù)報(bào)道,最近葉利欽曾向報(bào)刊發(fā)表評論,公開為金融寡頭進(jìn)行辯護(hù),指責(zé)普京打擊懲治他們的行動(dòng),但是,據(jù)一項(xiàng)社會(huì)輿論調(diào)查,大多數(shù)民眾認(rèn)為葉利欽過大于功,被評為“最差的、最
黑心的”領(lǐng)導(dǎo)人之一。普京顯然不愿意繼續(xù)追隨葉利欽,為了維護(hù)少數(shù)金融寡頭的利益,重蹈其身敗名裂的覆轍。據(jù)報(bào)道,普京采取打擊金融寡頭的行動(dòng),深深贏得了俄羅斯民眾的支持,調(diào)查顯示他的支持率上升到了70%。西方媒體甚至哀嘆道,俄羅斯民眾對普京的廣泛擁護(hù),仿佛就像對前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人崇拜,只不過這一次是自發(fā)形成的。俄羅斯民眾飽償了改革失敗的苦果,才會(huì)如此擁護(hù)敢于打擊金融寡頭,努力糾正私有化災(zāi)難的新領(lǐng)導(dǎo)人。
俄羅斯私有化為何失敗慘重?
俄羅斯形成控制經(jīng)濟(jì)的七大金融寡頭,以及98年爆發(fā)金融危機(jī)的深層原因,是復(fù)辟資本主義的改革道路的失敗,特別是推行國有企業(yè)私有化改革的失敗。值得注意的是,戈?duì)柊蛦谭蚋母锏某跗,曾?jīng)探索過多種改革道路,強(qiáng)化激勵(lì)、企業(yè)擴(kuò)權(quán)和租賃制等等,但是,由于受西方宣揚(yáng)的規(guī)范經(jīng)濟(jì)理論影響,戈?duì)柊蛦谭蛘J(rèn)為產(chǎn)權(quán)改革才是關(guān)鍵,決定大力推行股份化
,并將其稱之為“社會(huì)化”。1990年,蘇共中央向28大提出的綱領(lǐng)草案,明確肯定了股份制的作用,決定以此來加快經(jīng)濟(jì)改革。91年戈?duì)柊蛦谭騾⒓游鞣狡邍啄X會(huì)議期間,曾發(fā)表宏論稱“我們愿意實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由,但這主要由社會(huì)來決定。我們應(yīng)當(dāng)做什么,推動(dòng)人們進(jìn)入股份企業(yè)”。戈?duì)柊蛦谭虻母母锏某踔裕蛟S是建立一種新型的社會(huì)主義,但是,他
沒有想到料到的是,一旦人們動(dòng)搖了對公有制的信心,改革就迅速滑向了復(fù)辟資本主義,曾經(jīng)擁護(hù)社會(huì)主義的前蘇聯(lián)民眾,紛紛轉(zhuǎn)向擁護(hù)主張激進(jìn)改革的葉利欽。
葉利欽曾以以反腐敗贏得民眾支持,他主張推行私有化實(shí)現(xiàn)“ 人民資本主義”,但是,俄羅斯民眾沒有料到私有化的結(jié)局,竟然將俄羅斯變成了“強(qiáng)盜掠奪”的國家,迅速形成了七大金融寡頭家族的壟斷,昔日號稱“反腐敗英雄”葉利欽,如今也涉嫌通過洗錢將巨額資產(chǎn)轉(zhuǎn)移海外。1991年葉利欽上臺后,開始大規(guī)模推行國有企業(yè)的私有化,其措施包括出售、拍賣中小型國有企業(yè),對大中型國有企業(yè)實(shí)行股份化改造,第一階段稱之為“憑證私有化”,發(fā)放可出售、轉(zhuǎn)讓的私有化證券,第二階段則稱之為“貨幣私有化”,向私人、外資出售國有資產(chǎn)和股權(quán),法人購股、持股基金和產(chǎn)權(quán)重組等等。早在1994年底,俄羅斯已有70%的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了私有化,但是,俄羅斯私有化政策的實(shí)踐效果究竟如何呢?根據(jù)國際貨幣基金提供的統(tǒng)計(jì)資料,98年俄羅斯的私有化企業(yè)有50%陷入了虧損,有25%的私有化企業(yè)實(shí)際上已經(jīng)破產(chǎn)。據(jù)我國訪問俄羅斯的學(xué)者考察,俄羅斯民眾普遍認(rèn)為,他們名義上雖然成了股東,卻根本沒有參與的權(quán)力和機(jī)會(huì),感到自己非但沒有成為“主人”,倒是淪為了“雇工”,經(jīng)常受到拖欠工資和失業(yè)的威脅,眾多俄羅斯人因生活艱難而將私有化證券或股票低價(jià)出賣。
