北京大學(xué)的頂級(jí)定位:國(guó)際比較的視野
發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
本報(bào)記者 龍希成
廣州—香港報(bào)道
《21世紀(jì)》:北京大學(xué)提出教師聘任和職務(wù)晉升制度改革方案,大力改革教師聘任和晉升體制,但是一些青年教師對(duì)方案提出“質(zhì)疑”,甚至一些老教授也提出反對(duì)意見(jiàn),給改革造成阻力。一位參與方案制定的教授向記者表示,實(shí)際上,不但北大的改革而且整個(gè)中國(guó)高教界的改革都十分緊迫和必要,他希望藉北大此次改革能夠把整個(gè)中國(guó)的大學(xué)人事制度改革“激活”。
丁學(xué)良:說(shuō)到北大改革的迫切性和必要性,無(wú)需講什么大道理,這里僅舉兩個(gè)具體的例子,你就感受到問(wèn)題有多么的嚴(yán)重。
我在美國(guó)讀書(shū)的時(shí)候就聽(tīng)說(shuō),美國(guó)東海岸———美國(guó)著名大學(xué)大都坐落在東西海岸———那些跟中國(guó)學(xué)術(shù)交流較多的著名大學(xué)里,有些研究中心的負(fù)責(zé)人,經(jīng)常跟他們的成員(多半是訪問(wèn)學(xué)者和教授)說(shuō),你們到我們這兒來(lái),許多事情都不用你們做,但有一件事情可要幫忙,就是一旦中國(guó)內(nèi)地的教授學(xué)者來(lái)作報(bào)告,你們無(wú)論如何也要來(lái)湊個(gè)數(shù)。為什么?因?yàn)檠芯恐行恼?qǐng)人來(lái)作報(bào)告,講得好人家坐下來(lái)聽(tīng),講得不好沒(méi)人聽(tīng)。只是來(lái)自中國(guó)內(nèi)地的教授學(xué)者———這些研究中心一般都是研究東亞社會(huì)科學(xué)和人文問(wèn)題的———來(lái)作報(bào)告的時(shí)候,無(wú)論你們?cè)敢獠辉敢饴?tīng),都要來(lái)幫忙湊個(gè)人數(shù)。就是說(shuō),相對(duì)于整個(gè)東亞高教界來(lái)說(shuō),中國(guó)內(nèi)地教授們的水平都是最低或接近最低的。至少西方學(xué)術(shù)界這么認(rèn)為。
我們這些從內(nèi)地出去的人聽(tīng)到這些,心里真是很難受。開(kāi)始以為這不過(guò)是某所美國(guó)名牌大學(xué)的某個(gè)研究中心的主任對(duì)我們中國(guó)內(nèi)地學(xué)者的偏見(jiàn),后來(lái)我有機(jī)會(huì)聽(tīng)到來(lái)自西海岸的學(xué)者也這么說(shuō),以后我到了澳大利亞,到了歐洲,特別是到了英國(guó),也都聽(tīng)到類(lèi)似的說(shuō)法。所以這就不是個(gè)別現(xiàn)象而是普遍問(wèn)題了。
由此可見(jiàn),我們國(guó)內(nèi)的那些大學(xué)整體的師資水平,給海外一個(gè)什么印象。能夠出訪國(guó)際學(xué)術(shù)界、能夠到西方名大學(xué)作報(bào)告的人,在我們國(guó)內(nèi)都還算是最好的或相當(dāng)好的教授了,但是,出去一講,沒(méi)有多少學(xué)界同行看得起你!
這個(gè)負(fù)面現(xiàn)象現(xiàn)在還在蔓延。隨著最近十多年來(lái)香港的大學(xué)也向著美國(guó)的研究型大學(xué)改進(jìn),在很多社會(huì)科學(xué)的院系、專(zhuān)業(yè)里,邀請(qǐng)內(nèi)地教授來(lái)作報(bào)告的時(shí)候,也常常出現(xiàn)類(lèi)似的現(xiàn)象:沒(méi)有人來(lái)聽(tīng),主持者不得不采取一些紀(jì)律手段,以組織足夠的聽(tīng)眾人頭。它反映,只要在國(guó)際性的學(xué)術(shù)舞臺(tái)上一比,中國(guó)內(nèi)地大學(xué)教師的普遍水平,就低到了令人要坐不住的地步!
