無(wú)法擺脫的“囚徒困境”?
發(fā)布時(shí)間:2020-05-19 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
公元前434年,一個(gè)叫做埃皮達(dá)姆努斯的小城邦發(fā)生了內(nèi)亂,民主派和寡頭政治的支持者們相互爭(zhēng)斗起來(lái)。令人始料不及的是,這場(chǎng)原本發(fā)生在希臘世界邊緣地帶的小規(guī)模的危機(jī),緊接著引起了一系列的連鎖反應(yīng),科西拉、科林斯、帕提地亞、墨加拉乃至雅典和斯巴達(dá)等城邦都先后卷入到紛爭(zhēng)中,最后竟愈演愈烈,蔓延成為持續(xù)二十多年的第二次伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)。
到底是什么導(dǎo)致了這場(chǎng)災(zāi)難性的大戰(zhàn)呢?歷史學(xué)家修昔底德看得非常清楚,他在描述了發(fā)生在埃皮達(dá)姆努斯和科西拉等地的一系列事件之后告訴讀者,所有這些都不是戰(zhàn)爭(zhēng)的真正動(dòng)因,使戰(zhàn)爭(zhēng)變得不可避免的是雅典力量的增長(zhǎng)以及因此引起的斯巴達(dá)的恐懼。
也就是說,雅典為了確保自身的安全而竭力追求權(quán)力增長(zhǎng),但是它的行動(dòng)使斯巴達(dá)深深感到不安,于是也要增強(qiáng)實(shí)力以制約雅典的力量。這樣,每一方都是完全理性的(沒有戰(zhàn)爭(zhēng)狂人或者極端的民眾情緒),都只是在努力確保自身的安全(雅典和斯巴達(dá)都認(rèn)為停戰(zhàn)的局面有利,并不愿意卷入大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中),但最后的結(jié)局卻使得雙方都更加不安全。這樣的情形,也就是所謂的“安全困境”。
對(duì)于國(guó)家間“安全困境”的最好的解釋,當(dāng)屬博弈論中著名的“囚徒困境”模型:兩個(gè)合伙犯罪的囚徒面臨警察的單獨(dú)審訊,如果兩個(gè)人都招供,則各判刑三年;
如果一人坦白另一人沉默,坦白者判三個(gè)月而沉默者判十年;
如果兩人都保持沉默,則每人判一年。
對(duì)于缺乏溝通與互信的復(fù)數(shù)的獨(dú)立理性行為體而言,一旦出現(xiàn)利益沖突,它們總是不得不面臨著和兩個(gè)囚徒一樣的結(jié)構(gòu)困境,大家都在追求最優(yōu)的結(jié)果(三個(gè)月刑期),最后下場(chǎng)都不好(各得三年刑期)。而我們也知道,國(guó)際政治——不論古代還是現(xiàn)代——始終處于無(wú)政府狀態(tài)之下,和國(guó)內(nèi)政治不同,國(guó)際社會(huì)中不存在強(qiáng)有力的統(tǒng)治權(quán)威與秩序,這種無(wú)序和不安的狀態(tài)給各國(guó)帶來(lái)了種種現(xiàn)實(shí)的或潛在的威脅,國(guó)家也就只能依靠擴(kuò)張權(quán)力來(lái)保障安全,于是在所謂的self-helping體系中,國(guó)際政治的全部?jī)?nèi)容就成了“爭(zhēng)取權(quán)力與和平的國(guó)際斗爭(zhēng)”。也正如羅伯特·吉爾平在War and Change in World Politics中所言:“一千年來(lái),國(guó)際關(guān)系的根本特征并未發(fā)生變化。國(guó)際關(guān)系不斷在無(wú)政府狀態(tài)下由各獨(dú)立實(shí)體間為財(cái)富和權(quán)力而爭(zhēng)戰(zhàn)不已。修昔底德的歷史本是寫于公元前五世紀(jì),然而其對(duì)國(guó)家行為的指導(dǎo)意義,在今天仍然別無(wú)二致。” 換言之,盡管影響國(guó)家安全、決定戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的因素越來(lái)越復(fù)雜,國(guó)家之間的交流與合作也空前發(fā)展,但是無(wú)庸諱言,今日的世界大國(guó)與兩千多年前的雅典和斯巴達(dá)一樣,仍然處于“囚徒困境”之中,時(shí)時(shí)感到安全的缺乏,而大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影也并未消除,理想中的永久和平狀態(tài)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到來(lái)。