俄羅斯社會(huì)早已廣泛熟知,私有化中存在著嚴(yán)重的違法腐敗現(xiàn)象,黑社會(huì)和腐敗官員、經(jīng)理相勾結(jié),實(shí)際控制了一半以上私有化企業(yè)和銀行。新興腐敗經(jīng)理階層并不關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營,而將其作為非法牟利的工具,多元產(chǎn)權(quán)化結(jié)構(gòu)和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),無法監(jiān)督制衡反而相互勾結(jié)進(jìn)行掠奪,導(dǎo)致俄羅斯的企業(yè)投資連年持續(xù)下降,每年約有數(shù)百億美元非法收入轉(zhuǎn)移
境外,形成了俄羅斯經(jīng)濟(jì)“動(dòng)脈”大出血。這種變態(tài)的私有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一旦形成很難正,所帶來的災(zāi)難性后果將是長期性的。俄羅斯居民普遍認(rèn)為,私有化已成為合法化的盜竊行動(dòng)。目前,俄羅斯形成了掌握經(jīng)濟(jì)命脈的七大壟斷財(cái)團(tuán),通過其擁有的大新聞媒介影響社會(huì)輿論,提供政治資金和安插內(nèi)線關(guān)系操縱政府決策。
根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)權(quán)理論,私有化是惟一能夠徹底明確公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定的辦法,應(yīng)該能夠減輕國有企業(yè)的“預(yù)算軟化”現(xiàn)象,大大提高企業(yè)效率,為什么俄羅斯改革的實(shí)踐效果卻同西方的產(chǎn)權(quán)理論的推論完全相反呢?根據(jù)西方現(xiàn)代企業(yè)制度的演化規(guī)律,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)總是在企業(yè)成長的漫長過程中適應(yīng)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營管理、代理成本等生產(chǎn)力因素的需要
,逐漸地有機(jī)形成的。一般來說,私人企業(yè)是由業(yè)主、合伙、有限責(zé)任企業(yè)逐漸成長為股權(quán)較分散的大型股份公司的,這樣控股股東才有充分的時(shí)間,逐步積累控制企業(yè)和選擇、監(jiān)督代理人的經(jīng)驗(yàn),將由于股權(quán)分散化和兩權(quán)分離造成的代理成本限制在一定范圍。如果私人企業(yè)的股權(quán)分散化過程過快,可能造成企業(yè)權(quán)力體系失去控制,因內(nèi)部矛盾和糾紛干擾經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一性和權(quán)威性,導(dǎo)致企業(yè)的虧損甚至解體。但是,俄羅斯私有化運(yùn)動(dòng),不顧國有企業(yè)的不同動(dòng)態(tài)成長經(jīng)歷,試圖模仿西方股份公司幾百年演化的靜態(tài)結(jié)果,完全違反了上述經(jīng)濟(jì)規(guī)律。由府官員和某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家,僅僅憑著主觀的空想,在短期內(nèi)以任意方式?jīng)Q定成千百萬企業(yè)的所有權(quán)結(jié)構(gòu),這樣一方面給原有經(jīng)營秩序帶來巨大沖擊,另一方面卻無法保證經(jīng)營才能同財(cái)產(chǎn)分配重新結(jié)合的自然過程。例如,產(chǎn)權(quán)的平均分配破壞了經(jīng)營權(quán)的的權(quán)威性和統(tǒng)一性,如果企業(yè)財(cái)產(chǎn)落入善于權(quán)術(shù)而無能經(jīng)營的人手中,低效率將以私人產(chǎn)權(quán)的形式固定化。調(diào)查表明,私有化進(jìn)程中,俄羅斯的原國有財(cái)產(chǎn)的控制權(quán)正迅速集中在官僚、黑社會(huì)和投機(jī)集團(tuán)的手中,這種所有權(quán)結(jié)構(gòu)是否能提高原國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率,是不難想象的。