在海外甚至在國(guó)內(nèi),經(jīng)常聽(tīng)到一句話,說(shuō)中國(guó)內(nèi)地那些最好的大學(xué),是一流的本科生,二流的研究生,三流的教師。此話有些尖刻,但也不是完全離譜。
以上的事例說(shuō)明,北大這次把教師聘任和晉升制度的改革作為大學(xué)體制改進(jìn)的突破口,抓住了迫切性和必要性。
《21世紀(jì)》:可是,怎么好把北大跟國(guó)際上的一流大學(xué)比呢?人家的歷史悠久,資源充足,而且整體的制度條件比我們要好。
丁學(xué)良:這些歷史、資源、條件方面的差別確實(shí)存在,但是我們也要看到另外的方面,就是在中國(guó),像北大、清華等幾所最著名的大學(xué),也具備了一些非常好的資源和條件。這些資源和條件,已經(jīng)足夠來(lái)推動(dòng)像北大這次的人事制度改革了。在今天的中國(guó),北大、清華等名校,受到政府的資助,受到社會(huì)的支持,受到全世界這個(gè)最龐大的人口基數(shù)的支持———這個(gè)人口基數(shù)決定了你能招到最優(yōu)秀的學(xué)生!人家是百里挑一,你是千里挑一萬(wàn)里挑一!而且以前中國(guó)人家有好幾個(gè)小孩———四五個(gè)孩子中只要有一個(gè)成才就行了,現(xiàn)在很多中國(guó)人家只有一個(gè)孩子,這個(gè)孩子必須成才!在全世界,我們很難見(jiàn)到像今天中國(guó)孩子的父母親———不管他們處于什么樣的階層地位———對(duì)于獨(dú)生子女在教育上的那種投入,簡(jiǎn)直到了虔誠(chéng)乃至狂熱的地步!所以,就中國(guó)全社會(huì)所給予的資源,就中國(guó)龐大的人口基數(shù),就中國(guó)數(shù)千年來(lái)強(qiáng)調(diào)教育的傳統(tǒng),就中國(guó)高層近幾年來(lái)提倡“科教興國(guó)”的政策而言,這些資源條件已經(jīng)足夠使得像北大、清華等少數(shù)幾所著名大學(xué),進(jìn)行教師隊(duì)伍的人事制度改革了,已經(jīng)足夠“動(dòng)大手術(shù)”了!
《21世紀(jì)》:北大改革的目標(biāo)應(yīng)該怎樣定位?
丁學(xué)良:有一個(gè)說(shuō)法,說(shuō)北大在中國(guó),就像哈佛在美國(guó)。在相對(duì)的意義上,基本上如此。哈佛是美國(guó)最古老的大學(xué),也是對(duì)社會(huì)影響最大的大學(xué);
北大同樣是中國(guó)歷史悠久、影響巨大的大學(xué)。美國(guó)有句俗語(yǔ):“哈佛園里沒(méi)小事”,意思是在哈佛校園里發(fā)生的任何一件事,都可能對(duì)美國(guó)乃至別國(guó)的教育、科研、文化產(chǎn)生影響。對(duì)北大,我們同樣可以說(shuō):“北大園里沒(méi)小事”,那里面發(fā)生的事情、所做的工作,不管是正面還是負(fù)面的,影響都會(huì)很大。
因此,北大進(jìn)行教師人事制度改革,定位就不能是一所“比較好”的大學(xué);
北大只能夠有一個(gè)定位,這就是:在給定的中國(guó)的硬資源和軟資源條件下,北大必須成為中國(guó)最好的研究型大學(xué),成為中國(guó)內(nèi)地大學(xué)向世界一流水平邁進(jìn)的領(lǐng)頭羊!
北大既然應(yīng)該把自己定位為中國(guó)頂尖的研究型大學(xué),那么對(duì)于教師怎么招聘、怎么評(píng)審、怎么提升、怎么去留、怎么獎(jiǎng)懲等一系列制度,就應(yīng)該參照全世界那些頂尖的研究型大學(xué)的基本制度,“取法乎上”。
當(dāng)今世界,就大學(xué)的數(shù)量而言,數(shù)美國(guó)最多;
就大學(xué)的素質(zhì)而言,也數(shù)美國(guó)最好。美國(guó)有25所左右的大學(xué)被定義為MajorNationalResearchUniversities(國(guó)家級(jí)主要研究型大學(xué))。北大的定位,就應(yīng)該參照美國(guó)這25所大學(xué)的教師制度是怎么樣運(yùn)作的。北大當(dāng)然一時(shí)達(dá)不到這個(gè)目標(biāo),但是應(yīng)該有這個(gè)取向,應(yīng)該采納這個(gè)制度的原則和精神。在這個(gè)問(wèn)題上,不能把所謂的“國(guó)情”、“校情”強(qiáng)調(diào)得太狠,否則就沒(méi)法選擇自己奮斗的目標(biāo)了。
這就像以前,中國(guó)雖然幾十年沒(méi)有參加過(guò)奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)了,但一旦決定重返國(guó)際體壇,在培訓(xùn)奧運(yùn)會(huì)代表隊(duì)運(yùn)動(dòng)員的時(shí)候,就不能只按照國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)定位,否則怎么出去競(jìng)技呢?