毫無(wú)疑問,假如我們能夠建立起一套“國(guó)際機(jī)制”來(lái)確!扒敉健敝g的信息暢通和相互信任,那么“困境”就可以擺脫,國(guó)際政治研究中的新自由主義學(xué)派也正是在這個(gè)問題上做出了巨大的理論貢獻(xiàn)。但我們也發(fā)現(xiàn),約瑟夫·奈、羅伯特·基歐漢這樣一些被中國(guó)學(xué)者目為“大師”的理論家,在利用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理研究國(guó)際問題時(shí),他們的推理過程甚至邏輯前提都往往有重大的缺陷,他們的結(jié)論也未必完全符合常識(shí)。本文將首先對(duì)他們的研究進(jìn)行批判。
同時(shí),本文還試圖把羅爾斯的正義原則由國(guó)內(nèi)社會(huì)推演至國(guó)際政治領(lǐng)域,也就是構(gòu)建一種正義的國(guó)際契約來(lái)實(shí)現(xiàn)理想的和平狀態(tài),在這個(gè)契約得到普遍尊重的情形下,“囚徒困境”將不復(fù)存在。至于保證國(guó)家來(lái)接受這個(gè)“正義契約”的辦法,本文也將借用羅爾斯在《正義論》和《萬(wàn)民法》中的設(shè)計(jì)。
誠(chéng)然,這將僅僅只是一種規(guī)范性的原則探討。我們不能完全離開對(duì)事實(shí)的經(jīng)驗(yàn)性描述,在進(jìn)行價(jià)值判斷時(shí),現(xiàn)實(shí)存在也無(wú)法回避。但正如休謨所告誡的,我們不應(yīng)該從事實(shí)中導(dǎo)出價(jià)值,價(jià)值判斷有其自身的前提與邏輯。
本文只追求一種“純粹”的理論的成立,它的價(jià)值也就不在于如何改變世界。
循環(huán)論證:新自由主義的理論缺陷
新自由主義學(xué)派的理論源自新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德·科斯發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在著所謂的“交易費(fèi)用”,而這一點(diǎn)被以往的學(xué)者長(zhǎng)期忽視。他開始在自己的研究中使用這個(gè)概念,用以闡釋企業(yè)存在的理由和制度的運(yùn)行成本。這個(gè)突破實(shí)際上把經(jīng)濟(jì)學(xué)從“無(wú)摩擦”的理想世界帶入到真實(shí)世界,因而大大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的解釋能力。
以奈和基歐漢為代表的一派國(guó)際政治學(xué)者則在批判新現(xiàn)實(shí)主義理論時(shí)大量借用了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和原理,盡管他們?nèi)匀粯?biāo)榜自己與康德傳統(tǒng)之間的繼承關(guān)系,但與傳統(tǒng)自由主義者不同的是,他們不再指責(zé)現(xiàn)實(shí)主義者“不道德”,也并不拋棄結(jié)構(gòu)主義、實(shí)證主義、國(guó)家主義和功利主義,而是試圖論證新現(xiàn)實(shí)主義的“不現(xiàn)實(shí)”,并提出建立“國(guó)際機(jī)制”來(lái)避免戰(zhàn)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)安全與合作的方案。
新自由主義學(xué)派不否認(rèn)現(xiàn)實(shí)主義的幾個(gè)基本假設(shè)(即國(guó)家是國(guó)際政治中最重要的行為體,國(guó)家以理性方式采取行動(dòng),國(guó)家根據(jù)權(quán)力計(jì)算利益),基歐漢指出,在他的“改造的結(jié)構(gòu)研究計(jì)劃”中,仍然把國(guó)家當(dāng)作主要的國(guó)際行為體,但是也強(qiáng)調(diào)非國(guó)家行為體、政府間國(guó)際組織以及跨國(guó)家和跨政府的關(guān)系;
仍然保留對(duì)理性的假定,但是必須考慮到行為體信息的完整;
仍然把權(quán)力視為重要的國(guó)家利益,但是否認(rèn)追求權(quán)力在所有情況下都構(gòu)成壓倒一切的利益,或者說追求權(quán)力的形式長(zhǎng)久不變,因?yàn)樾袨轶w的認(rèn)同感和操作程序會(huì)隨著國(guó)家生存環(huán)境的改變而改變。通過對(duì)新現(xiàn)實(shí)主義的“改造”,基歐漢認(rèn)為,國(guó)家追求的不是相對(duì)收益而是絕對(duì)收益,因此國(guó)家間的合作并不是稀缺的;
國(guó)際法、國(guó)際組織這些東西,對(duì)于世界政治的變遷有著重要作用,而不只是實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略的工具?傊,完全可以用國(guó)際機(jī)制的功能理論來(lái)回答現(xiàn)實(shí)主義提出但未能解答的問題:在沒有超級(jí)權(quán)力的情況下,如何能夠從無(wú)政府狀態(tài)中創(chuàng)造出秩序,和平變遷如何能夠?qū)崿F(xiàn)?
