張維迎：中國企業(yè)家的困惑

　　1984年，也就是17年前，我寫過一篇文章，標(biāo)題是《時代需要具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家》，該文最后發(fā)表在《讀書》雜志1984年第9期。發(fā)表之前，編輯跟我商榷：“企業(yè)家”要不要改成“實業(yè)家”？企業(yè)家的“冒險精神”

　　要不要改成“探險精神”或“創(chuàng)新精神”？因為在當(dāng)時的情況下，這兩個詞都是貶義的，在中國人的詞典里面都是有負(fù)面意思的。我最后還是堅持了自己的觀點，編輯也沒有強求我改動。

　　這是我國第一篇有關(guān)企業(yè)家問題的比較系統(tǒng)的論述。現(xiàn)在的情況已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，“企業(yè)家”在中國已經(jīng)是一個非常褒義的詞了。大家都去爭當(dāng)企業(yè)家，好多人都喜歡自詡為企業(yè)家，即使實際上并沒有真正達(dá)到企業(yè)家的標(biāo)準(zhǔn)。這就好像在文化大革命的時候，大家都非常自豪地稱自己為“大老粗”一樣。這在中國來講是一個非常大的進步。但中國的企業(yè)家在這么多年的成長過程中，仍然面臨著好多問題，我今天講的，就是中國企業(yè)家的困惑。

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　　企業(yè)家有哪些困惑

　　中國企業(yè)家有些什么困惑呢？簡單來講，有這么幾方面的困惑是讓他們頭痛的。

　　第一個困惑是速度的困惑。在中國目前的情況下，企業(yè)如果不能高速發(fā)展，如果每年不能增長百分之幾十，就不能算作成功；
但高速發(fā)展也常常導(dǎo)致企業(yè)的崩潰。這樣的例子好多，像巨人、三株、愛多等等企業(yè)，都在年增長百分之幾百的情況下，幾年以后都垮了。

　　第二個困惑是規(guī)模的困惑。企業(yè)不搞大不行，沒有足夠大塊頭不行，不涉足多個行業(yè)不行————后面我會講好多理由；
但是規(guī)模大了，經(jīng)營多元化，企業(yè)也就面臨分崩離析的危險。

　　第三困惑是與政府關(guān)系上的困惑。中國的企業(yè)家不傍著政府不行，沒有政府的扶持是干不成事的，是不能發(fā)展的。但是傍著政府，又容易陷入泥潭不能自拔，用現(xiàn)在一個很時髦的詞，就是變成了一個“托”，變成了政府的一個“托”，最后企業(yè)仍然沒有辦法發(fā)展。

　　第四個困惑是家族管理的困惑。改革開放以后成立的企業(yè)，尤其是民營企業(yè)，基本上都是家族化管理，也就是以血緣關(guān)系和朋友關(guān)系為紐帶的控制。企業(yè)要發(fā)展壯大，要在市場上有競爭力，不走出家族化管理的體制，不利用市場上的人力資源、管理資源，不行。但是當(dāng)企業(yè)家試探著邁出這一步，引入現(xiàn)代化的“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”的管理體制時，又缺乏可以信賴的職業(yè)經(jīng)理人，大量的資產(chǎn)被偷竊，痛定思痛，最后發(fā)現(xiàn)“任人唯賢”還是不如“任人唯親”，雇來的經(jīng)理人還是不如“自家人”值得信任，于是又要回到家族管理。

　　第五個困惑是利用資本市場的困惑。企業(yè)的發(fā)展一定要獲得外部資金，不利用資本市場不行。但是企業(yè)家在走進資本市場、獲得外部資源的同時，他們最擔(dān)心的是失去對企業(yè)的控制權(quán)，而企業(yè)的控制權(quán)對每一個企業(yè)家來說都是非常重要的。另一方面，買股票的投資者常常發(fā)現(xiàn)自己被欺騙了。

　　第六個困惑是有關(guān)游戲規(guī)則的困惑。中國的體制問題很多，政府管得太多，游戲規(guī)則不透明，如果企業(yè)家按照規(guī)則辦事，循規(guī)蹈矩，合法經(jīng)營，什么事情也干不成，更不用談發(fā)展了。但是不按照規(guī)則辦事又會帶來更大的風(fēng)險，甚至有殺頭坐牢的風(fēng)險。所以有話說“不違規(guī)等死，違規(guī)找死”。

　　第七個困惑是面臨加入WTO 和經(jīng)濟全球化的困惑。中國的改革需要外力的推動，中國企業(yè)家需要外國投資者來解放。加入WTO 和經(jīng)濟全球化將迫使政府部門規(guī)范自己的行為，從而為中國的企業(yè)家創(chuàng)造更好的制度環(huán)境。但是與此同時，也將使中國的企業(yè)家面臨更為激烈的競爭環(huán)境，習(xí)慣于在政府的保護和限制下生存的中國企業(yè)家，在期盼著一個更好的制度環(huán)境的同時，又畏懼著惡劣的競爭環(huán)境。他們困惑：加入WTO 是好是壞？

　　在這七個困惑中，最根本的困惑是后面的五個，速度的困惑、規(guī)模的困惑可以解釋為后面的幾個困惑的表現(xiàn)。下面我先談企業(yè)家與職業(yè)經(jīng)理人的關(guān)系，企業(yè)家與政府的關(guān)系放在后面再談。

　　企業(yè)家與職業(yè)經(jīng)理人

　　企業(yè)家與職業(yè)經(jīng)理人之間的關(guān)系，是家族企業(yè)走向現(xiàn)代化的重要問題，甚至是關(guān)鍵問題。

　　這里我不想多談?wù)摗捌髽I(yè)家”與“職業(yè)經(jīng)理人”在概念上的區(qū)別，但必須指出，有些人其實是職業(yè)經(jīng)理人，但也自稱為企業(yè)家。企業(yè)家應(yīng)該是個創(chuàng)業(yè)者，是個開拓者、創(chuàng)新者，是承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的人。

　　企業(yè)家總是想把自己的企業(yè)做大，把自己的市場做大。但要把企業(yè)做大，靠你一個人又不行，所以一定要雇傭更多的經(jīng)理，雇傭更多的員工來幫助你把企業(yè)管理好。從這個意義上講，一個企業(yè)發(fā)展壯大，也就是企業(yè)的委托—代理關(guān)系不斷地延伸，不斷地擴展。但如何控制代理人的行為就成為關(guān)鍵問題。

　　顧名思義，“代理”就是讓別人替你干事。但要想使你的員工、高級經(jīng)理能夠按照你的意旨實現(xiàn)你的理想，你就一定要給他們授權(quán)，要使他們有機會接觸企業(yè)的核心資源、客戶、技術(shù)，要把他們放在一個非常關(guān)鍵的崗位上。但是當(dāng)這些員工、這些經(jīng)理獲得了企業(yè)的核心資源，或者知道得到這些核心資源的渠道后，他們可能會想：我為什么要為你干？為什么不利用這些技術(shù)自己干、自己創(chuàng)業(yè)，與你競爭？這可能是好多民營企業(yè)面臨的非常殘酷的現(xiàn)實。

　　一個企業(yè)搞大之后，就可能會發(fā)現(xiàn)好多“叛將”出來了�！芭褜ⅰ蓖ǔ２皇且粋�人，他下面還有好多人，“叛將”可能會帶走好多“叛軍”。我們知道，孫子對父親比對爺爺更親，一個副總、部門經(jīng)理離開企業(yè)的時候，老總可能很難留住副總、部門經(jīng)理下面的人。