這一點(diǎn)要反復(fù)強(qiáng)調(diào):北大只能把自己定位為中國(guó)最頂尖的研究型大學(xué),眼光必須瞄準(zhǔn)那些世界上最頂尖的研究型大學(xué)的制度。一時(shí)達(dá)不到是量的差距,不瞄準(zhǔn)是質(zhì)的差距。
《21世紀(jì)》:那么,北大現(xiàn)在的這個(gè)征求意見(jiàn)的方案,是否也包含了一些過(guò)渡性做法?比如說(shuō),在有限聘期內(nèi)有限次申請(qǐng)職務(wù)晉升(分級(jí)淘汰制)。
丁學(xué)良:我的基本判斷是,北大的這個(gè)方案確實(shí)是想把北大變成一個(gè)進(jìn)入國(guó)際主流的研究型大學(xué),目標(biāo)清楚。但在具體的措施上,在我看來(lái)還是相當(dāng)“軟”的、過(guò)渡性的,并沒(méi)有給我一個(gè)脫離實(shí)際、想一步登天的印象。
所以,這次北大的改革方案,基本方向是對(duì)的,我們要給予充分的肯定和支持,雖然具體細(xì)節(jié)方面還可以進(jìn)一步討論和改進(jìn),大方向就是要瞄準(zhǔn)哈佛、斯坦福、耶魯?shù)软敿獾难芯啃痛髮W(xué)模式走。
在美國(guó)的主要大學(xué)中,“哈佛制度”有她的特性,但也有很多與美國(guó)25所最佳研究型大學(xué)的共性。我注意到,北大方案很多地方采納了哈佛制度以外的主流研究型大學(xué)的共性,極少數(shù)地方采納了哈佛制度的特別之處。我想說(shuō),哈佛制度中有些似乎是哈佛制度的特別性的規(guī)章,只要稍加演變,就可以引申到“中國(guó)的哈佛”,也就是北大身上。
比如說(shuō)Tenure(終身教職)制度,這是大學(xué)教師人事制度最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。就一般大學(xué)而言,更重要的是職務(wù)晉升而非Tenure這個(gè)環(huán)節(jié)。像一般大學(xué)對(duì)于教師從助理教授升為副教授、從副教授升為教授,把關(guān)把得更嚴(yán),但對(duì)于在副教授這一級(jí)上是否給Tenure,則相對(duì)不是很苛嚴(yán)。研究型的大學(xué),對(duì)是否給教師Tenure把得特別嚴(yán)。因?yàn)榻處熞坏┇@得Tenure,除非嚴(yán)重失職或違法亂紀(jì),大學(xué)就得把他“供”到退休。這一關(guān)若把不嚴(yán),大學(xué)冗員、占位現(xiàn)象就會(huì)很?chē)?yán)重。越是研究型的大學(xué),這一關(guān)把得越苛嚴(yán)。
美國(guó)大部分的研究型大學(xué),給Tenure是在副教授這一級(jí)。也就是說(shuō),一個(gè)人拿到博士學(xué)位,工作六七年之后,晉升為副教授的同時(shí)也獲得了Tenure;
他再干個(gè)四年五年,如果學(xué)問(wèn)做得好,就晉升為正教授。在重視研究的大學(xué)里,也有的人雖有Tenure,但一直到退休也升不到正教授。還有一些學(xué)校,如果捐款特別多,在正教授之上,還有“講座教授”(ChairedProfessor,EndowmentProfessor),像哈佛、斯坦福、耶魯這些老牌大學(xué)非常有錢(qián),講座教授很多,而且檔次不同。資源越多,檔次越復(fù)雜。
跟美國(guó)大部分的研究型大學(xué)不同,哈佛的Tenure只給正教授。哈佛認(rèn)為自己是美國(guó)最好的大學(xué),必須把Tenure的檔次提得很高。所以,北大的目標(biāo)既然是中國(guó)最頂尖的研究型大學(xué),她的Tenure檔次也應(yīng)該提得很高,屬中國(guó)最嚴(yán)格的。在這一點(diǎn)上,我很欣賞和贊成北大方案第一稿把Tenure定在正教授這一級(jí)上。
《21世紀(jì)》:可是,一些副教授也許意見(jiàn)會(huì)很大。有人說(shuō)這次方案把外國(guó)的終身教職制度“歪曲”為終身教授制度。一些人主張用“新人新辦法,老人老辦法”的雙軌制推進(jìn)改革。
丁學(xué)良:任何改革都是在過(guò)去和未來(lái)之間的妥協(xié),問(wèn)題是這個(gè)“妥協(xié)點(diǎn)”劃在哪里非常關(guān)鍵。如果太向過(guò)去一端靠的話,改革就沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)意義了;
如果太往未來(lái)一端靠的話,改革又很難推動(dòng)。把過(guò)去和未來(lái)、理想和現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)的“點(diǎn)”應(yīng)該擺在哪里呢?