新自由主義學(xué)派的興起,還有賴于以下兩個(gè)現(xiàn)實(shí)難題的出現(xiàn):1)伴隨著1970年代以后的新一波全球化浪潮,國(guó)家之間的相互依賴日益加深,各國(guó)面臨的共同問題明顯增多,共同利益的范圍也隨之?dāng)U展,如何實(shí)現(xiàn)國(guó)家之間的有效合作呢?2)自修昔底德論述伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),歷史學(xué)家總是相信,伴隨著舊霸權(quán)衰落而來(lái)的總是國(guó)際政治的不確定性甚至暴力沖突,而現(xiàn)實(shí)主義者(比如吉爾平)也認(rèn)為,無(wú)政府狀態(tài)中,秩序只能由霸權(quán)來(lái)締造,那么美國(guó)霸權(quán)衰落了之后怎么辦?按照霸權(quán)周期的邏輯,世界將陷入一場(chǎng)新的霸權(quán)戰(zhàn)爭(zhēng)嗎?新自由主義學(xué)派認(rèn)為,答案也是國(guó)際機(jī)制的功能理論 。
新自由主義學(xué)派就是這樣強(qiáng)調(diào)對(duì)制度的功能主義解釋,比如制度能夠保障合作、能夠減少不確定性、能夠克服政治市場(chǎng)失靈,能夠減少交易成本等等。但是,這種解釋只考慮到制度收益的一面,而忽略了制度成本的一面。國(guó)際機(jī)制確實(shí)能夠保障合作,但是它也只能來(lái)源于國(guó)家之間的合作,也就是大家都要遵守這個(gè)機(jī)制;
而是否合作,完全取決于國(guó)家對(duì)成本和收益的計(jì)算。
所謂合作的成本,可以看作“因合作而遭致?lián)p失”的風(fēng)險(xiǎn)成本,如果這種風(fēng)險(xiǎn)以某一確定概率發(fā)生時(shí),我們可以計(jì)算出合作的成本,并通過與合作的收益相比較以決定是否合作。因而,合作能否達(dá)成取決于兩個(gè)因素:合作招致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)和合作的收益。除非這一風(fēng)險(xiǎn)足夠小或者合作收益足夠大,否則合作就無(wú)法達(dá)成。
我們?cè)俅位氐角拔奶岬竭^的“囚徒困境”博弈中,對(duì)于囚徒甲、乙而言,如果選擇合作(保持沉默)的話,“被出賣”的風(fēng)險(xiǎn)是很大的,而且一旦被出賣就可能面臨最壞的結(jié)果(十年刑期),因此合作的成本大于合作的收益,合作無(wú)法實(shí)現(xiàn)。那么,什么情況下可能實(shí)現(xiàn)收益大于成本呢?博弈論證明,需要滿足如下三個(gè)條件:1)博弈重復(fù)無(wú)窮次;
2)雙方都采用“觸發(fā)戰(zhàn)略”;
3)未來(lái)的收益比較大
按照條件1),國(guó)家間的合作不應(yīng)該是“一錘子買賣”,合作將反復(fù)進(jìn)行;
條件2)則要求,一方如果不合作,就將受到對(duì)方“嚴(yán)厲”的懲罰,不僅下一次對(duì)方不會(huì)合作,而且今后永遠(yuǎn)不會(huì)合作,這就加大了背叛的成本;
條件3)是指某種“長(zhǎng)久利益”的存在,也就是說“背叛”一次雖然能得利,但是如果長(zhǎng)期合作的話肯定比這點(diǎn)眼前利益要大得多。
上述三個(gè)條件在國(guó)際政治中似乎是可以滿足的,因?yàn)榧词乖诎踩I(lǐng)域,國(guó)家之間的合作也當(dāng)然不會(huì)只進(jìn)行一次,從目前的趨勢(shì)來(lái)看,這種合作還會(huì)越來(lái)越頻繁,而且我們也假定國(guó)家是理性行為體,那么為了長(zhǎng)久的和平它們當(dāng)然愿意付出某些代價(jià)。一個(gè)很好的例子就是美蘇(俄)之間關(guān)于核軍控的一系列協(xié)定,通過《部分禁止核試驗(yàn)條約》《核不擴(kuò)散條約》以及SALTⅠ、SALTⅡ、STARTⅠ、STARTⅡ的簽署和執(zhí)行,兩個(gè)超級(jí)大國(guó)對(duì)自己的核力量進(jìn)行了一定程度的限制,這個(gè)代價(jià)換來(lái)了雙方在核安全領(lǐng)域相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系,也就大大促進(jìn)了彼此之間的共同利益。
可以說,“合作的收益大于成本”就是新自由主義學(xué)派立論的邏輯起點(diǎn)。但如果我們?cè)龠M(jìn)一步仔細(xì)分析,卻又不得不發(fā)現(xiàn),在國(guó)際政治中這三個(gè)條件其實(shí)是無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)的:
首先,“重復(fù)博弈”還隱含了一個(gè)重要條件,就是每一次博弈的環(huán)境不能改變,但在大很多的時(shí)候,上一次博弈的結(jié)果必然影響到下一次博弈,上一次勝利的成果很可能成為下一次博弈的資本,從而使得決策環(huán)境向著某一方的利益傾斜,也就是說,兩個(gè)還在審訊程序中的囚徒和兩個(gè)已經(jīng)打入大牢的囚徒是不一樣的。在現(xiàn)實(shí)的國(guó)際政治中我們也看到,國(guó)際規(guī)則并非天然生成,而是由處于中心地位強(qiáng)勢(shì)國(guó)家來(lái)制定,其他的國(guó)家多半只能被迫接受,對(duì)于一個(gè)已經(jīng)被判了十年的囚徒來(lái)說,他是否會(huì)選擇與那個(gè)只判三個(gè)月的“背叛者”合作呢?