　　這個問題不僅僅是中國存在的問題，在西方也存在。美國硅谷就存在好多這樣的例子，比如說著名的英特爾（Intel ）公司，它的兩個創(chuàng)始人Noyce 和Moore ，一個是以前Fairchild（仙童）的總經(jīng)理，一個是研發(fā)部主任。在他們離開之前，F(xiàn)airchild 的一個技術(shù)人員發(fā)明了一個新的芯片，這個芯片后來就成為Intel 的核心技術(shù)。我們知道現(xiàn)在Intel 已經(jīng)壟斷了芯片市場，F(xiàn)airchild 已經(jīng)變得沒有人知道了。

　　據(jù)Inc 的統(tǒng)計，全球500家增長最快的企業(yè)中，71％的核心技術(shù)都來自于他原來企業(yè)的雇員，所以西方企業(yè)中有一個忠告：永遠(yuǎn)不要讓你的員工干你對你過去的雇主干過的事情。

　　中國企業(yè)的問題又有非常特殊的一面。在西方有相對完善的法律制度來保護企業(yè)家的產(chǎn)權(quán)，而中國的法律非常弱。在前段時間，我聽說硅谷有6個中國人被判刑，就是因為盜竊了企業(yè)的技術(shù)，然后拿去創(chuàng)辦自己的企業(yè)。在這樣一個環(huán)境下，中國企業(yè)家面臨的一個任務(wù)，就是怎么保證你雇來的人、幫你創(chuàng)業(yè)的人，真正是為你的企業(yè)服務(wù)，而不是利用你的企業(yè)來獲得技術(shù)、資源，然后離開你，與你競爭。

　　產(chǎn)權(quán)保護

　　最重要的一點，就是對產(chǎn)權(quán)的法律保護。一個人要離開你，他要承擔(dān)他的成本，包括盜竊你的技術(shù)引起的法律成本。產(chǎn)權(quán)保護越好，他離開你的成本就越大，剽竊你的技術(shù)的可能性就越小，企業(yè)的規(guī)模才能做得越大。

　　如果法律制度對企業(yè)的產(chǎn)權(quán)沒有給予很好的保護，企業(yè)就不可能做大。世界上有好多這樣的例子，好比在意大利，那里的黑社會很多，產(chǎn)權(quán)的有效保護非常弱，所以意大利流行小企業(yè)。

　　產(chǎn)權(quán)保護的有效性也與企業(yè)資產(chǎn)本身的特點有關(guān)系。保護一個鋼鐵企業(yè)是很容易的。如果要防止一個人從鋼鐵企業(yè)偷走鋼材、機器，那么只要雇傭兩個彪形大漢守在門口就可以了。

　　但如果是一個知識型企業(yè)，企業(yè)最核心的技術(shù)都要通過工程師、管理人員的腦子來保存，然后再傳輸、再生產(chǎn)，那么門口的彪形大漢對于保護產(chǎn)權(quán)就沒有多大的作用。所以越是知識型的企業(yè)，產(chǎn)權(quán)保護就越困難。

　　對企業(yè)家來講，最重要的資源是什么？就是一個想法，就是知識。我們知道，好多成功的企業(yè)家都是因為有一個好的想法，然后再去組織資源、人力，把這個想法變成產(chǎn)品，在市場上出售，就能夠賺錢了。但如果這個想法本身不能得到有效的保護，企業(yè)家就很難成功。

　　事實上，企業(yè)家之所以要成為企業(yè)的所有人，一個重要的原因就是因為我們沒有辦法使他那個主意在市場上得到一個合理的定價。

　　好比你現(xiàn)在有一個很好的主意，這個主意能賺錢。然后你拿這主意到市場上賣，買的人就要聽你解釋這個主意。如果他沒有聽明白，當(dāng)然不會付錢；
而當(dāng)他聽明白了，覺得是個好主意后，自然也就沒有必要付你錢了。所以你這個主意沒法直接變現(xiàn)，只能雇人進行生產(chǎn)。

　　企業(yè)收入扣除支出的成本，剩下的就是你的收入，這就是你的主意的價格。所以保護企業(yè)家的剩余索取權(quán)就變得非常重要。

　　激勵機制

　　如果你無法阻止“叛軍”離開你的企業(yè)，那么你就要賄賂他，使他不背叛你，也就是如何通過激勵手段使他覺得，待在你的企業(yè)里面比他自己干、與你競爭，能得到更大的利益。

　　所以，在一個高科技的企業(yè)，一個知識型的企業(yè)，激勵機制變得更為重要。知識型的企業(yè)，甚至非知識型的企業(yè)，高層員工一定要持有企業(yè)的股票。

　　在這里我要特別強調(diào)，產(chǎn)權(quán)保護越困難，產(chǎn)權(quán)的分享就越重要。記得我在農(nóng)村的時候，我們家有一棵蘋果樹，這棵蘋果樹離我們家比較遠(yuǎn)，離另一家人比較近，我們很難保護這棵蘋果樹。所以我們家每年秋天摘了蘋果都要送兩筐給這家人，這樣他就不偷蘋果了。

　　這個道理適合所有的企業(yè)。當(dāng)你的產(chǎn)權(quán)沒法有效保護的時候，你一定要送兩筐蘋果給最容易偷竊你的資產(chǎn)的人，也就是讓他自己在里面也有產(chǎn)權(quán)。但是我們的企業(yè)家經(jīng)常不愿意出讓產(chǎn)權(quán)，這樣最后不但蘋果沒收獲，連蘋果樹也讓人家扛走了。企業(yè)家要有核心員工保駕護航。最安全的護航員是誰呢？就是你身邊最有可能性接觸到你的核心技術(shù)、核心資源的人。

　　拉攏住了這些人，其他人就好辦了。

　　初始的合約對產(chǎn)權(quán)保護也非常重要。好多企業(yè)家在開始創(chuàng)業(yè)的時候，都不注意初始合約，幾個人糊里糊涂就走到一塊辦企業(yè)。一個原因是開始的時候誰也沒想到能賺很多錢，但一旦企業(yè)做大之后，產(chǎn)權(quán)的糾紛就來了。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)說不清是誰的，不清楚誰有多少股，自然也就無所謂“偷”，法院也沒辦法判這個案。我要提醒企業(yè)界的朋友注意，一定要在一開始，在“結(jié)婚”之前就能想到“結(jié)婚”后的事，盡量減少“離婚”時的沖突。

　　如果防止“叛將”很困難，如何做到有“叛將”無“叛軍”就變得非常重要。也就是說，怎么能夠使得，如果你的副總、部門經(jīng)理背叛你，但他下面的人不跟他走。當(dāng)然，如果能做到這一點，他背叛你的積極性就小多了。

　　這里我想提供一個例子，就是北京慧聰公司的例子�；勐斒俏覀儑�家一個非常成功的信息企業(yè)，它一年的收入比我們最著名的三個網(wǎng)絡(luò)公司加起來還要高好多倍。這個企業(yè)基本上做到了有“叛將”無“叛軍”。它有一個部門經(jīng)理跑了，但是沒有人跟著他跑。為什么呢？

　　因為企業(yè)里的產(chǎn)權(quán)進行了很好的分割，由于“叛將”手下的人在企業(yè)里面有股票，他們?nèi)绻�跟著“叛將”走了，其持有的股票也就一分錢也不值了，所以寧可留下來，也不愿意跟他走。

