關于歐盟的若干問題

　　時間：10月29日（周一）晚7：00

　　地點：三教107

　　主講人:孫慧雙, 語言文化大學教授.

　　講座內(nèi)容:

　　我想在座的各位很多人關心的是美國問題，問起歐盟來很多人都不知道。但是歐盟很重要，大家一定都聽說過歐盟的一體化，雖然歐盟15國的總面積僅相當于中國領土的1/3，人口也只有3億8、9千萬，但世界銀行最新統(tǒng)計數(shù)字，歐盟的外貿(mào)量占世界外貿(mào)量的43％，而美國的外貿(mào)量僅占世界外貿(mào)量的21％。我今天講有關歐盟的1、2、3、4、5五個內(nèi)容。大家對于歐盟只要懂得這五個問題也就夠了。“1”即歐盟建立的一種想法�！�2”指兩筆錢，即歐洲發(fā)展基金和歐洲投資銀行。“3”即創(chuàng)建歐盟的三個法國的重要人物：讓·莫內(nèi)、于里、伊爾什�！�4”即歐盟的四個機構及其特點�！�5”即歐盟與中國合作的五種方式。

　　首先講一下“1”種想法：主權轉(zhuǎn)移。大家小的時候都聽說過有關黃繼光、邱少云的故事，他們是為了國家主權而獻身。上海合作組織中沒有主權轉(zhuǎn)移的思想�！锻饨�(jīng)導報》的主編曾經(jīng)提出過中國也應該主持搞一個15國的共同體，但里面也沒有主權轉(zhuǎn)移的思想。所以主權轉(zhuǎn)移是歐盟特有的想法。這個想法是讓·莫內(nèi)在鄉(xiāng)間散步的時候思考出來的。由于中國長期的歷史傳統(tǒng)的影響，主權轉(zhuǎn)移要在中國實現(xiàn)是非常困難的。但是，為什么在歐洲就可以實現(xiàn)主權的轉(zhuǎn)移呢？其因素在于，首先，歐洲的人有共同的宗教信仰，都信奉基督教或天主教。其次，查理曼大帝曾經(jīng)統(tǒng)一過整個歐洲。

　　“2”即兩筆錢：歐洲發(fā)展基金和歐洲投資銀行。其中的歐洲投資銀行據(jù)說是世界上最大的投資銀行。它撥給包括香港和澳門在內(nèi)的中國地區(qū)的資金大約有幾千萬，但中國一直沒有動用這筆資金。至于其中的原因我也不清楚。

　　“3”個人：讓·莫內(nèi)（1888—1979）、于里、伊爾什。我想問一下，在座的各位有知道讓·莫內(nèi)的嗎？我想是沒有，因為在法國國內(nèi)知道他的人也只有7％，在我國也只有我在報紙上發(fā)表過文章介紹過他。但他是歐盟的創(chuàng)始人和締造者，也是一個經(jīng)濟學家。在紀念他誕辰100周年的時候，巴黎的一家報紙曾用4句話評論他：身高不足170；
沒有大學文憑；
農(nóng)民打扮；
在法國知名度只有百分之七。讓·莫內(nèi)一生寫了兩個計劃，一個是《舒曼計劃》，一個是《法國現(xiàn)代化計劃》。他在《法國現(xiàn)代化計劃》中重點指出的有兩點：一個農(nóng)民一旦使用了拖拉機就不會再甘心用手耕地；
沒有現(xiàn)代化的思想就不會有現(xiàn)代化的物質(zhì)。我覺得這兩句話和我國都有很大的關系，對我們有一定的啟示作用。三人中的第二個人是于里。他曾在我國計委作過有關世界經(jīng)濟的報告。他出身于知識分子家庭，自己本身最先畢業(yè)于師范院校，后來一直在研究經(jīng)濟問題。增值稅就是于里和另一個美國人發(fā)明的。第三個人是伊爾什。他曾擔任過歐洲原子能委員會的主席，原法國駐中國大使就是他的秘書。他曾經(jīng)對我說過，歐盟的思想是明天的思想，也就是未來的思想。讓·莫內(nèi)提出要合并主權，但是歐盟原來只有6個國家，后來增加到9國，現(xiàn)在也還只有15個國家。歐盟還準備分兩批東擴。伊爾什就是“共同體”一詞的發(fā)明人。何所謂“共同體”呢？法國字典中的定義是：“共同體”就是大家生活在一起的一個團體。這個定義看上去簡單，但是達到這個共同體的目標并不容易。我們現(xiàn)在老是有人說“我們只有一個地球”，但是地球上的戰(zhàn)爭卻從來沒有停下來過。所以說，要達到大家共同在一起和平生活的目標并不容易。讓·莫內(nèi)、于里、伊爾什三個人個子都很矮，所以我們甚至可以說，歐盟是這三個法國矮子創(chuàng)建的。

　　歐盟的“4”個機構：歐盟委員會、歐洲議會、歐洲理事會、歐洲法院。在報刊雜志上常常把“歐盟委員會”說成是歐洲委員會，這并不準確。因為歐洲委員會實際是另外一個獨立的機構，雖然它和歐盟委員會的駐地都在斯特拉斯堡，但不能把它和歐盟委員會混淆。歐盟委員會相當于中國的政府，但是它的職能還沒有發(fā)展到政府的階段。歐盟現(xiàn)在在北京有使館，中國和歐盟之間的聯(lián)系也是政府間的聯(lián)系�，F(xiàn)在歐盟是中國的第三大貿(mào)易伙伴，中國也是歐盟的第三大貿(mào)易伙伴。所謂歐盟理事會，是各個國家派一名部長到歐盟總部組成的機構。各國部長的工作就是要在理事會討論具體事宜的時候代表本國的利益。歐洲法院是由意大利的法學家格拉朗日爾創(chuàng)建的，法院章程是由于里起草的。歐洲議會的發(fā)展有兩個階段。第一階段的歐洲議會是由歐盟各國議會派人組成的。第二個階段是經(jīng)過成員國普選產(chǎn)生的。但是這也存在著問題。因為畢竟歐洲目前還是分為不同的國家，一國的居民很難對他國候選者的情況有太多的了解。這就給普選帶來了很大的難度。大家可能沒有注意到這樣一種表達方式，即：歐盟委員會建議歐洲議會表決。這就說明了歐盟的主權還沒有完全由委員會轉(zhuǎn)移到議會。這是因為歐盟還在發(fā)展之中。它的指導思想很明確，但是它的具體作法還沒有達到最終目標。于里也曾經(jīng)說過，歐盟現(xiàn)在還只是一個“接待單位”。由此看來，歐盟要完成他最終的目標還要很長的一段路走。

　　歐盟與中國的5種合作方式：和平、發(fā)展、中小企業(yè)合作、歐洲發(fā)展基金、歐洲投資銀行。莫內(nèi)的《舒曼計劃》是用和平結(jié)的尾，而于里在中國作的報告的最后也提到了和平。所以大家應該注意，歐盟是一個和平的組織。歐洲發(fā)展基金和投資銀行準備無償投給中國的錢達幾千萬。但中國政府一直沒有要這筆錢。其中原因我并不清楚。有可能是中國政府對這筆資金并不了解，也有可能是因為中國政府還有其它的考慮。

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