其次,“觸發(fā)戰(zhàn)略”的假定也往往被現(xiàn)實(shí)證偽。我們知道,現(xiàn)實(shí)中的國(guó)家之間的關(guān)系總是反反復(fù)復(fù),有時(shí)合作、有時(shí)背叛,沒有永恒不變的朋友或者敵人。比如說,中美之間曾經(jīng)長(zhǎng)期處于對(duì)立狀態(tài),但是當(dāng)蘇聯(lián)的擴(kuò)張對(duì)雙方都產(chǎn)生巨大威脅時(shí),尼克松很自然而然的就把手伸過了太平洋,中國(guó)也并不因?yàn)樵?jīng)被對(duì)方制裁甚至兵戎相見就拒絕合作。在現(xiàn)實(shí)政治中,“背叛”確實(shí)有成本,但是這個(gè)成本還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠大。
至于“未來(lái)收益”,這更是一個(gè)難以確切衡量的概念。對(duì)于“長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”的估算,必然受制于國(guó)內(nèi)政治因素,各個(gè)不同的利益集團(tuán)可以有大相徑庭的意見,而且“未來(lái)”總是充滿變數(shù),任何國(guó)家都不能指望現(xiàn)在的付出就一定能在若干年后有正面的收獲。
我們確實(shí)假定國(guó)家是理性的,但正因?yàn)槔硇,?guó)家才需要在眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間做出某種平衡,避免過大的風(fēng)險(xiǎn)。比如,美國(guó)政府不顧世界各國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)和《反彈道導(dǎo)彈條約》的明文限制,竭力謀求建立NMD和TMD,這種對(duì)“絕對(duì)安全”的追求,很可能導(dǎo)致其它國(guó)家的“絕對(duì)不安全”,必然“對(duì)國(guó)際軍控與裁軍事業(yè)、防擴(kuò)散的國(guó)際努力、國(guó)際戰(zhàn)略平衡、區(qū)域?qū)哟紊习踩献髋c對(duì)話的發(fā)展以及大國(guó)關(guān)系的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定,帶來(lái)沉重的打擊”。這些后果并不是那么難以意識(shí)到,作為盟友的法國(guó)總統(tǒng)希拉克就以“劍和盾之間的競(jìng)賽”來(lái)諷諫美國(guó)當(dāng)局,但對(duì)小布什而言,NMD、TMD能夠帶來(lái)的直接收益似乎更加可觀。
一言以蔽之,制度雖能降低交易成本,但制度的建立也必須首先降低交易成本(即制度成本)。我們因此也可以明確,由于無(wú)法滿足前述的三個(gè)條件,所以在理性的國(guó)家間會(huì)長(zhǎng)期存在“囚徒困境”,所以要建立一種能夠保障各國(guó)安全和世界和平的國(guó)際機(jī)制是那么的艱難。新自由主義學(xué)派所描述的國(guó)際機(jī)制的功能當(dāng)然是存在的,但是他們實(shí)際上陷入了一種循環(huán)論證。不是功能產(chǎn)生途徑,也不是因?yàn)樾枰獓?guó)際機(jī)制就有了國(guó)際機(jī)制,關(guān)鍵的問題在于:如何減少建立國(guó)際機(jī)制的制度成本?