　　職業(yè)道德

　　除了產(chǎn)權(quán)問題、激勵機制外，我還要強調(diào)一個問題，就是職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)道德。沒有職業(yè)經(jīng)理人，就沒有大企業(yè)。什么是職業(yè)經(jīng)理人？第一他有管理的專業(yè)技能，第二他要有職業(yè)道德。當(dāng)我們?nèi)ミx一個人當(dāng)經(jīng)理人的時候，我們能夠信賴他，愿意把權(quán)力交給他。光有能力是不夠的，他還要有很好的職業(yè)道德、誠信責(zé)任。就好像你上火車，你是個老太太，背著個很重的包，看到一個年輕小伙子，年輕力壯，你愿意把背包交給這個年輕小伙子幫你扛嗎？

　　肯定不愿意，盡管他的力氣很大，你最擔(dān)心的是你把包給他以后，他又跑得快，你就追不上他了。所以在西方，經(jīng)理人的職業(yè)道德非常重要，不值得信賴的人不可能成為經(jīng)理人。

　　在中國，可信賴的經(jīng)理人比能干的經(jīng)理人更稀少。有一次我去北京郊區(qū)的一個企業(yè)訪問，那里養(yǎng)了好幾條狗。我問老板為什么養(yǎng)這么多狗。他說，養(yǎng)狗比雇人便宜多了，狗也比較忠誠，不會偷你的財產(chǎn)，不會拉走你的客戶。這當(dāng)然是一個笑話了，但也說明一個職業(yè)經(jīng)理人對企業(yè)的忠誠是多么重要。

　　我們已經(jīng)有好多這樣的例子，好比鄭百文就是這么一個例子。大家知道，鄭百文是個上市公司，已經(jīng)垮了，后來又商量怎么重組它。鄭百文的失敗有好多原因，包括個人素質(zhì)、經(jīng)營戰(zhàn)略、政府干預(yù)等。但是我相信里面有一個重要的原因，就是職業(yè)經(jīng)理人的背叛。

　　當(dāng)西方的大公司派人到中國等發(fā)展中國家來辦分公司的時候，幾年以后，當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)就很有規(guī)模、很像樣，像摩托羅拉、諾基亞等等。但我們想一下，當(dāng)中國的企業(yè)要派出一個經(jīng)理到其它地方開拓市場、辦一個企業(yè)的時候，你最大的危險是幾年之后，(點擊此處閱讀下一頁)

　　這個企業(yè)就變成他的了，已經(jīng)不是你的了。包括我剛才講的慧聰公司，也出現(xiàn)過這個問題。有些地方經(jīng)理，竟然在北京的老板不知道的情況下，把公司的注冊改了，變成了自己的公司。當(dāng)然這里面有工商部門的配合，否則這種事情是做不成的。

　　鄭百文在全國建立了大大小小好幾百個子公司，他們相當(dāng)一部分子公司的經(jīng)理是利用鄭百文的銷售渠道、鄭百文的投資來為自己賺錢，銷售自己的產(chǎn)品。企業(yè)的收入就歸這個地方經(jīng)理所有，而企業(yè)的成本則寫在鄭百文的賬上，這樣的企業(yè)是不可能搞好的。

　　制度有問題

　　為什么中國這樣缺乏好的經(jīng)理人呢？這不是我們中國人品性比較差，水平比較低，而是因為我們的制度有問題。職業(yè)經(jīng)理人要有職業(yè)道德，首先對職業(yè)道德要有市場需求。在計劃經(jīng)濟下，國有企業(yè)只需要職業(yè)官員，經(jīng)理的職業(yè)道德是不值錢的，某些政府部門對于職業(yè)道德不是很欣賞。在外國，在市場上缺乏良好聲譽的經(jīng)理是很難找到工作的。但在我們國有企業(yè)用人的時候，我們并不考慮這一點，某些政府官員甚至與企業(yè)經(jīng)理合謀盜竊企業(yè)資產(chǎn)。所以說職業(yè)經(jīng)理的道德是一個制度問題。職業(yè)經(jīng)理的職業(yè)道德是由企業(yè)家、資本家培養(yǎng)起來的，就像保姆的職業(yè)道德是由家庭主婦教養(yǎng)出來的一樣。如果我們不能夠改變我們的產(chǎn)權(quán)制度，經(jīng)理的職業(yè)道德的建設(shè)就會非常難。

　　我們現(xiàn)在改革國有企業(yè)的辦法，盡管對擺脫政府對企業(yè)的干預(yù)方面可能有積極的效果，但從長遠(yuǎn)看，可能對經(jīng)理人職業(yè)道德的建設(shè)帶來一些負(fù)面的影響。好多國有企業(yè)都說自己已經(jīng)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。標(biāo)志是什么呢？第一，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)已經(jīng)多元化了，不僅有國有股，也有非國有股，甚至股票已經(jīng)上市了；
第二，企業(yè)已經(jīng)成立了董事會，總經(jīng)理已經(jīng)由董事會任命了。那么，我們就要分析一下：為什么要產(chǎn)權(quán)多元化？為什么有董事會？

　　在西方，產(chǎn)權(quán)多元化無非兩個理由：一是，項目的投資太大，沒有一個人能拿得出錢來；
二是，即使有人能拿得出錢來，他也不愿意冒這么大的風(fēng)險，而要與其他人分擔(dān)風(fēng)險，所以他只向這個項目投入10％、20％的錢，邀請其他人跟他合伙，也就是招股了。

　　但是產(chǎn)權(quán)多元化之后，馬上就面臨怎么控制代理人的問題。如果你買了這個企業(yè)的股票，投資了，但你并不是這個公司的經(jīng)理，那你就面臨著經(jīng)理可能會侵吞企業(yè)財產(chǎn)的危險。在股權(quán)很分散的情況下，讓每個股東都直接監(jiān)督經(jīng)理是不可能的，也是不必要的。怎么行使你的所有權(quán)？怎么約束經(jīng)理？就是通過一個董事會。所以董事會是所有者在產(chǎn)權(quán)多元化的情況下行使所有權(quán)的一種方式，一個工具。

　　但中國的情況不是這樣，國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化，前面講的兩個理由都不成立，因為企業(yè)的資產(chǎn)本來就是國家的，他有那么多錢；
國家已經(jīng)有那么多企業(yè)，也沒有必要再分散風(fēng)險了。那么中國為什么要搞產(chǎn)權(quán)多元化？為什么要搞董事會？就是為了擺脫政府部門對企業(yè)的干預(yù)。國有企業(yè)積極組織董事會，因為我們相信，董事會能夠相對隔離那些不負(fù)責(zé)任的政府官員對企業(yè)的橫加干涉。

　　但是，如果這個邏輯延伸下去，變成一種文化，這對職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)道德的形成就會造成一個很大的障礙。企業(yè)的董事會不是所有者行使所有權(quán)的手段，而是一個擺脫所有者的工具。我想這是非常可怕的。

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　　[21世紀(jì)經(jīng)濟報道]2001-6-4

　　企業(yè)家與職業(yè)經(jīng)理人（續(xù)上期）

　　這樣，我們前面所講的困惑就很容易理解了。我們的民營企業(yè)都是家族化經(jīng)營，好多的經(jīng)濟學(xué)家、管理專家都在批評這個現(xiàn)象，認(rèn)為一個企業(yè)要搞好，要發(fā)展，一定要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要用能人，要由職業(yè)經(jīng)理人管理企業(yè)。這個道理沒有錯。但我們的民營企業(yè)家都覺得非常的困難，不是他不愿意，而是太缺少值得信賴的經(jīng)理人了。沒有職業(yè)經(jīng)理，沒有職業(yè)經(jīng)理的職業(yè)道德，我們的企業(yè)就只能停留在家族企業(yè)的層面上。過去的家族企業(yè)可以搞得比較大，你生了七八個兒子，兒子又生孫子，一家有一二百人，也可以組成一個有一定規(guī)模的企業(yè)�，F(xiàn)在一家人只生一個，搞一個家族大企業(yè)就非常困難了。