前蘇聯(lián)的舊經(jīng)濟(jì)體制有僵化的弊病,但依然存在著比較嚴(yán)格的責(zé)任制度和監(jiān)督體系,一定程度上限制了“預(yù)算軟化”和貪污浪費(fèi)現(xiàn)象,如國營企業(yè)對設(shè)備工具、行政費(fèi)用和現(xiàn)金出納等有比較嚴(yán)格的管理制度。根據(jù)現(xiàn)代組織理論,實(shí)行分權(quán)化和引入市場化改革時(shí),企業(yè)應(yīng)特別應(yīng)重視用新的責(zé)任制來取代舊的責(zé)任制,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
否則經(jīng)營部門易于濫用新獲得的權(quán)力,導(dǎo)致代
理成本的擴(kuò)大。但是,俄羅斯推行的私有化卻違反了上述規(guī)律,對所有權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行任意而且過快的分散化,破壞了經(jīng)營權(quán)的權(quán)威性和統(tǒng)一性,導(dǎo)致眾多股東之間信息交流和協(xié)調(diào)成本的大幅度增加,這樣做雖然瓦解了舊的責(zé)任制,但是新的有效責(zé)任制卻難以建立起來。俄羅斯實(shí)行私有化后許多企業(yè)的實(shí)例證實(shí)了這一點(diǎn)。例如,前蘇聯(lián)的民航體系很發(fā)達(dá),責(zé)任制度也非常嚴(yán)格,甚至飛行員用哪一只腳先登上飛機(jī)都有規(guī)定,違反了要受處罰,因此,前蘇聯(lián)民航以其安全性而聞名。但是蘇聯(lián)解體后,民航實(shí)行了私有化,經(jīng)營責(zé)任制卻非常渙散,惡性航空事故大幅度上升,而且大多是缺乏責(zé)任心所致,94年失事的一架飛機(jī),竟然從黑匣子的錄音帶上發(fā)現(xiàn)了駕駛員的孩子的聲音,專家推斷這種明顯違反駕駛安全規(guī)定的作法同事故有直接關(guān)系。又如,前蘇聯(lián)的發(fā)電設(shè)備制造工業(yè)很發(fā)達(dá),我國電力系統(tǒng)經(jīng)常購買其設(shè)備,雖然其體制僵化,同部委的交涉時(shí)間較長,但批準(zhǔn)后執(zhí)行卻很快;
前蘇聯(lián)解體并私有化后,同各個(gè)廠家的經(jīng)理交易都要有現(xiàn)金賄賂,因此盡管其設(shè)備價(jià)格便宜,國內(nèi)正規(guī)企業(yè)也難以再購買。上述實(shí)例比理論分析更加生動(dòng)地說明了俄羅斯實(shí)行私有化后“預(yù)算軟化”問題惡化的事實(shí)。顯然,俄羅斯的私有化非但沒有解決國有企業(yè)的所謂“產(chǎn)權(quán)虛置” 問題,反而卻真的造成了“責(zé)任虛置”的問題,而現(xiàn)代企業(yè)在實(shí)行兩權(quán)分離的條件下,經(jīng)營責(zé)任制是決定企業(yè)效益的更為直接的因素。
由于俄羅斯私有化改革造成了企業(yè)經(jīng)營秩序的混亂,征收高額增值稅加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān),結(jié)果是生產(chǎn)萎縮和稅源枯竭,而且80%的私有化企業(yè)有嚴(yán)重逃稅行為,97年俄羅斯的財(cái)政稅收不足預(yù)算的一半,政府出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī),拖欠了巨額的工資、養(yǎng)老金和福利費(fèi)用。政府為了彌補(bǔ)不斷擴(kuò)大的財(cái)政赤字,兌現(xiàn)葉利欽96年總統(tǒng)選舉許下的承諾,避免因
拖欠工資出現(xiàn)社會(huì)爆炸的局面,被迫依靠大量舉借高利息外債勉強(qiáng)度日。但是,近來在亞洲金融危機(jī)沖擊下,俄羅斯舉借外債日趨困難利息成本大幅度增長,償還債務(wù)支出已占全部財(cái)政預(yù)算的30%,甚至俄政府將國債實(shí)際利息提高到150%,國際貨幣基金提供了二百多億美元貸款之后,外國投資者也不愿購買反而紛紛拋售,最終成為一場的國際金融風(fēng)暴的發(fā)源地。俄羅斯推行國有企業(yè)的私有化改革之后,幾乎沒有投資建立一家新的工廠企業(yè),資金不是外流就是進(jìn)入金融泡沫投機(jī)領(lǐng)域,實(shí)質(zhì)生產(chǎn)不斷萎縮而股市卻出現(xiàn)虛假繁榮,98年泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰觸發(fā)了股票市場暴跌,私有化企業(yè)的虧損面急劇上升到80%,沉溺于投機(jī)的私有化銀行也紛紛破產(chǎn)!