正義的國(guó)際契約:達(dá)到理想的和平狀態(tài)
要解決上述問題,就需要我們轉(zhuǎn)換視角。
在一個(gè)秩序良好的國(guó)內(nèi)社會(huì)中,人們的經(jīng)濟(jì)交往同樣是“理性人”之間的博弈,但是交往中的不確定性和“囚徒困境”卻大大的縮小了。“背叛”將導(dǎo)致法律的懲罰,騙子則為成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所不容,而政府也致力于扮演“守夜人”的角色,人們出于利益的考慮,便會(huì)更加傾向于互信與合作。于是,盡管沒有出現(xiàn)“人對(duì)人是天使”的狀態(tài),但“人對(duì)人是狼”的可能也被避免了。
新自由主義者所重視的“國(guó)際機(jī)制”,也就是要在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮“政府”與“法”的作用。而實(shí)際上,“在任何一種交往中,政治團(tuán)體都應(yīng)當(dāng)被看作一個(gè)法人” ,我們完全可以把國(guó)家比附為個(gè)人,并通過考察國(guó)內(nèi)正義是如何實(shí)現(xiàn)的,進(jìn)而思考國(guó)際正義如何實(shí)現(xiàn)——需要說明的是,所謂的“正義”,其標(biāo)志就是普遍的安全感與互信合作,就是一種理想的和平狀態(tài)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
而在對(duì)國(guó)內(nèi)正義和國(guó)際正義問題的理論探討中,羅爾斯無(wú)疑是不可逾越的集大成者。
要得出正義的各項(xiàng)原則,首先必須說明保證社會(huì)契約是如何產(chǎn)生的。羅爾斯為此假定了一個(gè)“原初狀態(tài)”,以此來(lái)排除各種歷史的和現(xiàn)實(shí)的因素,使人們純粹從零點(diǎn)開始來(lái)產(chǎn)生正義原則。在這個(gè)原初狀態(tài)中,所有各方都是道德的主體,都受到平等的待遇,他們選擇的結(jié)果決定于純粹的邏輯推理,而非任何偶然事故或者社會(huì)力量的相對(duì)平衡。
羅爾斯于是設(shè)置了一道“無(wú)知之幕”(veil of ignorance)。被它遮蔽的人類不能知道自己的天賦、才能以及在社會(huì)中的位置,具有的只是一般的生活和理性的常識(shí)。沒有人知道自己生活的特殊目的何在,但是都知道擁有某些“首要的美好事物”——比如權(quán)利、自由、機(jī)會(huì)、財(cái)富以及賴以自尊的基本條件等等可以使自己受益,每一個(gè)人都希望盡可能的得到這些“美好事物”。而一旦他們進(jìn)入“正常社會(huì)”之后,每一個(gè)人都會(huì)希望社會(huì)為其成員提供一種最基本的保障——或者說一些所有人都要受其制約的分配原則,因?yàn)檎l(shuí)也不能排除自己在未來(lái)的某一天降到這條線之下的可能性。于是,正義的原則產(chǎn)生了。
羅爾斯的假設(shè)在思想史上其實(shí)也是有跡可循的。霍布斯早已提出,由于人們意識(shí)到他們?cè)谥橇εc體力上其實(shí)大致平等,誰(shuí)也沒有可能建立一種絕對(duì)的秩序,所以索性放棄了依靠自己保證自己或者別人的安全的希望,最終相互同意建立某種在他們每個(gè)人之外和之上的國(guó)家政權(quán)。在這里,羅爾斯只是用“無(wú)知”代替了霍布斯的“無(wú)力”,同時(shí)著眼點(diǎn)由政治權(quán)威的合理化轉(zhuǎn)為正義原則的產(chǎn)生。
可以說,在國(guó)內(nèi)社會(huì),人們“無(wú)知”而又渴望保全自己,所以甘愿將權(quán)力讓度與主權(quán)者,只要主權(quán)者堅(jiān)持法治的原則,強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器和政治權(quán)威就足以保證正義的實(shí)現(xiàn);
那么在國(guó)際社會(huì)中呢?