　　這就又引出了另一個問題，就是企業(yè)的發(fā)展速度問題。民營企業(yè)的發(fā)展，要得到政府的關(guān)愛就要非�？斓卦鲩L，民營企業(yè)家自己也有沖動想很快地發(fā)展。但發(fā)展速度太快了，就會掉進一個陷阱。企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，需要有忠實的、有能力的職業(yè)經(jīng)理人。而忠實的、有能力的經(jīng)理人隊伍的形成，需要有一個漫長的培養(yǎng)過程。不是說你一天在市場上招了500個人，你的企業(yè)規(guī)模就真的有西方500人企業(yè)那樣大。因為市場上招進來的人還沒有跟企業(yè)里的人融合，沒有跟企業(yè)的利益的關(guān)聯(lián)度提到很高的情況下，是最有可能從你企業(yè)里盜取資產(chǎn)、盜取資源的人。所以企業(yè)的發(fā)展速度主要取決于員工的融合程度，而不是取決于你一下子雇傭了多少人，一下子投入了多少資本。

　　我在好多場合講過這樣的話，就是在下面的一層土沒有夯實之前，千萬不要往上鋪新土。

　　我分析了中國在90年代興起來的民營企業(yè)，大體上可以劃分為兩類，第一類，我用打壩的例子，是撒一層土夯一層，速度不是非常的快，但是壩打起來后就堅不可摧。另外一類企業(yè)，用推土機一個晚上就把壩填平了，但是下面的土是虛的，要從壩頂往下夯，但怎么也夯不實，所以來個小洪水，壩就給沖垮了。這是農(nóng)民都懂的道理，但是我們新興的民營企業(yè)家卻忘了，所以在急劇的高速發(fā)展以后，很快就垮下來了。

　　我還要忠告，企業(yè)家在企業(yè)新創(chuàng)立的初期不要當(dāng)甩手掌柜，你必須直接控制企業(yè)。一個成熟的企業(yè)內(nèi)部一定會有完善的管理制度，企業(yè)的資源不會是單個的個人能夠完全控制。但是新興的企業(yè)最重要的資源就是一個想法，一個市場關(guān)系。這時候一定是一個人控制。如果你當(dāng)了甩手掌柜，資源由你的經(jīng)理來控制的話，你就變成多余的了，企業(yè)就成了他的，而不是你的了。

　　政府可以給你資源，給你資金，給你貸款，但政府不能夠給你員工的忠誠。沒有員工的忠誠，更多的貸款可能意味著企業(yè)破產(chǎn)的可能性更大。怎么辦？除了剛才講的激勵制度外，企業(yè)家必須還要有很好的內(nèi)部控制制度，也就是企業(yè)這個大廈的“承重結(jié)構(gòu)”。設(shè)計內(nèi)部控制制度的目的是什么？就是要保證在企業(yè)業(yè)務(wù)擴展的同時，企業(yè)的核心資源不會由少數(shù)人來掌握，不會對企業(yè)家構(gòu)成很大的威脅。一個大樓能蓋多高，取決于地基，取決于材料的品質(zhì)。

　　企業(yè)組織可以是一個非常高的金字塔科層結(jié)構(gòu)，也可以是扁平的水平結(jié)構(gòu)。如果你的產(chǎn)權(quán)不容易被盜竊，你可以用高科層的制度，有副總，下面有部門經(jīng)理等等。但如果你的產(chǎn)權(quán)很容易被盜竊的話，你的科層越高，你的危險就越大，那就要實行一個相對比較扁平的企業(yè)結(jié)構(gòu)。在扁平的企業(yè)結(jié)構(gòu)下，由于“叛將”手下的兵很少，他背叛你的積極性也就比較小一些。但如果你是高科層的話，內(nèi)部股權(quán)也不會很奏效，那就非常危險了。

　　企業(yè)還要設(shè)計很好的財務(wù)審計制度。在現(xiàn)代企業(yè)制度中，事后的審計是非常重要的，財務(wù)上的相對集中控制也非常重要。

　　企業(yè)家也要設(shè)法提高一些重要崗位的可替代性，降低經(jīng)理人討價還價的能力。這就像劇團一樣，如果一出戲只有一個名角演的話，那么劇團老板就會經(jīng)常受到這個名角的要挾，要你漲工資，不漲今晚就罷演了。所以一個劇團一個劇目一定要有兩個人演主角，一是以防意外的情況，二是要降低每個人討價還價的能力。所以怎么使得你的崗位有可替代性，對于保護你自己的企業(yè)非常重要。但這里有個問題，就是激勵與約束的沖突，你這個位子的可替代性越強，對他的約束就越強，但激勵就變低了。他想著你隨時可以替換他，他就不愿意在你的企業(yè)吸引新的知識，不愿意專業(yè)化，不愿意改善與你的關(guān)系。

　　另外，完善的勞動合同也非常重要。在西方，重要的資產(chǎn)、技術(shù)保密方面有競業(yè)條款的限制條款。比如說，你離開我的企業(yè)，在幾年內(nèi)都不能到我的競爭對手的企業(yè)里工作。但中國沒有，這是因為中國的合同精神跟西方很不一樣，西方的合同法是尊重個人選擇的自由、簽約的自由；
但中國的合同法帶有更多政府的意旨，使當(dāng)事人的選擇空間變得很小。

　　再有，一些高科技的企業(yè)，一些直接研究開發(fā)、市場營銷這樣的部門，是堅決不能搞第二職業(yè)的，因為第二職業(yè)是企業(yè)內(nèi)部人盜竊企業(yè)資產(chǎn)的一個非常重要的渠道。如果我們沒有辦法限制這一渠道，沒有辦法直接控制它，那么我們就只能限制你，不允許搞第二職業(yè)。

　　企業(yè)家與資本家

　　現(xiàn)在談一下企業(yè)家與資本家的關(guān)系。企業(yè)家本身通常也是資本家，但是如果企業(yè)要發(fā)展壯大的話，除了企業(yè)家自己的資本之外，還需要引入外部資本，或者我們稱為投資者。這一點在傳統(tǒng)的企業(yè)也是一樣的，但在新興的企業(yè)，就變得更重要了，特別是對現(xiàn)在所謂“知本家”而言，沒有外部資本是不可能起步的。

　　近幾年來，知本家的身價比較高，人們覺得似乎歷史在改變，使得沒有資本的人可以很容易地獲得資產(chǎn)，一下子搞出一個大企業(yè)，資本家的位置越來越不重要了。但事實上，我覺得這可能是一個錯覺。如果你是一個知本家，你有很好的想法，有雄心創(chuàng)辦一個企業(yè)。但是誰來信賴你呢？如果沒有人信賴你，你怎么搞到資源？而信賴你的人一定要是資本家。如果投資者信賴你，愿意支持你，你就可以辦企業(yè)；
投資者不信賴你，你就沒法辦企業(yè)。

　　也就是說，企業(yè)家，無論在任何時候，仍然擺脫不掉一個“資本雇傭勞動”的邏輯。你獲得了風(fēng)險資本，但風(fēng)險資本對企業(yè)家行為的限制，比普通的投資者對上市公司的限制更多、更嚴(yán)。如果你想獲得資本，你就必須放棄一些自由，甚至放棄你的控制權(quán)。