美國推薦害人改革藥方的誤導(dǎo)
俄羅斯改革走上私有化的道路,進(jìn)而形成控制經(jīng)濟(jì)的七大金融寡頭,美國推薦的害人改革藥方難脫干系。八十年代后期,美國一方面積極鼓勵(lì)戈?duì)柊蛦谭虻摹靶滤季S”,一方面資助了一大批前蘇聯(lián)知識分子,前來考察學(xué)習(xí)西方政治經(jīng)濟(jì)制度和理論。戈?duì)柊蛦谭蜷_始進(jìn)行改革的關(guān)鍵時(shí)期,美國秘密戰(zhàn)略發(fā)揮了更為重要的作用。現(xiàn)在有越來越多的證據(jù)表明,美國政府和中央情報(bào)局都通過各種形式,積極介入了戈?duì)柊蛦谭蚝腿~利欽時(shí)期的改革,如培養(yǎng)蓋達(dá)爾、丘拜斯等年輕經(jīng)濟(jì)學(xué)家,指使索羅斯贊助和參與制訂“五百天計(jì)劃”,推薦精心配制的具有巨大破壞性的改革藥方,國際貨幣基金通過提供貸款的附加條件,規(guī)定俄羅斯的“休克療法”改革方向,委派哈佛教授薩克斯前往指導(dǎo)俄羅斯改革,等等。最近涉嫌上百億美元洗錢案的主角之一,俄羅斯駐國際貨幣基金代表卡加洛夫斯基,前蘇聯(lián)時(shí)期曾接受哈耶克基金會(huì)精心培訓(xùn),同西方上層政界人物有直接的聯(lián)系,后來同蓋達(dá)爾等人一樣被安插擔(dān)任了要職。在戈?duì)柊蛦谭蚝腿~利欽推行改革時(shí)期,美國曾用所謂規(guī)范的經(jīng)濟(jì)理論和政策藥方,蓄意誤導(dǎo)俄羅斯走上自殺性改革之路,直接造成了俄羅斯遭遇的巨大社會(huì)災(zāi)難。我新著的《威脅中國的隱蔽戰(zhàn)爭--- 美國隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)與改革陷阱》一書,詳細(xì)揭露了美國如何策劃“軟戰(zhàn)爭”戰(zhàn)略,蓄意設(shè)置改革陷阱誤導(dǎo)俄羅斯。
美國的壟斷財(cái)團(tuán)的智囊機(jī)構(gòu)和基金會(huì)組織,如屬于索羅斯和哈耶克的右翼基金會(huì),精心培訓(xùn)來自前蘇聯(lián)的年輕知識分子,灌輸特殊配制的政治經(jīng)濟(jì)改革藥方。戈?duì)柊蛦谭虻母母锍跗冢苍鴩L試類似中國的漸進(jìn)的改革道路,如加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制、企業(yè)擴(kuò)權(quán)和租賃制等等,但是,隨著西方精心灌輸?shù)囊?guī)范化改革藥方流傳,人們心氣浮躁地很快被誤入了改革歧途。前蘇
聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家缺乏對市場經(jīng)濟(jì)的了解,于是輕信了來自西方權(quán)威專家的改革建議,否則他們不會(huì)發(fā)明出成套的規(guī)范理論和改革藥方,輕率地放棄許多符合本國國情的政策措施。試想閱歷不深的蓋達(dá)爾、丘拜斯等人,如何能自己創(chuàng)造出深?yuàn)W的“產(chǎn)權(quán)明晰理論”,認(rèn)定產(chǎn)權(quán)改革乃是深層次的關(guān)鍵改革呢?如何明知前蘇聯(lián)面臨著商品供應(yīng)短缺,卻主張全面放開價(jià)格一步到位,推行“放開價(jià)格、管緊貨幣”的政策呢?無論是戈?duì)柊蛦谭蜻是葉利欽時(shí)期,幾乎所有導(dǎo)致災(zāi)難性后果的改革政策,雖然都曾經(jīng)由本土的經(jīng)濟(jì)學(xué)家所積極倡導(dǎo),但實(shí)際上都來自美國精心配制的害人藥方。
美國中央情報(bào)局的前雇員彼得?施瓦茨,撰著說“前蘇聯(lián)垮臺不是上帝青睞美國,而是里根政府奉行的政策所致”。他在書中透露,關(guān)于前蘇聯(lián)“客觀上”是否具有生命力,里根根本不感興趣,他提出的任務(wù)就是,將這種生命力降低到零。盡管存在著如此大量的事實(shí)證據(jù),許多中國人仍不愿相信“陰謀說”,仍將前蘇聯(lián)社會(huì)劇變和全面瓦解,歸罪于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)僵化等自身制度的原因,積極否定美國瓦解前蘇聯(lián)秘密戰(zhàn)略的作用,這種看法容易誤入美國的攻心戰(zhàn)陷阱,仿佛同里根秘密戰(zhàn)略的目的不謀而合。美國中央情報(bào)局的前雇員彼得?施瓦茨,還毫不掩飾地寫到,“談?wù)撉疤K聯(lián)崩潰而不知道美國秘密戰(zhàn)略的作用,就像調(diào)查一件神秘突然死亡案子而不考慮謀殺。死亡的原因究竟何在?病人吃的是真正對癥的藥方嗎?死亡事件是否存在著特殊反常和預(yù)謀?”
