西藏和平解放談判始末

　　一、戰(zhàn)云籠罩

　　中華人民共和國成立后，中共中央便將人民解放軍進(jìn)藏問題，提到了很緊迫的議事日程上，毛澤東主席也就解放西藏問題發(fā)出了一系列指示。１９４９年１２月中旬，毛澤東致信在京的中央負(fù)責(zé)人和劉伯承、鄧小平、賀龍，提出：“進(jìn)軍西藏宜早不宜遲�！保保梗担澳辏痹拢踩眨�他又致電中央、彭德懷并轉(zhuǎn)劉伯承、鄧小平、賀龍：“西藏人口雖然不多，但國際地位極重要�，F(xiàn)在英國、印度、巴基斯坦均已承認(rèn)我們，對于進(jìn)軍西藏是有利的�！彼�感覺， “由青海及新疆向西藏進(jìn)軍，現(xiàn)有很大困難，則向西藏進(jìn)軍及經(jīng)營西藏的任務(wù)應(yīng)確定由西南局擔(dān)負(fù)。”因此他明令劉、鄧、賀加緊督促張國華及１８軍，做好入藏準(zhǔn)備。為了更順利地實(shí)現(xiàn)進(jìn)藏，他提出：“收集藏民，訓(xùn)練干部�！边@時(shí)，“藏族共產(chǎn)主義革命運(yùn)動(dòng)小組”創(chuàng)始人，長期在藏區(qū)從事革命活動(dòng)的共產(chǎn)黨人平措汪杰在向毛澤東主席、朱德總司令拍發(fā)致敬電后，收到朱德的回電，要他盡快趕赴剛解放的重慶，向鄧小平、賀龍匯報(bào)請示工作。在重慶、平措汪杰受到了劉伯承、鄧小平、賀龍等人的熱情接待。

　　劉、鄧、賀把１８軍軍長張國華召來重慶，部署入藏的行動(dòng)，并與平措汪杰會(huì)面。當(dāng)時(shí)進(jìn)軍西藏的路線、行動(dòng)方案、注意事項(xiàng)等均已議定。平措汪杰根據(jù)鄧小平的指示，敘說了自己的看法和建議，特別強(qiáng)調(diào)盡力爭取和平解放西藏的見解。劉、鄧、賀恰恰也最關(guān)注以和平方式解放西藏的問題，希望平措汪杰能為此多做些工作，并決定帶一批藏族干部和青年進(jìn)藏，以便于開展工作。隨后，他們?nèi)蚊�平措汪杰為西南軍政委員會(huì)委員、中共西藏工委委員、西南民族事務(wù)委員會(huì)委員。平措汪杰和張國華回到１８軍軍部所在地新津。該軍黨委任命他為１８軍民運(yùn)部部長。他被安排隨南路進(jìn)藏部隊(duì)行動(dòng)，并任南部部隊(duì)黨委副書記。６月，他抵達(dá)了南路進(jìn)藏部隊(duì)的集結(jié)地巴塘前沿，這里與昌都府的轄區(qū)，僅隔著一條金沙江。

　　箭在弦上，但卻沒有立即發(fā)出。首先進(jìn)入西藏地區(qū)的，并不是作戰(zhàn)部隊(duì)，而是一支支由“商人”和高僧、活佛組成的“勸和團(tuán)”。從１９５０年開春以后，陸續(xù)有三四批以勸說原西藏地方政府噶廈當(dāng)局與中央政府合作，讓解放軍和平入藏為主旨的勸和團(tuán)，踏進(jìn)了雪域。第一批是從西寧入藏的馬幫，其中有兩個(gè)漢族商人，實(shí)際上是中央軍委情報(bào)部青海聯(lián)絡(luò)站的人員。他們帶去了闡釋中共關(guān)于西藏政策的信件，信件的執(zhí)筆者，是已出任青海省人民政府副主席的、在西藏聲望卓著的佛學(xué)大師喜饒嘉措。他們得到了噶廈當(dāng)局回復(fù)中央人民政府的正式信件。這個(gè)千言的文件，稱西藏與中國有著悠久的檀越關(guān)系（即施主與寺院的關(guān)系），噶廈當(dāng)局愿意保持和發(fā)展這種傳統(tǒng)的關(guān)系。這封信轉(zhuǎn)到毛澤東手上，他看了譯文后覺得不管怎么說，這畢竟表明了一個(gè)態(tài)度。繼之而去的幾個(gè)勸和團(tuán)，就沒有如此的幸運(yùn)了。曾在哲蚌寺學(xué)經(jīng)１０載，考得藏傳佛教格魯派最高學(xué)位拉讓巴格西第七名的高僧密悟法師，雖說與西藏上層人士關(guān)系非同一般，但他帶領(lǐng)的勸和團(tuán)被阻在金沙江東，再不得前進(jìn)一步。由青海藏區(qū)聲高望重的活佛、千戶們組成的勸和團(tuán)，甚至動(dòng)員出了１４世達(dá)賴的胞兄、塔爾寺的當(dāng)才活佛，西北軍政委員會(huì)主席彭德懷專程到西寧為之送行。他們幾經(jīng)蹭蹬最終進(jìn)入了西藏，可自西藏地方官員告知已將他們帶來的勸和信轉(zhuǎn)送拉薩后，便再無下文。