　　在中國，我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)很多知本家與資本家之間爭吵的官司。我想，有兩方面的原因：一方面，我們有一些國有的“資本家”，比如說一些國有的風(fēng)險投資公司，本身不是以資本的增值為目標(biāo)，所以它對經(jīng)理人的干預(yù)不是那么市場式的有效率的干預(yù)；
另一方面，確實也有創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家方面的問題，他們錯誤地理解了知本家的地位，既想拿到別人的錢，又不想放棄自由，不想放棄一定的控制權(quán)，所以引起了好多的沖突。世界上沒有免費的午餐，要獲得別人資源的話，就必須與別人分享控制權(quán)。

　　這里，我要特別強調(diào)與中國資本市場發(fā)展有關(guān)的一個問題，就是保護投資者的重要性。

　　我們這么多年下來，有1000多家上市公司，大體來講，大部分上市公司都是在“圈錢”，他們不是在保護投資者利益，不是為投資者提供更好的回報，而是在欺騙投資者。這種情況能不能繼續(xù)下去？我覺得比較困難。但是，已經(jīng)10年了，基本狀況沒有改變。是不是說，我們市場上的投資者就那么傻，心甘情愿地繼續(xù)希望你在騙他？我們看到，已經(jīng)入市的股民沒有多少人退出，而且不斷有新的股民入市。這是什么原因？我覺得，主要問題就是在中國目前為止的資本市場的發(fā)展中，政府壟斷了資源。在政府壟斷了資源的情況下，它可以使資源從場外轉(zhuǎn)移到場內(nèi)，所以這些受騙的人其實最終也沒有吃虧。

　　那么政府通過什么樣的辦法來實現(xiàn)這一點？一個是對上市資本的壟斷。在西方講，企業(yè)股票的價值是這個企業(yè)未來收入流的貼現(xiàn)值。就像一棵蘋果樹的價值，等于每年結(jié)的蘋果賣的錢的貼現(xiàn)值。但是，得加上一點，如果蘋果樹不結(jié)果子了，把蘋果樹砍下來，能賣多少錢，這也很重要。中國的大量上市企業(yè)，就像一棵不結(jié)果子的蘋果樹，但這個樹枝最后還很值錢。

　　為什么？因為政府對上市公司有嚴(yán)格的限制，就是形成了所謂的“殼”。即使這家企業(yè)是虧損的，但是企業(yè)的“殼”卻非常值錢，所以仍然有人愿意買它。

　　只要這個殼由政府壟斷，上市是由政府控制的，這個企業(yè)的股票價格就不可能反映它真實的利潤流、真實的信譽流。它最終反映的，可能只是企業(yè)的殘值。這就像一個80歲的老太太能嫁一個18歲的小伙子，小伙子不是愛這個老太太，而是愛老太太的遺產(chǎn)，所以他甚至巴不得老太太快點死。她死得越早，她的遺產(chǎn)就越值錢。中國的上市公司，死得越早，“殼”

　　越值錢�，F(xiàn)在不死，到以后殼也可能不值錢了。

　　另外一個原因，就是政府作為上市公司的主要股東，作為它的主要推薦人，拼命利用自己手里的資源在為企業(yè)輸血。這樣的話，投資者在買股票的時候，就不會注重企業(yè)的真實價值。

　　問題是，這樣的游戲還能玩多久？這依賴于政府還有多少資源可以釋放。新一屆證監(jiān)委已經(jīng)花了很大力氣來監(jiān)管上市企業(yè)。特別是現(xiàn)在上市越來越自由了，這樣，殼的價值可能慢慢也就沒了。不過，我們的地方政府，國有的資源可能還有，可能還能夠玩幾年。但是，我們的民營企業(yè)家，應(yīng)該看得遠(yuǎn)一點。國家的壟斷資源，在殼沒有之后，有沒有可能到你手里邊？我覺得比較困難，因為國家對國有企業(yè)輸血，(點擊此處閱讀下一頁)

　　大致還說得過去，但如果給民營企業(yè)輸血，就可能在理論上講不通。所謂名不正則言不順。所以民營企業(yè)一定要做好思想準(zhǔn)備，你能不能上市？上市以后，能不能有好的投資者來追捧你？關(guān)鍵看你是不是為資本家真正帶來收益，是不是企業(yè)的資產(chǎn)真正有價值。

　　企業(yè)家與博弈論規(guī)則

　　接下來簡單講一下企業(yè)家與博弈論規(guī)則的關(guān)系。目前來講，在中國的情況下，游戲規(guī)則非常混亂。政府的政策經(jīng)常在變，今天合法的，明天不一定合法。在這種情況下，企業(yè)家經(jīng)常感到無所適從，更有積極性追求短期利益，而不是企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，或者想方設(shè)法地繞過規(guī)則，通過各種不合法和不正當(dāng)手段來為自己謀利。如果遵守規(guī)則，就像前面所講的那樣，企業(yè)就很難做大，很多企業(yè)都要停業(yè)，沒法生存。所以企業(yè)家只有違規(guī)，違規(guī)就包括賄賂政府官員。

　　但是違規(guī)的代價很大。你違規(guī)越多，你對企業(yè)內(nèi)部員工的控制力就越差。為什么這么說？

　　如果你平時的行為都是違規(guī)，你怎么能夠管你的副總？你不敢管。如果你得罪了他，他以后一告你，那你就完蛋了。據(jù)我了解，現(xiàn)在好多老總給抓起來了，大多都是被內(nèi)部人告發(fā)的。

　　你連你的司機也不敢得罪，因為你的司機手里拿著你的好多把柄。那么，你這個企業(yè)要有效率，要真正利用能人，要能夠辭退不能干的人，就變得非常困難了。這也會導(dǎo)致激烈的企業(yè)內(nèi)部斗爭。在西方，你的副手與你不合的話，那他就得走人。但在中國，他不走，還要跟你斗，你也沒有什么好辦法。

　　怎么解決這個問題？首先，政府要修訂規(guī)則，廢除不合理的規(guī)則，提高規(guī)則的透明度，給企業(yè)家一個更自由的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使得遵守規(guī)則成為最有效率的經(jīng)營行為。其次，企業(yè)家要認(rèn)識到，推動規(guī)則的變革比利用現(xiàn)有的規(guī)則或者通過賄賂違規(guī)，更為重要。我們知道，改革是比較難的，但企業(yè)家要有推動改革的責(zé)任感、使命感。至少你可以進行一個成本—收益比較：假如你違規(guī)，賄賂官員，最后你可能要坐牢；
但如果你推動規(guī)則的變革，你就是一個改革家，最糟糕的情況也不過如此而已。所以推動規(guī)則的變革，包括跟政府打官司，都比你通過賄賂官員越過規(guī)則更優(yōu)。這是中國企業(yè)家的責(zé)任，也是所有進入中國市場的外國企業(yè)家的責(zé)任。本來外國企業(yè)家來到中國，看到不合理的東西，看到不合國際商業(yè)慣例的規(guī)則，他們應(yīng)該大膽地提出來，去跟政府爭，然后促進政府去改變規(guī)則。但好多外資企業(yè)不是這么做，而是想盡辦法跟政府官員拉近關(guān)系，然后給自己一個特許權(quán)。如果大家都這么干，就會覺得這個規(guī)則不重要，就像中國有句話：不怕你做不到，就怕你想不到。所以，對企業(yè)家來說，推動規(guī)則的變革，從長遠(yuǎn)來說，比利用現(xiàn)有的規(guī)則更重要。