羅爾斯晚年也已開始考慮正義理論在各民族之間關(guān)系上的某種跨文化的擴(kuò)展和應(yīng)用問題。他試圖從自由主義的正義觀中發(fā)展出一種處理各民族關(guān)系的根本法,這一根本法類似于“公平的正義”,但又比它更為寬廣和富于彈性,比方說,“公平的正義”在內(nèi)部社會(huì)所要求的那種平等主義的特征就要減弱,不僅各個(gè)自由平等的社會(huì),那些滿足了某些如和平、生存、基本的人權(quán)和法治條件的非自由平等社會(huì)、教權(quán)等級(jí)制社會(huì)都可以一起達(dá)成一項(xiàng)共識(shí),形成一種民族國(guó)家之間的“重疊的一致”,確立一種正義的“萬(wàn)民法”,平等交往,和平共存。
而在論證過程中,羅爾斯繼續(xù)擴(kuò)展了對(duì)“原初狀態(tài)”的解釋。他首先“把各方看成是不同國(guó)家的代表,這些代表必須一起來(lái)選擇一些用來(lái)裁決各國(guó)之間的沖突要求的基本原則”,他們“被剝奪了各種各樣的信息”,各方也處在一種“無(wú)知之幕”之后——也就是不知道領(lǐng)土的大小、人口的多少等等。他們“只被允許有足夠的知識(shí)來(lái)作出一個(gè)保護(hù)他們利益的合理選擇,而不能得到使他們中的較幸運(yùn)者利用他們的特殊情況謀利的那種具體知識(shí)!绷_爾斯通過這個(gè)設(shè)計(jì)來(lái)“取消歷史命運(yùn)造成的偶然性和偏見” 。
綜上所述,羅爾斯用純粹的政治哲學(xué)的邏輯推理,為“萬(wàn)民法”的產(chǎn)生提供了存在的基礎(chǔ)。那么,我們現(xiàn)在再來(lái)看羅爾斯的兩條著名的正義原則:
第一,每一個(gè)人都有平等的權(quán)利,他們可以擁有與別人的類似的自由相容的、最廣泛的基本自由權(quán)。
第二,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不平等應(yīng)該如此解決:(1)使條件最不利者也能得到最大的利益;
(2)一切的公職和職位在機(jī)會(huì)完全平等的條件下對(duì)所有人開放。
而在國(guó)際社會(huì)中,我們可以對(duì)上述原則做出以下的推演:
第一,國(guó)家不分大小強(qiáng)弱,都享有平等的主權(quán)以及由此衍生的一切權(quán)利,而所有這些權(quán)利以不妨礙它國(guó)的同等權(quán)利及人類的共同利益為界限;
第二,國(guó)家在享有權(quán)利的同時(shí)也對(duì)國(guó)際社會(huì)中的其他成員負(fù)有義務(wù),比如;
相互承認(rèn)和尊重主權(quán)、償還國(guó)際債務(wù)、信守出于自愿而簽訂的國(guó)際協(xié)定等等;
第三,國(guó)與國(guó)之間巨大的貧富差距應(yīng)該消除,起碼降到比較低的限度內(nèi);
應(yīng)該建立起這樣一種經(jīng)濟(jì)秩序,使處于“赤貧狀態(tài)”的國(guó)家起碼不至于在國(guó)際貿(mào)易繼續(xù)受到盤剝;
世界市場(chǎng)的自發(fā)作用應(yīng)該被限制和調(diào)控,財(cái)富的分配不再僅僅遵循資本的法則,而應(yīng)該按照“條件最不利者也能得到最大的利益”的原則實(shí)現(xiàn)再分配。
第四,國(guó)家平等,或者說,在國(guó)際政治事務(wù)中每個(gè)國(guó)家都享有同等的決定權(quán)是實(shí)現(xiàn)公正分配的先決條件。
由此還可以再引申出下面的結(jié)論:
第一,國(guó)際正義實(shí)際上是與國(guó)內(nèi)正義相對(duì)應(yīng)的。假使一個(gè)國(guó)家在國(guó)際上要求實(shí)現(xiàn)平等公正的原則,那么在國(guó)內(nèi)它就不能無(wú)視和踐踏這些正義,如果不能保障對(duì)于公民的正義,那么對(duì)國(guó)際正義的要求就沒有立足之地;
同樣,在國(guó)內(nèi)實(shí)行正義的國(guó)家卻在國(guó)際上追求霸權(quán)和暴利,那么它也應(yīng)該受到譴責(zé),甚至從歷史經(jīng)驗(yàn)看,這樣的國(guó)家將損害其賴以立國(guó)的道德基礎(chǔ),最終“自己打敗自己”,一個(gè)典型的例子是雅典,修昔底德就認(rèn)為雅典人的帝國(guó)主義政策導(dǎo)致了其內(nèi)部的爭(zhēng)斗。
第二,國(guó)際事務(wù)不應(yīng)該聽任大國(guó)、強(qiáng)國(guó)主宰,應(yīng)該模仿國(guó)內(nèi)民主建立起國(guó)際民主秩序,在解決人類共同面臨的問題時(shí)(即國(guó)際社會(huì)的“公共領(lǐng)域”),任何國(guó)家都擁有同等的發(fā)言權(quán)——需要注意的是,此處強(qiáng)調(diào)的是“公共領(lǐng)域”的問題,而毫無(wú)疑問,在國(guó)際社會(huì)也存在著類似國(guó)內(nèi)社會(huì)的“私人領(lǐng)域”,也就是說,個(gè)別國(guó)家內(nèi)部的事務(wù)并不需要全體國(guó)際社會(huì)成員的投票表決。