　�。吩拢保叭�，又一支勸和團(tuán)從四川甘孜的白利寺上路了。為首的是當(dāng)年博巴政府的副主席、時(shí)任西南軍政委員會(huì)委員、西康省人民政府副主席的格達(dá)活佛。這位熱切盼望西藏早日和平解放的活佛，致電當(dāng)年在博巴政府共事的主席朱德總司令，提出親往拉薩促進(jìn)和談工作。朱德認(rèn)為他進(jìn)藏勸和安全難有保障，請他先到北京重?cái)⑴f誼，并參加全國政協(xié)一屆二次會(huì)議�？筛襁_(dá)在接到朱德的回電后，更激起熱忱，表示要待西藏眾生得安康之后，再赴京見朱總司令。朱德深為他舍身取義的精神所感，再次致電囑咐一定要注意安全，一旦安全有虞，立即返回，切不可冒險(xiǎn)。格達(dá)活佛于７月２４日到昌都后，廣泛接觸僧俗人士，以親身經(jīng)歷，宣傳中國共產(chǎn)黨的民族、宗教政策，解放軍是仁義之師。但他前往拉薩，面見達(dá)賴?yán)�嘛，敦促其與中共和談的愿望尚未實(shí)現(xiàn)，就在昌都不幸逝世了。關(guān)于他的逝世，現(xiàn)存多種說法，一時(shí)難以作出定論。就在中央人民政府屢屢伸出和平之手之際，位于藏東的昌都府長官基巧拉魯 ·才旺多吉的任期滿了，要求噶廈批準(zhǔn)其卸任回拉薩�？稍诶�薩的三個(gè)地方政府主要官員也即噶倫，誰也不愿去昌都接手這個(gè)苦差。解放軍陳兵金沙江東岸，藏軍的２／３也都擺在了昌都地區(qū)。潛入的外來分子的鼓噪，有險(xiǎn)可恃的僥幸心理，使得噶廈政府的官員以主戰(zhàn)者居多，都企盼能將解放軍屏擋在雪域之外；
可誰又都不愿意到那戰(zhàn)云籠罩的前線。結(jié)果，原任地方財(cái)政長官也即孜本的阿沛·阿旺晉美，被提升為增額噶倫，出任昌都基巧。

　　阿沛·阿旺晉美，出生在拉薩以東百余里甲瑪溝的一個(gè)貴族世家。少年時(shí)即受業(yè)于佛學(xué)大師喜饒嘉措、大蒼活佛，晨鐘暮鼓，學(xué)得滿腹經(jīng)綸。２３歲上加入由貴族富戶子弟組成的軍團(tuán)，從班長一級(jí)級(jí)升到營長，可謂兼通韜略。因而被西藏赫赫有名的阿沛家族看中，招贅為阿沛 ·旦卓嘎的夫婿�？伤�背后卻是喧囂一片的主戰(zhàn)之聲。

　　自８月２８日到昌都之后，入眼的情景只能令他沮喪。他在給噶廈的電報(bào)中說：轄區(qū)部分縣僅七八戶尚存糌粑，其余皆以圓根為食，乞丐成群，景象凄涼。更堪憂的是拉薩來的藏兵軍紀(jì)廢弛，奸淫擾民，各高級(jí)軍官也即代本之間，互不相諧。此情此景，能戰(zhàn)能勝嗎？他向執(zhí)政者們提議是否先通過與漢人接觸，設(shè)法阻止解放軍入藏，不要一上來就兵戎相見�？蓤�(zhí)政者們，仍欲將西藏的前途和生靈當(dāng)賭注。等待不可能是無休無止的。８月中旬，毛澤東再次了解了入藏作戰(zhàn)準(zhǔn)備情況后，下達(dá)了實(shí)施昌都戰(zhàn)役的指示：“１０月解放昌都，這對于西藏政治變化及明年進(jìn)軍拉薩，是有利的。如我軍能于１０月解放昌都，有可能促使西藏代表團(tuán)來京談判，求得和平解決�！保保霸拢�昌都戰(zhàn)役如期打響了。正像阿沛·阿旺晉美預(yù)料的那樣，藏軍一經(jīng)打擊便轍亂旗靡，僅八九天，解放軍已進(jìn)擊三四百里，直逼昌都城下。一開始就不主張與解放軍兵戎相見的阿沛·阿旺晉美，下令棄城西撤。但西退的要隘，已盡在解放軍的控制之中。在澤宗山口附近的折骨寺，進(jìn)退失據(jù)的阿沛·阿旺晉美宣布投誠。這一戰(zhàn)歷時(shí)１８天，解放軍殲戰(zhàn)５７００余，英國報(bào)務(wù)員福特等４人，也在俘虜之中。

　　昌都解放后，由１８軍副政委王其梅主持的前線指揮所，隨即搬進(jìn)城內(nèi)，成立了中共昌都分工委，王出任書記。任副書記的平措汪杰，一進(jìn)城就被帶進(jìn)昔日的基巧府、如今的前線指揮所大院子內(nèi)。王其梅讓他住在二樓軒敞窗明的原基巧住房，可他顧不得安頓，就詢問道：
“基巧阿沛·阿旺晉美在哪里？”有關(guān)人員告訴他，阿沛·阿旺晉美也住在這個(gè)大院里，但和其他舊官員一樣，都住在比較簡陋的平房。平措汪杰聽了，感到如此安置有問題，便立即準(zhǔn)備了一些禮品，到阿沛·阿旺晉美的住所造訪。平措汪杰見到阿沛·阿旺晉美時(shí)，發(fā)現(xiàn)他已經(jīng)沒有了綢緞的官服，只著一身普通的氆氌藏裝。他隨后又去看望了一些昌都府的老官員和藏軍的孜本，發(fā)現(xiàn)他們的情形大致與阿沛·阿旺晉美相似。他立即找到王其梅，提出把自己的房間騰出來，讓阿沛·阿旺晉美住，并和他一起吃飯。他們還商定，將原昌都府官員和藏軍孜本的官服還給他們，投誠官員仍搬回原住所。