　　企業(yè)家與WTO

　　我再講一下企業(yè)家與WTO 的關(guān)系。加入WTO 帶給中國最重要的變化是什么？就是規(guī)則的變化，也就是中國的規(guī)則要跟國際接軌，要適應(yīng)國際的規(guī)則。這樣的好處是什么？是帶來更多的創(chuàng)業(yè)機會、更自由的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。但是中國企業(yè)家也面臨一定的困惑：新的規(guī)則，更為自由、透明的規(guī)則將導(dǎo)致市場上更為劇烈的競爭。這對好多民營企業(yè)來講，都是一個挑戰(zhàn)。所以我們的企業(yè)家處于一種非常矛盾的心理狀態(tài)：我們希望有更好的規(guī)則、更透明的規(guī)則、跟國際接軌的規(guī)則；
但是我們又很擔(dān)心在這樣的規(guī)則下，自己有多大的生存能力。所以有時候，又寧可這些規(guī)則不要改，因為我們中國人要比外國人更能適應(yīng)這個規(guī)則，這樣我們就可以跟他們競爭。這就像閻錫山當(dāng)年建鐵路一樣，盡管與其他地方不接軌，但好處是可以使得別人的火車開不進來。

　　下面我引用一位中國很有名的民營企業(yè)家一段話。他說的是對內(nèi)開放的問題，對內(nèi)開放也就是國內(nèi)規(guī)則如何與跟國際接軌的問題。他說：“從民營企業(yè)這些年來的發(fā)展條件看，中國現(xiàn)在的情況甚至比美國、德國還好。在西方充分競爭的條件下，它們的私營企業(yè)要成長可能更難。而在中國，民營企業(yè)的成長速度非常驚人，一個重要的原因是，中國有一大批非民營企業(yè)，與民營企業(yè)相比，這些企業(yè)的制度非常落后。所以中國民營企業(yè)雖然吃了政策的虧，但占了制度的便宜。更何況，有些地方已經(jīng)在給民營企業(yè)‘吃偏飯’了。” 　　這段話表明了企業(yè)家的一種心態(tài)，就是希望有一個更好的制度環(huán)境，但是也很擔(dān)心跟國際接軌的時候自己能不能站住腳，所以又想“吃偏飯”。但是這個“吃偏飯”的政策跟國際的規(guī)則是不相容的，中國的企業(yè)就是吃了太多的“偏飯”。撇開“偏飯”引起的腐敗問題不講，更重要的是“偏飯”提高了交易成本，使企業(yè)之間沒辦法進行公平的競爭。

　　當(dāng)然，心態(tài)歸心態(tài)，如果中國要加入WTO ，規(guī)則是非改變不可的。網(wǎng)絡(luò)化、WTO 和經(jīng)濟全球化對政府的挑戰(zhàn)最大。簡單來說，它使政府變成了一個“企業(yè)”。在一個封閉的經(jīng)濟中，政府享有壟斷權(quán)，在他的領(lǐng)土之內(nèi)沒有人跟他競爭，經(jīng)濟全球化使政府要面臨國際的競爭，政府本身要經(jīng)受生存競爭的考驗。

　　因為沒有競爭，過去政府制定規(guī)則時可以不考慮老百姓接受不接受，但未來可能不是這樣了。中國人即使不出國，也可以為外國公司工作，限制人才的流動越來越難。這樣，政府就要重新研究一下，怎么能夠留住“客戶”？政府的客戶是誰？是企業(yè)、消費者、投資者。

　　如果你不能滿足客戶的要求，投資者就不會來，中國投資者也會將資金投到國外去；
消費者就不買中國的產(chǎn)品，而買外國的產(chǎn)品；
中國的企業(yè)也可能跑到外國去了。作為政府的客戶，他們需要什么？需要的不是政府為他們承擔(dān)風(fēng)險，為他們提供具體的產(chǎn)品，而是一個安全的產(chǎn)權(quán)，一個穩(wěn)定的投資環(huán)境，和一個創(chuàng)業(yè)的自由。只有一個國家的政府能夠為投資者、消費者和企業(yè)創(chuàng)造這樣的環(huán)境的時候，這個政府才具有競爭力。

　　這樣，國家之間的競爭實際上不是技術(shù)的競爭，不是人才的競爭，而是制度的競爭。愚昧的、落后的制度征服先進的、文明的制度的歷史不可能再有了。要在國際競爭中生存，我們一定要有好的制度，我們一定要有投資者信任、讓人安心消費的制度，所以中國的規(guī)則怎樣變革對中國的國際競爭力是非常重要的。我們有些規(guī)則也許可以與國際上的不一樣，但這些不一樣的規(guī)則必須變得非常透明，讓人容易理解。

　　舉個例子，在香港開車是靠左行，我們內(nèi)地是靠右行。香港回歸之后，這個規(guī)則不一定需要改變，但是香港的司機一定要知道內(nèi)地是靠右行的，這樣他們才可以開著大卡車到深圳來。

　　但政府制定的很多規(guī)則恰恰不是這樣，讓你違規(guī)了，你還不知道。加上規(guī)則隨時更改，使得人們無所適從，資源浪費非常大。交通規(guī)則也是這樣，好比在北京，這個道路今天還允許你左拐，明天又不允許你左拐了；
今天這路還允許卡車走的，明天說某評審團來了，就不讓卡車走了。規(guī)則隨時變化帶來什么問題？你要有這種預(yù)期不到的規(guī)則改變的準(zhǔn)備，比如說，去機場前必須提前出發(fā)。如果我們每一個人辦每一件事都要這樣提前5分鐘、10分鐘，資源損失有多大？所以規(guī)則的穩(wěn)定性和透明度變得非常的重要。

　　我相信我們的政府一定會改變這樣的規(guī)則，我們企業(yè)家要適應(yīng)這種變化，預(yù)期到未來的變化�？空�府的保護已經(jīng)不可能，通過搞關(guān)系、賄賂官員得到優(yōu)惠政策，以后會更困難了。

　　政府要考慮怎樣告訴企業(yè)，不要再依賴政府了。這就好像教育孩子一樣，我們對孩子要求很嚴(yán)，因為我們知道孩子長大以后我們保護不了他，所以從小就要練內(nèi)功。我們的企業(yè)也一樣，再過5年、10年，我們的政府，無論中央政府還是地方政府都不能保護你們。所以你從現(xiàn)在開始就要練內(nèi)功，這樣才有持續(xù)發(fā)展的可能性。（下期將連載完畢）

　�。ㄈ�）

　　[21世紀(jì)經(jīng)濟報道]2001-6-11

　　企業(yè)家與政府的關(guān)系

　　中國市場是政府主導(dǎo)型

　　中國市場與西方市場最大的不同是，我們的市場是由政府主導(dǎo)的，所以中國企業(yè)家的行為是面向政府的，而不是面向市場的。

　　在中國，市場經(jīng)濟最重要的進入自由我們還沒有。審批制就是中國的企業(yè)制度。辦任何一個企業(yè)，甚至只是生產(chǎn)一個新品種的月餅，都要得到政府上上下下好多個部門的批準(zhǔn)。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，僅中央部門的審批就有2000多條，生產(chǎn)一個鍋爐就要得到40個“準(zhǔn)許”。企業(yè)還沒有出生，企業(yè)家就已經(jīng)把大量的資金投資到政府部門。最近中關(guān)村科技園就在北京辦企業(yè)的程序做了一個總結(jié)，根據(jù)他們拿出的材料，要在北京辦一個企業(yè)，走完所有的程序，在紙上寫下來有5米長。這是一件多么可怕的事情！