第三,權(quán)力與義務(wù)是對(duì)等的,當(dāng)一個(gè)國(guó)家的行為損害它國(guó)的主權(quán)或者人類的共同利益時(shí)——比如執(zhí)行侵略和種族滅絕的政策,它必須受到與其罪責(zé)相當(dāng)?shù)膽土P。
但是承認(rèn)國(guó)際干涉的合法性很可能導(dǎo)致對(duì)主權(quán)原則的惡意破壞,而且在很多情形下,國(guó)際干涉并沒有帶來(lái)和平,反而加劇了戰(zhàn)亂,所以我們必須對(duì)此做出幾點(diǎn)限制:1)反對(duì)直接以道德觀念來(lái)判斷和打擊反人權(quán)的行為,而應(yīng)該模仿國(guó)內(nèi)法治社會(huì)的司法程序,對(duì)任何涉嫌反人權(quán)的行徑進(jìn)行審判,避免先入為主的對(duì)某一國(guó)家進(jìn)行道德歧視;
2)以人權(quán)為理由進(jìn)行國(guó)際干涉必須取得國(guó)際社會(huì)的合法授權(quán),而就目前的情形而言,這種“合法授權(quán)”主要的應(yīng)該通過聯(lián)合國(guó);
3)反對(duì)任何雙重標(biāo)準(zhǔn);
4)對(duì)人權(quán)存在著不同的理解和解釋,這種差異的存在本身就是基本人權(quán)之一——思想自由的體現(xiàn),因此必須反對(duì)將一國(guó)對(duì)人權(quán)的理解強(qiáng)加給別國(guó),但是,并不因此意味著普遍意義的基本人權(quán)不存在,各個(gè)國(guó)家都必須遵循“底線倫理”;
5)應(yīng)該盡可能的避免以戰(zhàn)爭(zhēng)作為干涉手段。
第四,由西方主導(dǎo)的現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,一方面利用國(guó)家壁壘來(lái)限制勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)(發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家的人口流動(dòng)從來(lái)沒有象現(xiàn)在一樣受到如此苛刻的限制),一方面它們又要借自己的強(qiáng)勢(shì)地位來(lái)打破窮國(guó)的一切“萬(wàn)里長(zhǎng)城”,追求商品和資本的自由流動(dòng)。這種雙重標(biāo)準(zhǔn)不符合平等的原則,實(shí)際上也造成了不平等現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重的后果,因此是實(shí)現(xiàn)國(guó)際正義的巨大障礙。應(yīng)該首先消除對(duì)生產(chǎn)要素流動(dòng)的雙重標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力在世界范圍內(nèi)的有序的但是自由的流動(dòng),另外模仿國(guó)內(nèi)的福利體系,建立國(guó)際福利體系。
我們套用羅爾斯的原則得出了第四點(diǎn)結(jié)論,但到底“憑什么”富國(guó)必須援助窮國(guó)呢?我們知道,今日西方福利國(guó)家的形成,也都是經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展過程,最關(guān)鍵的原因有兩點(diǎn),第一是社會(huì)觀念的進(jìn)步,過于懸殊的貧富差距不再被認(rèn)為是“天經(jīng)地義”,而原始積累時(shí)期罪惡被認(rèn)為必須“補(bǔ)償”,第二是社會(huì)安定和發(fā)展的需要,一個(gè)良序社會(huì)不可能容忍長(zhǎng)期存在的巨大的不平等。那么在國(guó)際社會(huì)道理也是相同的,西方的殖民掠奪和不合理的經(jīng)濟(jì)秩序乃是造成今日南北差距的重要因素,因此最起碼的,西方工業(yè)國(guó)有義務(wù)以援助的形式來(lái)給予補(bǔ)償;
同時(shí),國(guó)際社會(huì)要保持安寧,各個(gè)國(guó)家要和平共存,也需要立即解決貧富懸殊的問題,否則只能是不斷的制造出絕望與仇恨。
“9·11”以及我們今天所觀察到的很多恐怖主義事件,固然有著民族、宗教等方面的復(fù)雜背景,但是不可否認(rèn)的是,嚴(yán)重的國(guó)際赤貧現(xiàn)象是一大根源。“9·11”之后已經(jīng)有更多的有識(shí)之士意識(shí)到了這一點(diǎn)。