　　在這以后的日子里，平措汪杰天天和阿沛·阿旺晉美及他的秘書見面，也抽空看望其他昌都府的官員、藏軍軍官們，他們懇談了十多天，阿沛·阿旺晉美被平措汪杰的誠摯所感動(dòng)，對共產(chǎn)黨、對解放軍有了更直接、更深入的了解，逐漸感到和談是最佳選擇。

　　二、和談之初

　　昌都戰(zhàn)況傳到拉薩后，噶廈當(dāng)局和西藏上層貴族們心緒如麻，憤怒、不甘與恐慌交織，是再戰(zhàn)是求和，是出逃是留下，決斷迫在眉睫，可他們唇爭舌辯許久，依然莫衷一是。事關(guān)西藏的命運(yùn)，仿佛只有取決于天意和神斷了。

　　乃窮、噶東兩寺的神漢，被請到了達(dá)賴的佛殿。他們念念有詞，舞來蹈去，如同與神靈絮語一般。突然，噶東神漢匍匐在達(dá)賴?yán)�嘛座前，如泣如訴：“神王達(dá)賴?yán)�嘛乃全體僧俗人民的智慧和至寶，只有佛爺親自掌權(quán)，才能禳解災(zāi)難，維持政教隆昌�！睌z政達(dá)扎雖然戀棧，但違拗神的旨意是要遭天譴的，他只得宣布辭職。達(dá)賴親政了，可此刻他剛剛１５歲，在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，他還得聽?wèi){噶廈當(dāng)局、大活佛、上層貴族們越俎代庖。

　　就在拉薩的政教領(lǐng)袖們還在為解放軍進(jìn)入藏東后，戰(zhàn)和走留紛紜其說之際，由阿沛·阿旺晉美執(zhí)筆、４０名昌都府官員簽名的致達(dá)賴及噶廈書送到了。在這封上書中，阿沛·阿旺晉美以其親身經(jīng)歷，詳細(xì)敘說了解放軍坦誠相見、以及中央人民政府對進(jìn)軍西藏、和談的方針：
“此次解放軍進(jìn)西藏，絲毫不存在以武力支持與藏政府有矛盾的扎什倫布寺和熱振派來搞顛覆的企圖，而是要把西藏人民從英、美帝國主義和蔣介石反動(dòng)政府的長期壓迫下解放出來，幫助西藏人民幸福、民族昌盛。漢人決不欺壓西藏人民，這是早就確定了的厖目前藏漢和談很快進(jìn)行的話，漢政府提出的各條款中有不適西藏情況的可將利弊詳細(xì)說明，共產(chǎn)黨政府方面絕不存在舉劍威嚇、強(qiáng)迫或壓制不讓申述利弊的做法，一切可以心平氣和地進(jìn)行商談決定。由阿沛阿旺普美懇請達(dá)賴和噶廈，下決心速派一位高職官員為代表，經(jīng)康區(qū)去北京談判就能成功”。然而這封言詞懇切的上書，并未打消拉薩的政教領(lǐng)袖們的遲疑彷徨，他們又一次向神靈問策，打卦抽簽的結(jié)果是“出走”。結(jié)果，達(dá)賴任命大堪布羅桑扎喜、孜本魯康娃為司倫，代理政務(wù)，在４０名政教領(lǐng)袖和貴族的裹帶下，沿江孜亞東一線，向印度而去。

　　出走前，逗留印度的孜本夏格巴，在與英、印等方接洽后，曾致電拉薩：英、美均答應(yīng)支持達(dá)賴，印度將派兵接應(yīng)。而當(dāng)達(dá)賴等披風(fēng)踏雪跋涉到亞東時(shí)，局勢驟變。印度政府懾于世界輿論壓力和中國政府警告，收回承諾，只同意以難民身分接納達(dá)賴；
英、美亦改口不支持達(dá)賴離藏了。達(dá)賴一行頓時(shí)進(jìn)退維谷，悵然若失。

　　能依時(shí)勢應(yīng)變者是俊杰，西藏的政教領(lǐng)袖們也沒到山窮水盡的地步，阿沛·阿旺晉美上書余音猶在，中央人民政府依舊敞開著談判之門。于是，一封由達(dá)賴署名的信札，被送到了駐新德里的中國使館。

　　達(dá)賴信札的字里行間，極富辭令：“我接受西藏僧俗人民的信任和委托，于吉祥的１０月８日擔(dān)任了政教重任。過去，在我年幼未掌權(quán)期間，藏漢之間的友好關(guān)系屢遭破壞，對此深感遺憾。（時(shí)下）漢政府軍隊(duì)已遍及西藏東部、西部及中心地帶，西藏僧俗人民深感不安，鄭重請求將政府分為留守和外出兩部分�！比欢�信札中對談判一事，也顯得頗誠懇。說是此前已由“昌都基巧阿沛和從拉薩政府派出的堪窮二位為助手，前往昌都進(jìn)行談判。近日已通知阿沛及隨員從速起程赴北京。但因路途遙遠(yuǎn)，不易及時(shí)趕到。為爭取時(shí)間，我們將再給阿沛派去助手，經(jīng)印度前往北京邀請你（按即駐印度大使袁仲賢）將增進(jìn)藏漢友好關(guān)系的純正善良愿望，向尊敬的毛主席及時(shí)轉(zhuǎn)呈�！边@封信札被迅速送往北京。僅隔１３天，達(dá)賴就接到袁大使的回信：“毛主席令我代表他祝賀您的執(zhí)政”，中央政府歡迎你派代表赴北京，駐印度大使館將給予一切旅行上的便利和幫助。