美國竭力倡導(dǎo)私有化改革的經(jīng)濟(jì)理論根據(jù),乃是中國人所熟悉的“科斯產(chǎn)權(quán)定律”。西方蓄意大肆吹捧“科斯產(chǎn)權(quán)定律”,將其視為推行私有化的“金科玉律” ,構(gòu)成了“華盛頓共識”改革藥方的關(guān)鍵核心。歷史上英國為維護(hù)全球殖民帝國的利益,曾反復(fù)制造意識形態(tài)作為戰(zhàn)略工具,今天美英再次利用“科斯定律”蒙蔽世人,作為掩飾私有化戰(zhàn)略暗器的華麗外衣,但是,人們深入考察不難發(fā)現(xiàn)其卑劣政治目的?扑贡救颂岢龅氖羌儗W(xué)術(shù)的抽象分析,他根本沒有涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的問題?扑乖谘芯课廴镜冉(jīng)濟(jì)外部性問題時(shí),認(rèn)為在交易費(fèi)用為零的不現(xiàn)實(shí)假設(shè)下,明晰的私有產(chǎn)權(quán)不論分配結(jié)構(gòu)如何,都能達(dá)到帕累托的最佳效率狀態(tài)。這一結(jié)論似乎論證了私有產(chǎn)權(quán)的合理性,其實(shí)是恰恰相反,因?yàn),倘若考慮到現(xiàn)實(shí)中的巨大交易費(fèi)用,顯然即使存在明晰的私有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),也無法達(dá)到帕累托的最佳效率狀態(tài),正因如此,現(xiàn)實(shí)中政府為了控制污染問題,必須嚴(yán)格限制私有企業(yè)的行為。
令人遺憾的是,人們往往將注意力集中于理論分析,而忽視了其隱含的假設(shè)是否符合現(xiàn)實(shí)。特別是當(dāng)某種理論被捧為“定律”時(shí),人們往往誤認(rèn)為是普遍適用的真理。科斯本人不贊成將他的抽象分析,歸納成某種“經(jīng)濟(jì)定律”的形式。西方蓄意利用人們迷信權(quán)威的心理弱點(diǎn),將科斯的抽象分析吹捧為“定律”,甚至直接違反了科斯本人的意愿,充分暴露了其隱藏的政治目的,乃是為制造蒙騙公眾的意識形態(tài),為推行大規(guī)模私有化披上華麗外衣?扑贡皇谟枇酥Z貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)金的榮譽(yù),令世人更盲目相信“科斯產(chǎn)權(quán)定律”。正像美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨所指出,“經(jīng)濟(jì)學(xué)中沒有一個(gè)神話像‘產(chǎn)權(quán)神話’那樣在人們心目中根深蒂固,這一神話的危害在于,誤導(dǎo)了許多轉(zhuǎn)型中國家把注意力集中在產(chǎn)權(quán)問題上,而不是去關(guān)注在更大范圍內(nèi)的一系列問題“。
其實(shí),人們稍微回顧一下大量歷史事實(shí),就不難看穿“產(chǎn)權(quán)神話”的荒謬。自從人類進(jìn)入資本主義時(shí)代以來,私有產(chǎn)權(quán)曾經(jīng)不受任何政府約束,隨心所欲地追求最大私人利益,但是,神圣自由市場的“看不見的手”,并未引導(dǎo)其促進(jìn)最大社會(huì)福利,達(dá)成私人欲望與社會(huì)利益的和諧,倒是殖民掠奪和戰(zhàn)爭災(zāi)難綿延不斷。西方列強(qiáng)宣揚(yáng)私有產(chǎn)權(quán)神圣不可侵犯,但卻殘忍地剝奪弱小民族的生存權(quán)利,包括其土地、自然資源和私人產(chǎn)權(quán)。