而鄧小平同志早就指出,“如果發(fā)達(dá)國(guó)家不拿出錢來(lái)幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家在第三世界的市場(chǎng)也就沒有了。” 所以說,實(shí)現(xiàn)國(guó)際社會(huì)范圍內(nèi)的分配正義,長(zhǎng)遠(yuǎn)的看對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家也是有利的,沒有分配正義,就根本談不上安全與和平——無(wú)論窮國(guó)還是富國(guó)。
至于落實(shí)上述原則的具體的制度設(shè)計(jì),已不在本文討論的范圍之內(nèi)。但在此可以做一點(diǎn)簡(jiǎn)單的補(bǔ)充。我認(rèn)為:在政治領(lǐng)域,聯(lián)合國(guó)體制是實(shí)踐國(guó)際正義原則的最大的一筆現(xiàn)有資源,它囊括了絕大多數(shù)的主權(quán)國(guó)家,并且初步完成了一個(gè)框架,起碼在理論上保證了各個(gè)國(guó)家對(duì)某些問題享有平等權(quán)利,同時(shí)它也提供了國(guó)際干預(yù)的一種合法授權(quán)機(jī)制,未經(jīng)授權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng)就是非法的,所以我們可以在聯(lián)合國(guó)的現(xiàn)有框架內(nèi)進(jìn)行建設(shè),未來(lái)的國(guó)際正義契約也可以通過聯(lián)合國(guó)來(lái)實(shí)現(xiàn),而任何破壞聯(lián)合國(guó)權(quán)威,以地區(qū)性的政治軍事集團(tuán)取代聯(lián)合國(guó)的企圖,無(wú)疑都是和實(shí)現(xiàn)永久和平的努力背道而馳的;
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,我們遇到的困難則將大得多,現(xiàn)有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則由西方國(guó)家制定,并且它們主宰著各種各樣擁有巨大影響力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,這樣一種局面如果不能改變,那么得不到發(fā)言權(quán)的窮國(guó)就無(wú)法爭(zhēng)取到真正公正合理的新秩序,因此國(guó)際分配正義的實(shí)現(xiàn),還要首先取決于平等正義的落實(shí)。
結(jié)語(yǔ)
前文已經(jīng)說明,對(duì)于缺乏溝通與互信的復(fù)數(shù)的獨(dú)立理性行為體而言,“囚徒困境”乃是一種基本的結(jié)構(gòu)困境;
而國(guó)家要獲得充分的安全感,實(shí)現(xiàn)理想的和平狀態(tài),那么必須建立起相應(yīng)的國(guó)際機(jī)制來(lái)擺脫困境——這也是新自由主義學(xué)派所反復(fù)論證了的;
但是我們看到,新自由主義理論中存在著重大的缺陷,這一派的學(xué)者借用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)理來(lái)解釋國(guó)際政治現(xiàn)象,但是我們恰恰也可以用這些學(xué)理來(lái)說明,他們的解釋在很大程度上站不住腳,他們并沒有回答,在沒有超級(jí)權(quán)力的情況下,如何能夠從無(wú)政府狀態(tài)中創(chuàng)造出秩序,國(guó)際機(jī)制怎樣才能夠建立起來(lái),和平變遷又如何能夠?qū)崿F(xiàn)?
于是,我轉(zhuǎn)向了純粹的政治哲學(xué)的方法論,也就是借用羅爾斯的正義理論。正如前文中申明的那樣,這只是一種規(guī)范性的探討,我不指望它能更加“有用”,但起碼從邏輯上,羅爾斯的論證和對(duì)于國(guó)際正義的設(shè)計(jì)是沒有問題的。
進(jìn)一步來(lái)看,羅爾斯本人并不認(rèn)為自己提出的國(guó)際正義理論只是一種空想的烏托邦,也不認(rèn)為一種幾乎支配了人類大部分歷史的、僅有利益強(qiáng)權(quán)之爭(zhēng)而無(wú)正義法律制裁的國(guó)際無(wú)政府狀態(tài)將永遠(yuǎn)延續(xù)下去。他希望近代以來(lái)人們對(duì)改良社會(huì)制度所建立起來(lái)的信心和商業(yè)社會(huì)傾向于和平的特點(diǎn),將有助于帶來(lái)一種“出于滿足的和平”。支持他信心的還有一個(gè)事實(shí)是:主要的“自由人民”或者說穩(wěn)固確立的民主憲政國(guó)家之間,畢竟沒有發(fā)生過戰(zhàn)爭(zhēng)。
自然,羅爾斯的“信心”,更多的還是一種西方觀點(diǎn)。但關(guān)鍵在于,除了這樣的正義狀態(tài),我們還能依靠什么來(lái)擺脫“囚徒困境”呢?
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