我們把眼光向全球展開(kāi)一下,會(huì)得到啟發(fā)。
很多年來(lái),香港地區(qū)、澳大利亞、新西蘭、當(dāng)然還有英國(guó)的大學(xué),統(tǒng)統(tǒng)是“英國(guó)體制”,主要特點(diǎn)是,政府拿納稅
人的錢(qián)辦高等教育。在國(guó)立大學(xué)的教師之間,待遇基本上是全國(guó)拉平的,各個(gè)院系之間也差別不大,帶有濃厚的福利社會(huì)制度特色,市場(chǎng)因素很少。在這種體制下,教師只要進(jìn)了大學(xué),教職即使不是永久的也是長(zhǎng)期的,類(lèi)似于美國(guó)的Tenure。當(dāng)然教師的職務(wù)晉升很慢。
這種“英國(guó)體制”在遭遇“美國(guó)體制”挑戰(zhàn)之前,存在了好多年,也出過(guò)一些非常偉大的學(xué)者,它很適合于那些天分高自覺(jué)性也高的學(xué)者———他們做創(chuàng)造性工作不是迫于外在的壓力,而是出自偉大的內(nèi)在推動(dòng)。但他們是學(xué)者中的圣賢,在任何時(shí)代,這樣的人畢竟是少數(shù)。
“美國(guó)體制”與“英國(guó)體制”有很多差別。美國(guó)的大學(xué)尤其是頂尖的研究型大學(xué),大多是私立的,教師不可能一進(jìn)去就拿到Tenure;
而且不同大學(xué)之間、不同院系之間,教師的工資、待遇、研究基金差距拉得很大。所以———任何制度都不會(huì)暴露自己的缺陷,直到有一個(gè)不同的制度跟它競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候———“英國(guó)體制”跟“美國(guó)體制”競(jìng)爭(zhēng)這么多年下來(lái),趨勢(shì)很清楚,美國(guó)體制更富有激勵(lì)機(jī)制,把全世界很多的人才,包括一流的教授和優(yōu)秀的學(xué)生,吸引過(guò)去了。
現(xiàn)在,香港地區(qū)、澳大利亞、新西蘭乃至英國(guó)自己的一些大學(xué)正在由“英國(guó)體制”轉(zhuǎn)向“美國(guó)體制”,采取的辦法大多是所謂“新人新辦法,老人老辦法”。這有很多合理之處,可以減少阻力,尤其是在西方法治社會(huì)里,可以減少法庭的糾紛(“老人”進(jìn)大學(xué)之時(shí),新辦法還沒(méi)出來(lái),不能在定出新辦法之后,就把以前的合約給破了)。
但是,這種在“英聯(lián)邦傳統(tǒng)”下比較合理的改革安排,搬到中國(guó)內(nèi)地大學(xué)來(lái),會(huì)有巨大負(fù)擔(dān)。因?yàn)槟切┥鐣?huì)里的大學(xué)在“英國(guó)體制”下,冗員現(xiàn)象不很?chē)?yán)重。也就是說(shuō),雖然教師做研究的“生產(chǎn)率”普遍不高,出“活”不多,但基本上還是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”,教學(xué)和研究的任務(wù)一般是不輕松的。西方的公立大學(xué),雖由政府出錢(qián),大學(xué)預(yù)算仍要經(jīng)過(guò)議會(huì)里的好幾輪辯論,不可能花大錢(qián)雇一堆人不干什么活,而且還有媒體的監(jiān)督以及學(xué)術(shù)團(tuán)體的約束等。
進(jìn)而言之,英國(guó)體制下“老人”教師的普遍水平也比中國(guó)現(xiàn)在大學(xué)里的“老人”要高得多。在幾十年的計(jì)劃體制下,中國(guó)的大學(xué),包括少數(shù)最好的幾所大學(xué),很大一部分老人———包括前幾年剛剛畢業(yè)的“老人”———不但學(xué)術(shù)水平甚差,而且冗員現(xiàn)象太嚴(yán)重!我敢說(shuō),中國(guó)內(nèi)地大學(xué)教職員中的冗員比例一定在世界上名列前茅。
所以,若照搬“新人新辦法,老人老辦法”,至少對(duì)北大來(lái)講,就沒(méi)什么“坑”能空出來(lái),所有的“坑”都差不多給占完了!空不出職位,就沒(méi)法招聘那些能出成果、能起學(xué)科帶頭作用、能對(duì)北大和全中國(guó)高教事業(yè)起推動(dòng)作用的有生力量了!