　　政府對市場的控制

　　政府是企業(yè)最大的供應(yīng)商。過去，政府控制著所有重要的原材料和能源�，F(xiàn)在的情況好一些，原材料有了市場，但政府對信貸資金仍然享有絕對的控制權(quán)。民營企業(yè)如果得不到政府的支持，要獲得銀行貸款是不可能的。企業(yè)上市要得到政府的批準(zhǔn)，自己向民間籌集資金又屬于“非法集資”。

　　政府還是企業(yè)最大的客戶。很多情況下，政府是企業(yè)產(chǎn)品的最大的買主。好比說，好多的工程，都是政府作為業(yè)主進行招標(biāo)，那你一定要滿足政府部門的需要。政府還進行好多的采購活動，比如說，大量的住宅是賣給政府機關(guān)的。

　　即使政府不進行直接采購，通過地方保護和歧視性市場進入規(guī)則，政府仍然可以限制一個企業(yè)的產(chǎn)品的市場范圍。好比你是一個廣東的企業(yè)，你想在湖南、河北銷售自己的產(chǎn)品，如果得不到當(dāng)?shù)卣�府的支持，你很可能根本進不去。政府甚至可以規(guī)定老百姓只能買這個企業(yè)的產(chǎn)品，不能買那個企業(yè)的產(chǎn)品。在山西，如果沒有政府的批準(zhǔn)，煤是不可能裝火車運出去的。

　　政府政策左右企業(yè)的未來

　　政府的政策左右著企業(yè)的未來。處理風(fēng)險是企業(yè)家的天職，但中國企業(yè)家面臨的最大的風(fēng)險，是政策風(fēng)險，而非市場風(fēng)險。中國企業(yè)的失敗，源于政策變化的遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于源于市場變化的。所以對企業(yè)家來講，預(yù)測政策的變化比預(yù)測市場的變化更為重要，更為基本。

　　這就是為什么中國的企業(yè)家特別喜歡參加宏觀經(jīng)濟研討會的原因，而就我所知，外國的企業(yè)家根本不需要浪費那么多時間參加這些意義不大的會議。不難理解，在中國，最受企業(yè)青睞的學(xué)者不是研究微觀問題的管理學(xué)者，而是與政府關(guān)系密切的“宏觀”經(jīng)濟學(xué)家，而為了獲得企業(yè)的青睞，經(jīng)濟學(xué)家的報告必須以透露政府的新政策開頭。

　　企業(yè)家獲取政府支持的三個途徑

　　在我們面臨政府全面控制經(jīng)濟的情況下，企業(yè)家要辦企業(yè)，首先要跟政府官員搞好關(guān)系，首先要在政府內(nèi)部建立起企業(yè)家的關(guān)系網(wǎng)�！盁o網(wǎng)不通，無網(wǎng)不靈，無網(wǎng)不行”。這方面，在座的企業(yè)界的朋友應(yīng)該比我更有發(fā)言權(quán)，可以向我提供更多的案例。

　　為了得到政府的支持，企業(yè)家在辦企業(yè)的時候，即使是一個地地道道的私人企業(yè)，也要想辦法搞成一個集體企業(yè)，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，甚至“國有企業(yè)”，也就是所謂的“戴紅帽子”，染紅。為什么呢？第一個原因就是在中國，好多行業(yè)只允許國有企業(yè)搞，不允許民營企業(yè)搞。

　　如果你不給自己戴一個紅帽子，你就進入不了這些行業(yè)，得不到政府的批文，你就沒辦法開業(yè)。

　　第二個原因是，政府對私人的產(chǎn)權(quán)缺乏有效的保護。如果是國有企業(yè)的財產(chǎn)給人偷了，被會計貪污了，政府有公檢法去抓這個人；
但如果私人企業(yè)的資產(chǎn)被盜竊了，政府有時不太愿意去抓人，不太愿意去審判這些偷盜資產(chǎn)的人。但如果我戴了紅帽子，我的財產(chǎn)也就能得到一定程度的保護。

　　影響政府官員的另外一個辦法，就是企業(yè)家直接進入能夠影響政府決策的部門。有了一定的位置，就有了渠道，就可以見到政府領(lǐng)導(dǎo)人，就可以提出一些政策上的要求或特殊的庇護，當(dāng)然也就可以享受一些優(yōu)惠的待遇。

　　比如，我每到一個地方都會收到很多民營企業(yè)家給我的名片，翻開一看，幾乎很少能找到一張名片上面沒有印著各種準(zhǔn)官員性質(zhì)的頭銜的。

　　影響政府官員的最后一招是，如果合法的程序都不行的話，那就只有通過金錢或其它渠道，來賄賂政府官員。這當(dāng)然是風(fēng)險最大的一招，但企業(yè)家走這條路有時也是很無奈的。

　　這樣，我們的企業(yè)家要把大量的時間、大量的精力、大量的資源花費在處理與政府官員的關(guān)系上。我曾經(jīng)問過一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，你們有多少時間花在與政府官員打交道上，他們說有百分之五六十都要用于應(yīng)付政府官員。民營企業(yè)花在與政府官員關(guān)系上的時間比國有企業(yè)還要多！這是嚴(yán)重的資源配置扭曲。

　　官員的偏好主導(dǎo)企業(yè)家的偏好

　　但是，政府官員的偏好與企業(yè)家的偏好是不一樣的。政府有政府的功能，官員有官員的規(guī)則。本來企業(yè)家只有商業(yè)的功能，只要經(jīng)營好自己的企業(yè)，能夠創(chuàng)造利潤就行了。但是，為了“搞掂”政府官員，企業(yè)家往往要為政府官員分憂解難，最后是政府官員的偏好主導(dǎo)了企業(yè)家的偏好。

　　我前面講的前兩個困惑，(點擊此處閱讀下一頁)

　　都與這一點有關(guān)。為什么企業(yè)必須高速地、快速地發(fā)展？一個重要的原因就是一些政府官員喜歡速度。對一些地方政府的首長來講，增長速度是他的政績，是他升職的希望。但是增長速度怎么來？就要企業(yè)界的人給他努力。

　　有時候企業(yè)也必須搞大，因為只有搞大，你才安全，你才能得到當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的支持，你才能搞到錢。政府最重視的是安定團結(jié)，一個企業(yè)搞大了，要垮的時候，政府一定會出來想辦法幫助你。如果你的企業(yè)很小，垮了也造不成什么社會影響，當(dāng)?shù)卣�府就可能不會重視你�?