　　赴北京就和平解放西藏進(jìn)行談判的代表團(tuán)隨即組成了：首席談判代表阿沛·阿旺晉美、堪窮土登列門、代本桑頗增頓珠、藏軍總司令凱墨、旺堆、仲譯欽布（政府秘書官）土丹旦達(dá)為代表。后兩位代表和藏方派出的翻譯達(dá)賴的姐夫彭措扎西（黃國禎）、英文翻譯桑都仁青，是從亞東經(jīng)印度出發(fā)的。

　　阿沛·阿旺晉美等是１９５１年３月２９日從昌都動(dòng)身的，中共西藏工委和１８軍黨委，派平措汪杰陪同阿沛·阿旺晉美經(jīng)渝前往北京�！拔覀冊谥貞c登機(jī)后，在飛機(jī)上接到來自北京的電報(bào)：說是周恩來等中央和政府領(lǐng)導(dǎo)人，將到火車站迎接阿沛·阿旺晉美一行，要我們在西安改乘火車赴京�！薄拔覀兊竭_(dá)北京的時(shí)間，是２２日傍晚，政務(wù)院總理周恩來等都在車站迎候我們�！保玻度眨瑒P墨安旺堆等經(jīng)印度赴京的代表，在駐印度大使館參贊申健的陪同下抵京。翌日，１０世班禪額爾德尼卻吉堅(jiān)贊及班禪堪布會(huì)議廳一行４５人也到了。但因當(dāng)時(shí)達(dá)賴及噶廈政權(quán)尚未就１０世班禪的確認(rèn)表態(tài)，作為噶廈和談的代表們一直規(guī)避和班禪大師及其堪布廳的人見面。

　　關(guān)于西藏和評解放的談判，于４月２９日正式開始。中央人民政府的談判代表是：首席代表政務(wù)院秘書長兼中央民委主任李維漢，代表有人民解放軍西南區(qū)參謀長張經(jīng)武、１８軍軍長張國華、西南軍政委員會(huì)秘書長孫志遠(yuǎn)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　周恩來還親自指定了兩位列席代表，中共西藏工委委員平措汪杰和１８軍宣傳部長樂于泓。

　　最初，中央人民政府談判代表團(tuán)的翻譯，是從中央民委調(diào)來的，他是青海人，對西藏的情況不是十分熟悉，特別是談判涉及許多政策性的解釋，只有既稔知西藏的傳統(tǒng)、現(xiàn)狀，又熟悉中共的民族、宗教政策的人，才能勝任傳情達(dá)意的談判翻譯之職責(zé)。周恩來再次親自點(diǎn)將，要平措汪杰擔(dān)任此次談判的政治翻譯。

　　談判進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段后，噶廈方面的代表端出了談判的五項(xiàng)條件：１．西藏根本沒有資本主義侵略勢力。西藏同英國有點(diǎn)外交關(guān)系，是１３世達(dá)賴出國后延續(xù)下來的。同美國只是商務(wù)關(guān)系。２．歸還舊漢政府占領(lǐng)及解放軍解放的地區(qū)。３．如有外國入侵，再請漢政府協(xié)助。４．請撤走進(jìn)入康區(qū)和藏北的解放軍。５．今后請勿聽班禪、熱振的挑撥。這五項(xiàng)條件，是由凱墨安旺堆等從亞東帶到北京的。據(jù)說達(dá)賴、噶廈執(zhí)政者們曾一再叮囑：和談必須以此為依據(jù)，切勿輕易許諾。這五條的核心，還是要阻止解放軍進(jìn)入西藏，使中央人民政府對西藏?fù)碛兄鳈?quán)，徒具名份。

　　阿沛·阿旺晉美說：“噶廈政府的意見，我們必須坦誠地向中央人民政府報(bào)告。噶廈當(dāng)局不贊成解放軍進(jìn)藏。西藏東、北與內(nèi)地相連，只有南面與印度毗鄰。如果邊境有事，再請解放軍進(jìn)去。如果這樣不行的話，還可以把藏軍擴(kuò)大，并編成解放軍的一部分，對外宣稱已有解放軍了�！崩罹S漢指出：進(jìn)軍西藏以解放和保衛(wèi)邊疆，是中央的既定方針。西藏交通不便，一旦有事，軍隊(duì)很難及時(shí)開進(jìn)。從噶廈的五個(gè)條件看，西藏上層部分人有三點(diǎn)錯(cuò)誤和不切實(shí)際的想法：一是仍然不承認(rèn)西藏是中國的一部分；
二是想拖延以觀國際形勢變幻；
三是懷疑解放軍進(jìn)藏是為了整藏族，這不對，要整，打敗了整更容易，何須談判？