《21世紀(jì)》:也有人提出,按照教師跟學(xué)生的人數(shù),北大的比例并不是很高。
丁學(xué)良:在香港科大,正式的教師(Faculty,不含行政后勤人員)是400多人,學(xué)生8000多人,比例差不多是1:20,我不知道北大的比例如何。就中國(guó)內(nèi)地的大學(xué)而言,問(wèn)題還有另一面,就是專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理,標(biāo)準(zhǔn)跟國(guó)際不接軌,教師的資源組合嚴(yán)重失衡。
總起來(lái)看,這次北大改革照顧的面不能過(guò)大,否則就改不出新體制來(lái)了,導(dǎo)致在未來(lái)十年十五年里,北大都找不到吐故納新的機(jī)會(huì)。劃定正教授這一級(jí)不動(dòng),因?yàn)檎淌诘哪挲g大多在50歲左右了,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
而且比例不是很大。這也是一種妥協(xié)。
教師出路的“一校三制”方案
《21世紀(jì)》:對(duì)于那些沒(méi)有獲得Tenure的副教授及以下的教師,如果將來(lái)晉升不成,出路何在呢?
丁學(xué)良:現(xiàn)在的方案已經(jīng)考慮了一些辦法,出路有一些。這里,我想提出“一校三制”概念,設(shè)想更多元的教師的出路安排,推動(dòng)北大的人事改革。
美國(guó)一流的研究型大學(xué),本科生比例較小,研究生比例很大。研究生主要做研究,或者跟著教授做,或者相對(duì)獨(dú)立地做,在科研前沿陣地培訓(xùn)。像哈佛,本科生才5000人,約占全校學(xué)生總數(shù)的三分之一,三分之二是研究生。
她有一個(gè)本科生院,十個(gè)研究生院和專(zhuān)業(yè)學(xué)院。
北大定位為中國(guó)頂尖的研究型大學(xué),第一步要考慮把自己的研究生院辦好。這是一個(gè)核心的調(diào)整,把本科生比例縮小,把研究生比例擴(kuò)大,不必一步到位,但必須加快速度。要努力把全國(guó)最好的本科生(包括本校的)、有研究潛力的年輕人吸收進(jìn)自己的研究生院,跟本校的教授———研究型大學(xué)的教師以做開(kāi)創(chuàng)性研究、以訓(xùn)練研究生為主———做研究。這樣,北大的研究生院素質(zhì)就提高了,我們國(guó)家的整體的研究能力也就會(huì)提起來(lái)。
要在招教師招學(xué)生上體現(xiàn)研究和教學(xué)的結(jié)合一體。在新體制下,新招聘的教師,必須能夠到研究生院開(kāi)課,帶研究生在本學(xué)科前沿做研究。研究型大學(xué)的教師必須有這樣的素質(zhì),應(yīng)該是研究型的人才。
對(duì)于“老人”,如果有研究的素質(zhì),根據(jù)他拿到博士學(xué)位后的年資和成果,就可以轉(zhuǎn)為研究生院的教師。
研究生院教師的待遇,應(yīng)該是全校最好的。他們?cè)跒閲?guó)家培養(yǎng)第一流的研究人才,在全國(guó)范圍內(nèi)也是本學(xué)科的帶頭人。
而中國(guó)現(xiàn)在是什么情況呢?那些最好的大學(xué),只是本科生這一級(jí)的基礎(chǔ)訓(xùn)練還不錯(cuò),但做研究就不行了。
這就造成了北大、清華等中國(guó)名大學(xué)變成了美國(guó)或其他西方大學(xué)的“預(yù)科生院”!原因就是我們的研究生院辦得太差了!原因就是我們的大學(xué)教師中沒(méi)有多少研究型人才!這就使得中國(guó)的本科生基礎(chǔ)訓(xùn)練還不錯(cuò),是很好的“毛料”,但獨(dú)立研究能力不行,要到西方的研究型大學(xué)去訓(xùn)練,在那里精工細(xì)雕。