　　多元化經(jīng)營源自政府主導(dǎo)市場

　　有些企業(yè)為什么必須不斷地投資新項目、新工程？因為當(dāng)?shù)卣�府官員需要政績，只有新的項目才能代表他的政績。前任的市長、書記讓你搞了個項目，上面的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)參觀過了，新的市長、書記又要帶著新的領(lǐng)導(dǎo)參觀的話，總不能再看那個舊的項目，他一定要看新的項目。所以政府官員一定喜歡你搞些新的項目。

　　中國的企業(yè)也必須進行多元化經(jīng)營。近幾年來，在中國經(jīng)濟學(xué)界、企業(yè)界，對于企業(yè)應(yīng)該是專業(yè)化還是多元化經(jīng)營有好多的討論，我本人也就此發(fā)表過一些觀點。在一個競爭的市場上，從一個企業(yè)的角度看，集中一個行業(yè)搞好，搞到最好，是最重要的。

　　但中國的企業(yè)都立足于多元化。這有好多的原因，我想與政府主導(dǎo)企業(yè)的外部市場環(huán)境這一點是分不開的。第一，一些地方或部門的政府官員是要消費的，你如果給他送錢，這個風(fēng)險比較大。但是如果你搞一個桑拿浴、卡拉OK，請他去玩玩、瀟灑瀟灑，風(fēng)險就可能不是很大。所以沒有搞這個行業(yè)的企業(yè)家，在“搞掂”政府官員的關(guān)系上，比從事這些行業(yè)的企業(yè)家要難得多。

　　第二，有些政府官員有好多的親朋好友，需要安排工作。如果你只搞一個行業(yè)，他的親朋好友都安排到這個行業(yè)，你的企業(yè)就搞不好，就很難有競爭力。這個時候?qū)δ銇碇v，最好的一個辦法就是搞另外一些企業(yè)。你也不指望這些企業(yè)能賺錢，只是讓他那些親朋好友在那里有個工作、可以領(lǐng)工資而已。

　　一個企業(yè)家典型的心態(tài)

　　在這里，我給大家引用一段原湖北幸福集團總經(jīng)理周作亮先生的話。我們知道，幸福集團兩年前已經(jīng)垮了，他也再不是這個企業(yè)的總經(jīng)理了。這件事情在當(dāng)?shù)赜绊懛浅４�，因為它差點釀成了湖北省的一場金融危機，所以上面驚動了中央，下面驚動了省市。周作亮的話，反映出了好多企業(yè)家的心理狀態(tài)。他說：我是國家樹立起來的企業(yè)家，有責(zé)任帶這個頭。全省學(xué)幸福，幸福怎么辦？我們的目的就是把塊頭做大。我作為企業(yè)的法人代表、市政協(xié)副主席，感到潛江的緊迫性很大。我們潛江在漢沙公路旁邊，如果領(lǐng)導(dǎo)到這里，你不發(fā)展行嗎？ 　　

　　我們下了很大決心，我要求市里向省里請示，“幸福鋁業(yè)”開業(yè)后，要全省的工業(yè)來這里現(xiàn)場參觀。

　　我們在全國十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中排名第五，如果我們再不上工程項目而別人上去了，別人就會甩掉我們，同全國的先進比，我們必須上。別人上去了，我們對得起領(lǐng)導(dǎo)嗎？反過來，上級領(lǐng)導(dǎo)也不會再樹我們這個典型了。省領(lǐng)導(dǎo)哪會來開現(xiàn)場辦公會？哪個部門支持我們？交通部門哪會給我們500萬元解決這個道路問題？

　　我們現(xiàn)在加快發(fā)展，所以領(lǐng)導(dǎo)都來支持我們，周邊省市沒有發(fā)展，就沒有領(lǐng)導(dǎo)支持�，F(xiàn)在全省都叫起來給我們借錢，有人說幸福是怎么得來的。我們沒有親，沒有鄰，市委誰跟我們是親戚朋友？從過去到現(xiàn)在都沒有。因為我們搞項目搞上去了，領(lǐng)導(dǎo)對我們很支持。領(lǐng)導(dǎo)需要好企業(yè)家，企業(yè)家需要好領(lǐng)導(dǎo)，這是辯證的，不是單一的。

　　周作亮的話代表了中國目前情況下一個企業(yè)家典型的心態(tài)。那么，企業(yè)家在取得政府支持和過多的關(guān)懷的情況下，得到什么呢？我想，會得到一些資源，得到資金，得到政府的一些優(yōu)惠，但往往是最終仍然可能變成政府的一個“托”。這可以說是“聰明反被聰明誤”。

　　現(xiàn)在有句話就是“炒股炒成股東”。我們的企業(yè)家有時“傍”政府會“傍”成什么呢？有時“傍”成了政府的一個“托”。

　　我們必須認(rèn)識到，政府有天然的壟斷性。政府官員跟企業(yè)家的“關(guān)系”是不平等的。政府的目標(biāo)與企業(yè)的目標(biāo)往往不一樣，一些政府官員的目標(biāo)是怎樣不斷地往上走，而企業(yè)家的目標(biāo)則是把整個企業(yè)做大，能夠持續(xù)地發(fā)展。只有在企業(yè)家的目標(biāo)跟政府官員的目標(biāo)一致的時候，政府官員才會真正地支持企業(yè)家。當(dāng)企業(yè)家發(fā)展的目標(biāo)與政府官員提升的目標(biāo)不一致的時候，企業(yè)家就很難再得到政府官員的支持。

　　并且政府官員也是在不斷地更換，新的官員不一定會買舊的官員的賬。你跟現(xiàn)任的市長關(guān)系很好，但下一任的市長不一定會承認(rèn)你跟現(xiàn)任市長簽訂的合約，以及現(xiàn)任的市長對你所作的承諾。重要的是有些時候政府部門是沒有辦法履行承諾的。

　　像我們剛才講的周作亮，他本來是一個非常成功的企業(yè)家，在政府的鼓勵和支持下，一個本來只有5億資產(chǎn)的企業(yè)，投資了15億資產(chǎn)的三個大項目。政府給他支持，讓他辦了個信用社，用信用社收來的存款來支持他企業(yè)的投資。

　　這個信用社的力量有限，又承包給了武漢另外一個信用社，這個信用社在市場上用非常高的利息來為他融資。他的資金成本高達(dá)30％、50％甚至100％。所以他的項目還沒有建好的時候，15億的投資，利息已經(jīng)有6·9億。這個時候政府會不會站出來為他還這6·9億呢？非常困難，因為現(xiàn)在許多地方政府的財政并不是很寬裕。

　　那么在這種情況下，最后倒霉的是誰呢？不是政府官員，而是周作亮。史玉柱的情況也類似，上級領(lǐng)導(dǎo)的三次關(guān)懷，使他無比激動，十幾層的巨人大廈改成70層，但最后破產(chǎn)的是史玉柱，而不是政府官員。我想這是一個深刻的教訓(xùn)：在處理跟政府官員的關(guān)系上，我們的企業(yè)家要保持清醒的頭腦。

　　企業(yè)家最重要的是練內(nèi)功

　　我們現(xiàn)在有什么辦法來解決這個問題？從政府方面來講，就是要大幅度地削減政府的權(quán)力，讓政府大大小小、方方面面的機構(gòu)真正放棄對資源的壟斷，真正使創(chuàng)業(yè)變成一個個人的自由，資源能夠在市場中自由地流動。還要不斷地規(guī)范政府的行為。

　　對于企業(yè)家來說，要很好地把握住自己，不依賴政府官員不行，但過分依賴政府官員肯定是要出大問題的。所以這時候怎么跟政府官員保持一個若即若離的狀態(tài)，就是一門要求很高的藝術(shù)，要求企業(yè)家很好地去掌握。

　　從長計議，最重要的是練內(nèi)功，政府可以給你一定的資本支持，但重要的是你的產(chǎn)品一定要有市場，一定要最終得到消費者的接受。政府強制消費者買你產(chǎn)品的權(quán)力已經(jīng)越來越小了。所以千萬不要把希望寄托在某些政府官員的身上，不要花費太多時間在與那些政府官員的人際關(guān)系上。

　　我要特別警告那些已經(jīng)在相當(dāng)高的位置上的企業(yè)家。最終贏得消費者的是你的產(chǎn)品，是你的產(chǎn)品的信譽，是你企業(yè)的管理體制和效率。掛一個什么頭銜，有一時的好處，可以提高你的知名度，提高你企業(yè)的知名度。但這種知名度如果沒有企業(yè)的產(chǎn)品、企業(yè)的信譽的支持，它是要垮下來的。

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