　　中央人民政府談判代表又重申了對談判的基本態(tài)度：英、美對中國內(nèi)政的干涉是露骨的，阻止西藏和談代表赴京談判即是證明；
鞏固國防極為重要，解放軍必須進(jìn)藏；
解放軍進(jìn)藏后，執(zhí)行民族平等政策，實(shí)行區(qū)域自治、軍政制度；
達(dá)賴保持原有地位；
西藏地區(qū)內(nèi)部各派關(guān)系，應(yīng)本著團(tuán)結(jié)精神協(xié)商處理。從雙方的立場來看，進(jìn)軍西藏，可謂談判的第一個(gè)難點(diǎn)，雙方在此僵持了很久。

　　阿沛·阿旺晉美是西藏和談代表團(tuán)中最開明、最早傾向和談的人，而且同中央人民政府方面已有一段接觸，因此中央人民政府代表團(tuán)力爭首先說服他。作為列席代表、政治翻譯的平措汪杰，是每次深談的在座者。中央人民政府的和談代表以歷史文獻(xiàn)說明，中央政府派軍隊(duì)入藏早有先例；
而且西藏長期以來是中國領(lǐng)土的一部分，中央人民政府派軍隊(duì)保衛(wèi)自己的領(lǐng)土、保衛(wèi)西藏人民，豈不是順理成章之事？力拒解放軍進(jìn)藏，于情于理相悖。在中央人民政府談判代表持論有據(jù)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦砟蠲媲�，部分噶廈和談代表感到再難以堅(jiān)守不允解放軍入藏的條款。又經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡利害，特別是注意爭取藏軍總司令凱墨安旺堆、達(dá)賴姐夫彭措扎西的首肯，總算是統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。第一道難關(guān)，跨越過去了。

　　三、巧解心結(jié)

　　在廣袤的藏區(qū)，“天上的太陽、月亮，地上的達(dá)賴、班禪”的民諺深入人心，由此可見達(dá)賴、班禪間的和洽及在西藏的地位�？晌鞑睾推浇夥诺恼勁凶狼�，卻沒有班禪和堪布廳的代表；
且在噶廈帶來的五項(xiàng)條款中，竟有“請勿聽班禪、熱振的挑撥”一語。

　　一世達(dá)賴和一世班禪，同為藏傳佛教黃派創(chuàng)始人宗喀巴的大弟子。師徒三人，對黃教在藏區(qū)的產(chǎn)生和發(fā)展，起了極其重要的作用，在藏民心目中享有崇高威望，被稱為“尊貴的師徒三人”。一世達(dá)賴和一世班禪，是情同手足的師兄弟，自轉(zhuǎn)世制度形成，歷代達(dá)賴與班禪都互遵長師幼徒之儀，相互尊重，情深誼篤。然而此時(shí)何以至此呢？

　　這與清代后期，國勢衰敗無力護(hù)衛(wèi)邊疆，朝廷對少數(shù)民族政策失誤，引起其離心傾向有關(guān)。２０世紀(jì)初，英國侵略軍進(jìn)犯西藏，清廷一方面無力守邊，一方面也希望不太聽命的１３世達(dá)賴的勢力有所削弱，沒有積極支持抗英作戰(zhàn)。西藏抗英以失敗告終，清廷駐藏大臣聯(lián)豫在達(dá)賴出走印度后，假皇帝名義取消１３世達(dá)賴封號(hào)，將９世班禪曲吉尼瑪迎入拉薩，出任攝政。此事雖遭曲吉尼瑪堅(jiān)決反對，但卻為后世達(dá)賴與班禪間的不和，埋下禍根。加之噶廈政權(quán)和班禪本寺扎什倫布寺的部分官員，為了一己私利，不顧大局，屢造糾紛，推波助瀾，更深化了矛盾與隔閡。

　　后來１３世達(dá)賴重返西藏，九世班禪又因噶廈和堪布廳的關(guān)系惡化，于１９２３年底逃往內(nèi)地，雙方結(jié)怨更深。１９３７年末，空懷重返故土夙愿的九世班禪，在青海省王樹圓寂。１９４９年６月，國民黨政府確認(rèn)在青海訪得的靈童宮保慈丹（即貢布才旦），繼任１０世班禪。８月，１０世班禪在青海境內(nèi)爾寺坐床，但達(dá)賴及噶廈當(dāng)局一直未予承認(rèn)。