在擴(kuò)大提高研究生院的同時(shí),辦好小而精的本科生院應(yīng)該成為北大的第二個(gè)“核心”。像北大、清華這樣的大學(xué),將來(lái)即便過(guò)渡到研究生多于本科生的階段,也得把本科生院辦好,因?yàn)樗鼈兡苷械饺珖?guó)最好的高中生。能夠在研究生院教書(shū)的教師,要鼓勵(lì)他們到本科生院授課,把他們?cè)诳蒲械谝痪獲得的成就和見(jiàn)解給年輕學(xué)生“吹風(fēng)”。
哈佛有一個(gè)好傳統(tǒng),最有名的教授都要給一年級(jí)的本科生至少開(kāi)一門(mén)課,讓那些高中剛畢業(yè)、從全美國(guó)乃至全世界精選出來(lái)的大學(xué)生們,能夠親眼見(jiàn)到這些全美國(guó)乃至全世界赫赫有名的學(xué)術(shù)泰斗,領(lǐng)略他們的學(xué)術(shù)風(fēng)范,見(jiàn)識(shí)他們的韜略雄才。
在北大教師的“老人”中,有些不能在研究生院授課,不是研究型的人才,但對(duì)于本科生院的基本訓(xùn)練,他們可以承擔(dān),這也包括課外輔導(dǎo)等等。這樣他們就不愁沒(méi)有教職了。
“一校三制”的第三部分是所謂“過(guò)渡體制”的那一塊。在五到十年的時(shí)間里,把那些既不適合擔(dān)當(dāng)研究生院的研究教職、也不適合承擔(dān)本科生教學(xué)任務(wù)的人員,劃到北大舉辦的各種“邊際”(Periphery)院系或職業(yè)學(xué)院之類(lèi)的單位去。譬如說(shuō),北大暫時(shí)可以把“國(guó)際漢文化教學(xué)”這個(gè)攤子搞得很大,給國(guó)外來(lái)的學(xué)生教中國(guó)的語(yǔ)言、文化、歷史和民俗等等。很多的“老人”完全可以在這個(gè)攤子里找到自己的位置,而且收入會(huì)很不錯(cuò)。當(dāng)然,這只是一個(gè)過(guò)渡性的安排,不能蔓延下去,要有終點(diǎn)時(shí)間界限在那里,逐步收縮或限期脫鉤。
經(jīng)過(guò)這樣的三軌道分流,可以把“老人”中絕大部分有一技之長(zhǎng)者“消化”掉。通過(guò)逐步脫鉤的方法,就可以使北大在新的體制里運(yùn)作了。
《21世紀(jì)》:是不是在全國(guó)高校之間也應(yīng)該有一個(gè)流動(dòng)性的“教師市場(chǎng)”呢?
丁學(xué)良:像北大、清華等少數(shù)幾所中國(guó)最好的大學(xué)進(jìn)行改革,追求世界一流大學(xué)的目標(biāo),這既關(guān)系到他們本校的未來(lái),更是為了全中國(guó)高教的未來(lái)和中華民族的復(fù)興大業(yè)。在這個(gè)時(shí)候,教育部有責(zé)任來(lái)促進(jìn),要使全國(guó)幾十所比較好的大學(xué),開(kāi)放教師的互相流動(dòng),創(chuàng)造一個(gè)更靈活的大學(xué)教師“人才市場(chǎng)”。
北大如果對(duì)教師的職務(wù)晉升和終聘即Tenure把得很?chē)?yán),對(duì)新人的招聘把得很?chē)?yán),那么在壓力之下,有些人是會(huì)出“絕活”的。出不了“絕活”的,也能出第二流第三流的“活”,他們可以在全國(guó)另外數(shù)百所高等院校里找到自己的教職;
同時(shí)還有眾多的實(shí)用研究單位、媒體、文化產(chǎn)業(yè)、咨詢(xún)業(yè)和企業(yè)等去處。
北大改革帶動(dòng)全國(guó)高校改革
《21世紀(jì)》:有人提出,北大作為國(guó)立大學(xué),教師應(yīng)該屬于國(guó)家長(zhǎng)期雇傭的“公職人員”;
也有人提出,中國(guó)應(yīng)該先頒布一部《大學(xué)改革法》,否則北大的改革就沒(méi)有“合法性”。你怎么看?