什么達(dá)到帕累托的社會(huì)利益最佳狀態(tài)?純粹是蒙蔽世人的“天方夜譚”!二次大戰(zhàn)后,社會(huì)主義和公有制的巨大成就,才迫使私有產(chǎn)權(quán)收斂貪婪掠奪行為,西方也發(fā)展國有企業(yè)促進(jìn)社會(huì)改良,出現(xiàn)了歷史少有的“黃金時(shí)期”。今天,美英大肆鼓吹推行國有企業(yè)私有化,不是因?yàn)閲衅髽I(yè)的效率太低,而是擔(dān)心其成功會(huì)動(dòng)搖壟斷資本統(tǒng)治。美國深知前蘇聯(lián)依靠公有制的優(yōu)越性,能廣泛動(dòng)員社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)高速增長,建立威脅自己的強(qiáng)大軍事高科技工業(yè)。美國還擔(dān)心第三世界紛紛效仿國有化浪潮,通過發(fā)展國有企業(yè)促進(jìn)工業(yè)化,實(shí)力增強(qiáng)必然威脅其全球霸權(quán)統(tǒng)治。正因如此,美國壟斷資本從戰(zhàn)略利益出發(fā),才決定扭轉(zhuǎn)“黃金時(shí)期”的國有化潮流,轉(zhuǎn)而貶低國有企業(yè)大肆鼓吹私有化,蓄意編造“科斯產(chǎn)權(quán)定律”的神話,誘騙前蘇聯(lián)東歐和第三世界國家,落入私有化改革的災(zāi)難性陷阱。
由于受到了“科斯產(chǎn)權(quán)定律”的誤導(dǎo),前蘇聯(lián)人動(dòng)搖了對公有制的信心,改革迅速滑向了復(fù)辟資本主義,直接導(dǎo)致了制度劇變和國家瓦解。俄羅斯人盲目地相信了西方產(chǎn)權(quán)理論,誤認(rèn)為只要私有化實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)明晰,不論原來的公有產(chǎn)權(quán)落到誰的手中,都能大大提高企業(yè)的經(jīng)營效率,于是出現(xiàn)了幾乎瘋狂的私有化浪潮,不計(jì)代價(jià)采取一切形式來加速私有化,從中小企業(yè)出售拍賣到大企業(yè)股份化,從私有化憑證分配到貨幣購買產(chǎn)權(quán),從法人認(rèn)購股權(quán)到公眾持股基金會(huì),從破產(chǎn)廉價(jià)拍賣到干脆贈(zèng)送親戚朋友,凡是一切能夠“化公為私”的改革辦法,轉(zhuǎn)眼間都被五花八門地創(chuàng)造了出來,原來堅(jiān)定維護(hù)公有制的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人,一旦為“科斯定律”動(dòng)搖了根本信念,謀求私人利益的貪婪欲望頓時(shí)膨脹,也紛紛投入了掠奪公有財(cái)產(chǎn)的大宴席。由此可見,美英大肆鼓吹的“科斯產(chǎn)權(quán)定律”,確實(shí)是威力巨大的戰(zhàn)略暗器,其厲害之處在于制造“產(chǎn)權(quán)神話”,利用人們迷信“權(quán)威定律”的心理弱點(diǎn),從根本上動(dòng)搖共產(chǎn)黨的基本信念,瓦解作為社會(huì)主義的基石的公有制。
正如美國的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨,在總結(jié)俄羅斯私有化失敗教訓(xùn)時(shí)所指出,那些大肆鼓吹國有企業(yè)私有化的西方學(xué)者,“ 