　　新中國成立后，１０世班禪立即給毛澤東、朱德致電祝賀。１９５０年１月，班禪及堪布廳又致電中央人民政府，“謹(jǐn)代表西藏人民，恭請速發(fā)義師，解放西藏，肅清反動(dòng)分子，驅(qū)逐在藏帝國主義勢力，鞏固西南國防，解放西藏人民�！逼鞄悯r明地?fù)碜o(hù)中央人民政府。中央人民政府亦對１０世班禪十分尊重，在西藏和平解放談判時(shí)日確定后，特邀他也赴京。談判前，周恩來親自指示：在談判過程中，要十分尊重和充分聽取班禪和堪廳布主要成員的意見。李維漢還根據(jù)周恩來的指示，向平措汪杰和樂于泓布置說：此次談判要涉及達(dá)賴和班禪的團(tuán)結(jié)問題，要他們做阿沛·阿旺晉美和其他噶廈和談代表的工作。平措汪杰說他們接受任務(wù)時(shí)，思想上毫無準(zhǔn)備。果然，當(dāng)中央人民政府和談代表提出要將有關(guān)班禪的內(nèi)容寫入談判協(xié)議時(shí)，西藏和談代表們反應(yīng)強(qiáng)烈。他們說：中央人民政府關(guān)于談判的１０項(xiàng)條件中，本無此內(nèi)容；
噶廈當(dāng)局，也只是交代和談代表赴京討論中央和西藏地方的問題，根本沒談班禪的事。李維漢鄭重地申明：班禪問題必須包含在協(xié)議之中。班禪在宗教上與達(dá)賴地位等同，在藏區(qū)有著極大的影響和感召力，已明確表示擁護(hù)中央人民政府的班禪，能同達(dá)賴及噶廈政權(quán)和解，返回西藏，對解放軍進(jìn)藏，對西藏地區(qū)在中央人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下走向幸福繁榮，具有非同一般的意義。但西藏和談代表堅(jiān)決不談班禪的問題，理由是九世班禪寂后，曾在青海、西藏、西康地區(qū)遴選出三位靈童，究竟誰是真正的九世班禪轉(zhuǎn)世靈童，達(dá)賴、噶廈當(dāng)局尚未表態(tài)。也就是說班禪的確定還是問題，怎么能談他和達(dá)賴、噶廈的關(guān)系和在西藏的地位問題呢？何況代表們沒有噶廈的授權(quán)，一定要談的話，必須等待請示。雙方各不相讓，談判又一次陷入僵局。要打破僵局，首先要拿出確定１０世班禪合法地位的確鑿證據(jù)。李維漢立即指令西北軍政委員會(huì)駐班禪行轅代表范明，迅速查清班禪合法性的問題。范明很快得到了１０世班禪地位合法的部分證據(jù)，有原國民黨政府頒給１０班禪的封冊和印鑒等。

　�。保梗矗鼓甏海瑖�民黨政府欲自南京搬遷時(shí)，班禪堪布廳駐南京辦事處處長計(jì)晉美百般設(shè)法，催促、運(yùn)動(dòng)國府盡快批準(zhǔn)班禪轉(zhuǎn)世靈童，使李宗仁代總統(tǒng)在６月３日頒布封文：“青海靈童宮保慈丹，慧性澄圓，靈異夙著，查系第九世班禪額爾德尼轉(zhuǎn)世，應(yīng)即免于掣簽，特繼任為第１０世班禪額爾德尼。”此后即派國府蒙藏委員會(huì)委員長關(guān)吉玉為專使，赴青海與國府青海省政府主席馬步芳，在塔爾寺主持了１０世班禪坐床大典。這即表明１０世班禪的確認(rèn)，基本上是符合歷史儀軌和制度的。

　　當(dāng)中央人民政府談判代表出示了１０世班禪的封冊和印鑒后，西藏的代表仍拒絕將班禪的問題納入談判的范疇，因?yàn)楦翉B與堪布廳的積怨太深，不可能由一次談判而冰釋；
談班禪問題，也容易引起達(dá)賴、噶廈當(dāng)局的忐忑和疑忌。中央人民政府的代表孫志遠(yuǎn)在休會(huì)間隙，單獨(dú)與噶廈和談代表們晤談。這次晤談持續(xù)了１０個(gè)小時(shí)，阿沛·阿旺晉美詳細(xì)介紹了達(dá)賴、噶廈同班禪、扎什倫布拉章的歷史淵源，進(jìn)入本世紀(jì)后的齟齬糾葛，通過班禪條款的難度。顯然，是達(dá)賴和班禪之間源遠(yuǎn)流長的友好相處歷史，啟發(fā)了孫志遠(yuǎn)，他提議：在關(guān)于達(dá)賴和班禪地位、職權(quán)的條款中，都寫明固有的地位和職權(quán)，并做出解釋系指１３世達(dá)賴與９世班禪和好時(shí)固有的地位和職權(quán)。難題似乎迎刃而解。雙方都維持和好時(shí)期的固有地位和職權(quán)，既保障了達(dá)賴原有的地位、職權(quán)絲毫不受損傷地得到延續(xù)，也消除了班禪回藏可能侵蝕達(dá)賴權(quán)威的疑慮。這層意思闡明后，西藏代表們不再抵制把班禪的問題寫入談判協(xié)議。

　　關(guān)于和平協(xié)議的條款大部分都討論通過了，相對在談判桌兩邊的人，都有點(diǎn)如釋重負(fù)的感覺。李維漢在與阿沛·阿旺晉美晤面時(shí)，提出只需再將在西藏成立軍政委員會(huì)一款討論通過，談判就可告結(jié)束了，請阿沛·阿旺晉美先和西藏的其他代表打個(gè)招呼。這次談判，實(shí)在是太難為阿沛·阿旺晉美了，許多難度大、敏感性強(qiáng)的問題，都是通過先說服他，然后再做其余西藏代表的工作的。但他畢竟是噶廈政權(quán)的首席代表，有些問題他想通了，要?jiǎng)裾f其他人，還必須等適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，并且得從各方面思慮周全。所以他在同李維漢晤談后，一直考慮著找個(gè)合適的時(shí)候扯出這一話題。