丁學(xué)良:在中國(guó)改革的大形勢(shì)下,在政府推行事業(yè)單位全面實(shí)行“人員聘用制度”的環(huán)境下,如果大學(xué)
教師仍然把自己當(dāng)作“鐵飯碗”干部而受到永久保護(hù)的話,這種話是黑色幽默。國(guó)有企業(yè)的工人有下崗,政府的公務(wù)員有流動(dòng),國(guó)家的機(jī)關(guān)干部也有流動(dòng)。大學(xué)教師作為大學(xué)聘用的從事教學(xué)、科研的專(zhuān)業(yè)人員,難道不應(yīng)該在績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)比之后,逐步流動(dòng)起來(lái)嗎?關(guān)鍵不是動(dòng)不動(dòng),而是“動(dòng)”的取向是什么;
是專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),還是其他的東西。
我看,20多年來(lái)中國(guó)進(jìn)行的體制改革,任何領(lǐng)域都有人“下崗”。我們不能因?yàn)樵瓉?lái)大學(xué)是鐵飯碗體制就不能推出第一步的改革。我們的改革為了中國(guó)大學(xué)的未來(lái),也是為了我們專(zhuān)業(yè)人員自己的未來(lái)。剛才討論“分流”的措施,包括“一校三制”和向校外流動(dòng),還有方案中其他措施,一步步認(rèn)真做下來(lái),我認(rèn)為這碗水端得還是比較平的,沒(méi)有太過(guò)分!而且還有個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)渡時(shí)間,并非一刀就砍下去。但是這個(gè)過(guò)渡時(shí)間不能拉得太長(zhǎng),照顧的面不能搞得太大,否則這個(gè)改革就等于變相流產(chǎn)了!
你提到有人說(shuō),北大改革要在“改革法案”的指導(dǎo)下進(jìn)行。我認(rèn)為,在一個(gè)理想的制度條件下,任何重大的改革措施,都應(yīng)該有法律的保障,這是毫無(wú)疑問(wèn)的。在中國(guó)的條件下,法制的建設(shè)和改革的進(jìn)程從來(lái)就存在“時(shí)間差”,希望這個(gè)時(shí)間差越縮短越好。
但是如果說(shuō)中國(guó)的大學(xué)改革,非要等到一部好的法律頒布以后才能推動(dòng),那么我要問(wèn):任何一個(gè)在中國(guó)內(nèi)地出生長(zhǎng)大、對(duì)改革過(guò)程稍有知曉的人,能舉出來(lái)多少先例?改革之初,如果當(dāng)時(shí)非得先要一部保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)或民營(yíng)企業(yè)的法律頒布,否則就不讓個(gè)體戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的話,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就不會(huì)有今天了。直到今天,中國(guó)準(zhǔn)備修改法律保護(hù)私有財(cái)產(chǎn),就是因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展到了很大的比重,他們的合理要求變得不可抑制了的緣故。
這是中國(guó)改革的普遍經(jīng)驗(yàn),大學(xué)改革也會(huì)是如此。如果北大這次改革能夠順利走下去,發(fā)展出新的體制,中國(guó)最好的研究型大學(xué)朝世界大學(xué)主流靠近一兩步,那個(gè)時(shí)候,適合新型大學(xué)發(fā)展的《大學(xué)法》或附帶的《大學(xué)改革法》就會(huì)出來(lái)。現(xiàn)在以沒(méi)有合理的法規(guī)為由,拒斥合理的大學(xué)改革實(shí)驗(yàn),是為既得利益者辯護(hù),而且是為無(wú)所成就者的既得利益服務(wù)。
《21世紀(jì)》:你對(duì)這次方案中關(guān)于教師新聘和晉升制度的印象如何?對(duì)于學(xué)術(shù)委員會(huì)的組成,有什么意見(jiàn)?