往往是富于冷戰(zhàn)精神的學(xué)者斗士,他們認(rèn)為自己肩負(fù)著鏟除共產(chǎn)主義的‘罪惡’,重新建立純粹的私有制市場經(jīng)濟(jì)的重任”,“整個(gè)私有化程序被廣泛地認(rèn)為是不合法的,這種‘強(qiáng)盜貴族’式的私有化過程,使市場資本主義更加名譽(yù)掃地”,“有些人認(rèn)為資產(chǎn)最終會(huì)賣到最有能力的管理者手中,即‘強(qiáng)盜貴族’至少能有效地拍賣,但這一做法也沒有能夠獲得成功,新興的寡頭們發(fā)現(xiàn)掠奪國有資產(chǎn),比利用資產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)創(chuàng)造財(cái)富來得更快”,“由于缺乏公共制約,‘掠奪的手 ’更加肆無忌憚地掠奪,資本賬戶的迅速放開,使得私有化的銀行業(yè)鼓勵(lì)每年上百億的美元從俄羅斯被掠走”。
俄羅斯推行私有化已近十個(gè)年頭,西方的“產(chǎn)權(quán)神話”終于原形畢露,造成的社會(huì)惡果令人觸目驚心。自從推行私有化改革以來,俄羅斯經(jīng)濟(jì)命脈落入七大寡頭手中,新興的貴族式經(jīng)理忙于掠奪財(cái)產(chǎn),私有化企業(yè)經(jīng)營不善,陷入了大面積嚴(yán)重虧損,98年爆發(fā)金融危機(jī)后,虧損面甚至上升到80%。大多數(shù)私有化企業(yè)有嚴(yán)重逃稅行為,特別是有政府特殊關(guān)系的大寡頭,通過各種渠道疏通逃避稅收,政府因稅源枯竭瀕臨破產(chǎn)的邊緣,無法保證國防和科教事業(yè)經(jīng)費(fèi)。飽受煎熬的還是廣大普通民眾,他們沒有成為主人而是淪為雇工,隨時(shí)面臨喪失工作、醫(yī)療養(yǎng)老的威脅。最近,西方媒介暴露的俄羅斯洗錢丑聞,非法轉(zhuǎn)移資金高達(dá)上百億美元的驚人數(shù)字,不僅涉及了私有化中爆發(fā)的金融寡頭,而且還牽涉了葉利欽等眾多政
府高官。
特別值得注意的是,美國一方面推薦錯(cuò)誤藥方造成腐敗泛濫,一方面利用腐敗丑聞制造俄政局動(dòng)蕩,還將其作為要脅控制俄官員的手段。近年來,西方媒體大肆宣揚(yáng)的俄羅斯洗錢丑聞。實(shí)際上正是美國控制俄羅斯的厲害殺手锏。美國中央情報(bào)局一位的專家弗利茲,曾在美國《國家利益》雜志撰文透露,早在92年他曾向當(dāng)時(shí)的布什政府匯報(bào),他獲得證據(jù)表明
俄羅斯私有化過程中,一些政府官員和私有化暴發(fā)戶相互勾結(jié),將200多億美元掠奪資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了海外,而他的上級官員卻如此答復(fù)說,“資本外逃是正常的,不管是否是盜竊來的,只要屬于私人所有就是好事”。
由此可見,美國對俄羅斯私有化掠奪資產(chǎn)轉(zhuǎn)移海外,不僅早就知情而且一直暗中鼓勵(lì)。
葉利欽和丘拜斯大力推進(jìn)私有化,曾指望將掠奪資產(chǎn)轉(zhuǎn)移海外以防不測,今天卻成為美國媒體大肆宣揚(yáng)的把柄,曝光其家族在瑞士銀行洗錢的證據(jù),真是“狡兔死、走狗烹”。前不久,美國還利用邀請?jiān)L問設(shè)置陷阱,以涉嫌瑞士腐敗洗錢案的罪名,逮捕了葉利欽前政府的高百億美元的驚人數(shù)字,不僅涉及了私有化中爆發(fā)的金融寡頭,而且還牽涉了葉利欽等眾多政
級官員,以次來羞辱和要脅俄羅斯政府,作為謀求美國國際戰(zhàn)略利益的手段。俄羅斯的教訓(xùn)向腐敗分子表明,不要以為混水摸魚發(fā)了不義之財(cái),鼓吹資本主義就能確保財(cái)產(chǎn)安全,就算是投靠西方勢力隱藏資產(chǎn)海外,造成了國家衰敗和百姓痛苦的惡果,最終也難以避免被西方落石下井,成為民族的罪人并遭到歷史清算。
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