　　兩天過去了，李維漢估計(jì)阿沛·阿旺晉美已和西藏代表們打過招呼，便在談判時(shí)提出要把在西藏成立軍政委員會(huì)的條款，寫入和談協(xié)議。不料平措汪杰剛剛把他的話翻譯出來，竟如一石激起軒然大波，除了阿沛·阿旺晉美外，其他西藏代表均艴然恚色。他們高聲質(zhì)問：“你們中央代表怎么總是一會(huì)兒生出一個(gè)新想法，一會(huì)兒生出一個(gè)新想法，強(qiáng)加給我們？”有的甚至揎袖捋臂嚷道：“我們已經(jīng)有了噶廈政府，再搞個(gè)什么軍政委員會(huì)，不是在我們的脖子上又騎上個(gè)人嗎？”李維漢不知阿沛·阿旺晉美尚未商量妥當(dāng)此事，見西藏代表們吵吵嚷嚷有些納悶。經(jīng)翻譯明白了吵嚷的內(nèi)容后，他不免也有些怒形于色，說道：“不是早打招呼了嗎，怎么是一會(huì)兒一個(gè)新想法？在談判初始，申明我們的五點(diǎn)基本態(tài)度的時(shí)候，就提到了 ‘執(zhí)行民族平等政策，實(shí)行區(qū)域自治、軍政制度’的內(nèi)容。你們這樣吵鬧，哪里是誠心談判的樣子？“這前所未有的對立，幾乎使談判瀕于破裂。平措汪杰感到在這種氣氛下，是無法繼續(xù)談下去的，就把李維漢的氣話，翻譯成：“李代表的意思是暫時(shí)中止談判，請代表們先回住處休息�！逼酱胪艚茈S西藏代表團(tuán)一起回到他們的住地北京飯店�；氐阶〉睾�，多數(shù)代表的怒氣仍沒緩和。直等到他們的吵嚷漸漸平息，平措汪杰才開始向他們做耐心細(xì)致的解釋。他告訴代表們，軍政委員會(huì)并非針對西藏的，解放軍解放的所有省份，都隨之成立了軍政委員會(huì)，這是一個(gè)過渡性的政權(quán)機(jī)構(gòu)。

　　但西藏的代表們一再咬住“成立軍政委員會(huì)，就是在我們脖子上又騎個(gè)人”不放。平措汪杰思忖了一下，發(fā)問道：“又騎個(gè)人？那你們說說看，將來軍政委員會(huì)成立了，最高首腦會(huì)是誰呢？還不是達(dá)賴?yán)�嘛嗎？怎么�?huì)是脖子上又騎個(gè)人呢？”平措汪杰冷不丁的自問自答，使西藏代表們內(nèi)火頓時(shí)瀉了，細(xì)細(xì)一琢磨，覺得如果由達(dá)賴出任軍政委員會(huì)最高首腦的話，的確不存在誰騎脖子的問題，不禁相覷自窘。一消除抵觸情緒，事情就好商量了。凱墨安旺堆對平措汪杰說：“你說的有道理，我感到你確實(shí)是為西藏民族的利益盡力。散會(huì)時(shí)你沒有按李代表的原話翻譯，他的氣話我聽懂了�！痹谄酱胪艚芊磸�(fù)解釋了他們提出的種種疑慮后，西藏代表終于同意恢復(fù)中斷了的和談。

　　從西藏代表團(tuán)住地出來，平措汪杰直奔李維漢辦公室，此時(shí)已是晚上。李維漢一見他就問：
“西藏代表團(tuán)是不是在卷鋪蓋卷，準(zhǔn)備走啦？”“不，在反復(fù)說服后，他們同意寫入在西藏成立軍政委員會(huì)的有關(guān)條款，談判明天可以恢復(fù)了�！薄笆菃幔俊崩罹S漢喜上眉梢，平措汪杰遂簡要敘說了經(jīng)過。聽罷他的敘述，李維漢立即撥通了電話：“主席，我是羅邁。平措汪杰同志來了，現(xiàn)西藏代表已被說服，在協(xié)議中寫入在西藏成立軍政委員會(huì)的條款已經(jīng)沒有異議了�！彪娫捖犕怖飩鞒隽嗣珴蓶|的聲音，平措汪杰回顧說：“那是我第一次聆聽毛澤東的聲音，聽到他剛剛做出的指示，我的心情很不平靜。由此我知道了，我們的整個(gè)談判工作，都是在毛澤東、周恩來的親自關(guān)注和指導(dǎo)下進(jìn)行的�！�

　　四、大功告成

　�。保梗担蹦辏翟拢玻橙障挛纾�《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》的簽字儀式。在中南海懷仁堂舉行。儀式由中央人民政府副主席朱德、李濟(jì)深、政務(wù)院副總理陳云主持。中央人民政府代表李維漢、張經(jīng)武、張國華、孫志遠(yuǎn)和西藏代表阿沛·阿旺晉美、凱墨安旺堆、土丹旦達(dá)、土登列門、桑頗增頓珠分別在《協(xié)議》上簽字蓋印。

　　《協(xié)議》共有１７條，主要內(nèi)容是：西藏人民團(tuán)結(jié)起來，驅(qū)逐帝國主義侵略勢力出西藏，西藏人民回到中華人民共和國大家庭中來；
西藏地方政府積極協(xié)助人民解放軍進(jìn)入西藏，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　鞏固國防；
在中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，西藏人民有實(shí)行民族區(qū)域自治的權(quán)利；
對西藏的現(xiàn)行政治制度，達(dá)賴?yán)�嘛的固有地位及職�?quán)，中央不予變更，各級(jí)官員照常供職；
班禪額爾德尼的固有地位及職權(quán)，應(yīng)予維持，實(shí)行宗教信仰自由的政策，尊重西藏人民的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，保護(hù)喇嘛寺廟，其收入不變；
西藏軍隊(duì)逐步改編為人民解放軍；
逐步發(fā)展西藏民族的語言、文字和學(xué)校教育；
逐步發(fā)展西藏的農(nóng)牧工商業(yè)，改善人民生活；
有關(guān)西藏的各項(xiàng)改革事宜，中央不加強(qiáng)迫，西藏地方政府應(yīng)自動(dòng)進(jìn)行改革；
中央人民政府統(tǒng)一處理西藏地區(qū)的一切涉外事宜，并在平等、互利和互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的基礎(chǔ)上，與鄰邦和平相處，建立和發(fā)展公平的通商貿(mào)易關(guān)系；
為保證協(xié)議的執(zhí)行，中央人民政府在西藏設(shè)立軍政委員會(huì)和軍區(qū)司令部，除中央人民政府派去的人員外，盡量吸收西藏地方人員參加工作組。