丁學(xué)良:我覺(jué)得,這次北大方案最薄弱的環(huán)節(jié)就是外部評(píng)審的成分太少。即使是在“英國(guó)體制”下——雖然前面已經(jīng)講過(guò)它跟美國(guó)體制有很多不同——外部評(píng)審的原則也是很強(qiáng)的,程序是很?chē)?yán)格的。這反映了西方法治的普遍制衡精神,因?yàn)閮?nèi)部人對(duì)內(nèi)部人總是要照顧的。在英國(guó),像劍橋大學(xué)要招聘一個(gè)歷史學(xué)家,招聘委員會(huì)就有來(lái)自工學(xué)院、理學(xué)院的人;
雖然學(xué)科、專(zhuān)業(yè)上有很大差異,但是來(lái)自其他學(xué)科學(xué)者的介入,會(huì)使得整個(gè)招聘過(guò)程,不至于被內(nèi)部人操縱,能起到良性制衡和促進(jìn)的作用。
而且不同科學(xué)研究在基本的精神方面,仍有相通之處。
美國(guó)的研究型大學(xué),以及香港科技大學(xué),對(duì)于一個(gè)教師晉升與否,給不給Tenure,最重要的評(píng)價(jià)不是來(lái)自本系、本學(xué)院或本大學(xué),而是來(lái)自外部———來(lái)自全世界那個(gè)領(lǐng)域里相當(dāng)受尊重的專(zhuān)家、教授的匿名評(píng)審。
但在這次的北大方案中,包括新聘教師、教師晉升、給教師Tenure三個(gè)環(huán)節(jié),外部的匿名評(píng)審的成分沒(méi)有突出到應(yīng)有的比重。這是薄弱點(diǎn)。我很奇怪,像北大這樣又老又大的牌子,出過(guò)很多杰出校友啊,他們不但在中國(guó)境內(nèi),而且在海外也是人數(shù)眾多。在一些最重要的環(huán)節(jié)上,請(qǐng)他們當(dāng)一當(dāng)評(píng)審人,把把關(guān),他們會(huì)不干嗎?
有的專(zhuān)業(yè)跟語(yǔ)言的關(guān)系很小,像數(shù)學(xué)、理工科,科研成果在國(guó)際上是普遍可比的,當(dāng)然應(yīng)該請(qǐng)國(guó)際上的知名學(xué)者作評(píng)審。即使是那些受到本民族語(yǔ)言和文化限制的專(zhuān)業(yè),像中國(guó)的文史哲,海外也有眾多成就不凡的華人學(xué)者。x升講師或副教授不必要到海外請(qǐng)這么大的人物,但在給資深教師Tenure這個(gè)很重要的關(guān)卡上,應(yīng)該把海外象樣的同行學(xué)者請(qǐng)來(lái)評(píng)審。而且他們?nèi)瞬恍枰獊?lái),把資料寄給他們就可以了。成本不高,效果很好。
對(duì)于學(xué)術(shù)委員會(huì)的組成,要盡可能地找校外的專(zhuān)家。尤其是像北京這樣一個(gè)知識(shí)分子集中的地方,請(qǐng)人很方便,大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)之間都可以起到外部評(píng)審人的作用。
招聘或晉升者的職位越高,外部評(píng)審的比重就應(yīng)該越大。像香港科技大學(xué),要聘請(qǐng)一個(gè)系主任,有兩種方法,一種是從內(nèi)部正教授中選,一種是公開(kāi)向全世界招聘。各個(gè)學(xué)院的院長(zhǎng),更不用說(shuō)副校長(zhǎng)、校長(zhǎng),統(tǒng)統(tǒng)都是向全世界招聘來(lái)的。
有人說(shuō),你香港科大有多少錢(qián),我北大有多少錢(qián)。千萬(wàn)不要忘記,北大還有很多的“無(wú)形資產(chǎn)”,北大只要把制度搞得公平、公開(kāi)和公正的話,就能把很多人吸引過(guò)來(lái)。所以北大改好改不好,不僅是北大的事,而且是全中國(guó)人的事;
不僅是全中國(guó)公民的事,而且是全球華人的事———他們雖然拿了別國(guó)的國(guó)籍,但是對(duì)北大有一種濃厚的歷史情懷。這個(gè)資源不利用起來(lái),我們就會(huì)愧對(duì)歷史,更會(huì)愧對(duì)未來(lái)!
我的總的看法是:在美國(guó),“哈佛園里沒(méi)小事”;
在中國(guó),“北大園里沒(méi)小事”。這是一個(gè)巨大的壓力,更是一個(gè)巨
大的資源。北大如果瞄準(zhǔn)著美國(guó)最好的研究型大學(xué)的方向走,改革的大趨勢(shì)不能動(dòng)搖,具體的措施可以討論。沿著這個(gè)方向每前進(jìn)一步,北大就和國(guó)際上的大學(xué)主流靠近一步。而北大的這一步改革,將會(huì)對(duì)全國(guó)的高校,至少那幾十所比較好的高校的改革,產(chǎn)生巨大的示范效應(yīng)。如此一來(lái),全國(guó)那些最好的十所十五所大學(xué)之間,馬上就會(huì)良性競(jìng)爭(zhēng)起來(lái)。對(duì)于最好的師資的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于最好的研究生的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于最好的本科生的競(jìng)爭(zhēng),這幾個(gè)人才類(lèi)型的普遍競(jìng)爭(zhēng)一啟動(dòng)起來(lái),中國(guó)的大學(xué)就“活”了!“惟有源頭活水來(lái)”,整個(gè)中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就找到了春天的泉水!
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