　　自清代末期以來，西藏同內(nèi)地中央政府關(guān)系危若垂絲的歷史，以《協(xié)議》的誕生和爾后的落實(shí)而宣告結(jié)束了。

　　在《協(xié)議》簽字當(dāng)晚，李維漢主持的慶祝酒會(huì)上，李維漢首先舉杯說：今天的第一杯酒，應(yīng)該敬給平措汪杰同志，他為和談的成功立了大功。此時(shí)，噶廈的代表凱墨安旺堆也來到平措汪杰身邊，對他說：“我也認(rèn)為第一杯酒應(yīng)該敬給你，你是這次談判的功臣。”酒會(huì)剛結(jié)束，平措汪杰就因極度疲憊，突然虛脫暈倒了。

　　簽字的第二天晚上，毛澤東在中南海懷仁黨舉行盛大的宴會(huì)，慶�！秴f(xié)議》的簽署。中央人民政府副主席朱德、劉少奇、李濟(jì)深，政務(wù)院副總理董必武、陳云、郭沫若、黃炎培，以及首都各界知名人士１８０余人出席作陪。

　　噶廈政府和談代表團(tuán)的全體成員和１０世班禪及堪布廳的官員們，都參加了宴會(huì)。平措汪杰說：“這是噶廈的官員和１０世班禪的第一次會(huì)面。雖然噶廈的代表們在有關(guān)班禪條款的《協(xié)議》上簽了字，但達(dá)賴、噶廈當(dāng)局尚未對此表態(tài)，所以他們還是回避同班禪的接觸，但這次回避不了了。”中央把班禪和阿沛·阿旺晉美，都安排與毛澤東同在一桌。毛澤東以他的偉人魅力，消彌了近代歷史給達(dá)賴和班禪間遺留的芥蒂。宴會(huì)充滿喜慶的氣氛，毛澤東圍繞西藏，談古論今。我第一次領(lǐng)略了時(shí)代巨人磅礴恢宏的襟懷和經(jīng)天緯地的學(xué)識(shí)。毛澤東對班禪、阿沛·阿旺晉美說：“你們西藏在歷史上很是了不起，你們的吐蕃王的軍隊(duì)兩次打入長安，唐朝皇帝都慌慌張張跑了。唐朝有個(gè)常勝將軍叫薛仁貴，他征西時(shí)曾入東部藏區(qū)青海附近，吃了大敗仗�！边@信手拈來的一段歷史，寓莊重于詼諧，既融洽了氣氛，又緊緊扣住眼前的政治斗爭主題，毛澤東揮灑得如行云流水。接著，他話題一轉(zhuǎn)說道：“幾百年來，中國各民族之間是不團(tuán)結(jié)的，特別是漢民族與西藏民族之間是不團(tuán)結(jié)的，西藏民族內(nèi)部也不團(tuán)結(jié)。這是反動(dòng)的清朝政府和蔣介石政府統(tǒng)治的結(jié)果，也是帝國主義挑撥離間的結(jié)果�，F(xiàn)在，達(dá)賴?yán)�嘛所領(lǐng)導(dǎo)的力量與班禪額爾德尼所領(lǐng)導(dǎo)的力量與中央人民政府之間，都團(tuán)結(jié)起來了。今后，在這一團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)上，我們各民族之間，將在各方面，將在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等一切方面，得到發(fā)展和進(jìn)步。談結(jié)束后，平措汪杰陪阿沛·阿旺晉美返回昌都。８月，入藏的解放軍開始向拉薩進(jìn)軍。王其梅任先遣部隊(duì)司令員兼黨委書記，平措汪杰任黨委委員。當(dāng)９月初，先遣部隊(duì)進(jìn)入拉薩市時(shí)，走在隊(duì)伍最前面的，就是王其梅和平措汪杰。

　　１０月２６日，軍長張國華、政委譚冠三率領(lǐng)的主力部隊(duì)到拉薩后，根據(jù)中央的指示成立了中央西藏工委。中央人民政府派駐西藏的代表張經(jīng)武任書記，張國華、譚冠三、范明任副書記。在工委九成員中，平措汪杰是唯一的藏族委員。

　　第一屆全國人大召開的１９５４年春季，毛澤東在中南海勤政殿，接見１４世達(dá)賴和１０世班禪，平措汪杰又一次在重要的歷史時(shí)刻，充任翻譯而置身在側(cè)。一年前，他在陪西藏佛教代表團(tuán)赴內(nèi)地參觀訪問后，因就任中央民委政法司副司長，留在了北京。

　　按照藏族佛教界的說法，毛主席是文殊菩薩的化身，達(dá)賴是觀世音菩薩的化身，班禪是無量佛的化身。三位至尊至圣菩薩在人間的化身，聚首一處，實(shí)在是異乎尋常的盛事。

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