大公報(bào)：民意要疏導(dǎo),決策需智慧

　　昨天發(fā)生在北京的數(shù)萬(wàn)民眾反日大游行，讓人心潮澎湃。今天的北京各大高校，又恢復(fù)了以往的平靜，除了日本大使館外仍有零星抗議外，北京各大報(bào)章和網(wǎng)絡(luò)對(duì)發(fā)生在九日的大游行只字未提，這種處理手法顯示當(dāng)局并不想借民意擴(kuò)大事態(tài)的政策取向。

　　與1999年以美國(guó)為首的北約轟炸中國(guó)駐貝爾格萊德大使館引發(fā)的遍及全國(guó)的大游行相比，還是不難發(fā)現(xiàn)其中的一些微妙之處。1999年的“五八事件”是內(nèi)地各大城市爆發(fā)抗議活動(dòng)的導(dǎo)火索，但另一層背景是北京在同華盛頓打交道的過程中，無(wú)論是在加入世界貿(mào)易組織等關(guān)乎中國(guó)重大利益的問題上，還是在錯(cuò)綜復(fù)雜的臺(tái)灣問題上，都有一種挫敗感和受害心理。不期而遇的“五八事件”為中國(guó)政府和民眾的情緒宣泄提供了機(jī)會(huì)，并瞬間爆發(fā)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在處理這起事件時(shí)，采取了相當(dāng)謹(jǐn)慎的策略：一方面民眾的積怨很快爆發(fā)，學(xué)生紛紛走出校園、媒體海量而又集中的報(bào)道使抗議活動(dòng)很快達(dá)到頂點(diǎn)；
另一方面，在美國(guó)作出一定讓步后，當(dāng)局又立即將這種民意訴求化于無(wú)形。庫(kù)恩在《他改變了中國(guó)》一書中對(duì)中國(guó)當(dāng)時(shí)最高領(lǐng)導(dǎo)人江澤民的心態(tài)有如此描述：“既要安撫民眾，又不能疏遠(yuǎn)美國(guó)”。

　　應(yīng)該說，這種心態(tài)也是整個(gè)中國(guó)的國(guó)民心態(tài)。中國(guó)民眾的抗美心理，并不是無(wú)條件的，從上世紀(jì)新中國(guó)成立美國(guó)對(duì)華采取的孤立政策，一直到1999年的“五八事件”引發(fā)大規(guī)模游行示威，中國(guó)主要的幾次反美事件，民眾所反對(duì)的都是美國(guó)的霸權(quán)主義和帝國(guó)主義，是弱者對(duì)強(qiáng)者的一種民意宣泄和表達(dá)。中國(guó)民眾的反美霸權(quán)與接受民主自由的價(jià)值觀并不矛盾。

　　但今次北京爆發(fā)的反日大游行——并且已迅速感染了廣州等城市的數(shù)萬(wàn)民眾——卻不同。中國(guó)的反日情緒是積攢數(shù)年之后的集中宣泄，整個(gè)事態(tài)的發(fā)展并沒有明顯的導(dǎo)火索，激烈程度也弱于上次，而媒體的“冷處理”顯示了民間反日、政府圓場(chǎng)的態(tài)度，但暗含的信號(hào)卻是更加強(qiáng)硬的政策。在對(duì)日本問題的處理上，中國(guó)的國(guó)家心態(tài)是一個(gè)崛起大國(guó)的心態(tài)。鑒于韓國(guó)等東亞國(guó)家的反日情緒日益強(qiáng)烈，如果中國(guó)政府仍然壓制民意，使民眾反日情緒不能很快得到釋放，中國(guó)人潛在的“漢奸”意識(shí)就可能讓現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)人背負(fù)“軟弱”的罵名。

　　就中日關(guān)系近幾年的演變來(lái)看，盡管政府不停灌輸中日友好的概念，但中國(guó)民眾的反日運(yùn)動(dòng)卻呈現(xiàn)越來(lái)越深入和廣泛的趨勢(shì)。如果說中國(guó)人對(duì)美國(guó)普適的民主自由觀念還抱有好感，則對(duì)日本完全是厭惡的一面。九日發(fā)生在北京的反日大游行，政府的處理手法也顯見良苦用心：盡量疏導(dǎo)，但盡量將民意表達(dá)限制在一定范圍內(nèi)，不致使其擴(kuò)大化。同時(shí)，民意在一定程度上的表達(dá)也增加了政府決策強(qiáng)硬化的砝碼。

　　外交部發(fā)言人秦剛今天說，中國(guó)政府要求示威群眾冷靜理智、合法有序地表達(dá)自己的態(tài)度，不搞過激行為。有關(guān)部門為此做了大量工作，調(diào)動(dòng)大量警力維持秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大，以確保日本駐華機(jī)構(gòu)和在華日本公民的安全。他并強(qiáng)調(diào)，中日關(guān)系出現(xiàn)今天這樣的局面，責(zé)任不在中方。

　　上海社科院副院長(zhǎng)黃仁偉曾說，中日兩國(guó)從未有過雙強(qiáng)的歷史，一般情況下，不是日本強(qiáng)中國(guó)弱，就是中國(guó)強(qiáng)大日本依附。但近年的趨勢(shì)卻呈現(xiàn)中日雙強(qiáng)的局面，一方面，中國(guó)崛起的速度驚人，另一方面日本也強(qiáng)烈感受到中國(guó)崛起的壓力，近年謀求“正常國(guó)家”的步伐加快，從而導(dǎo)致與中國(guó)的摩擦不斷。

　　雙強(qiáng)的結(jié)果是否會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)，目前無(wú)人知曉。中國(guó)早已擺正心態(tài)，希望能與日本共同努力創(chuàng)造互強(qiáng)雙贏的格局。日本學(xué)者大前研一同樣也認(rèn)為，中國(guó)的發(fā)展給日本帶來(lái)的不是挑戰(zhàn)，而更多的是機(jī)會(huì)，中日兩國(guó)可以實(shí)現(xiàn)雙贏。但日本政府的想法卻未必如此，所以才和美國(guó)加強(qiáng)軍事同盟，并在釣魚島領(lǐng)土爭(zhēng)端、參拜靖國(guó)神社、修改教科書、插手臺(tái)灣問題、謀求成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)等問題上，離中國(guó)所期望的正確選擇越來(lái)越遠(yuǎn)。并且，即便與中國(guó)產(chǎn)生摩擦，日本也不是采取立即息事寧人的態(tài)度，相反，小泉內(nèi)閣無(wú)視中國(guó)的嚴(yán)正立場(chǎng)，采取了更加強(qiáng)硬的政策。

　　也就是說，中日兩國(guó)在看待對(duì)方發(fā)展的問題上采取了截然不同的政策，中國(guó)希望合作雙贏，而日本只看到中國(guó)的崛起將改變東亞格局，挑戰(zhàn)自身。這種戰(zhàn)略眼光的不同，會(huì)導(dǎo)致中日兩國(guó)之間的又一次對(duì)抗嗎？要避免這個(gè)后果，需要中日兩國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人以更加高超的智慧來(lái)解決。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，外交常常是內(nèi)政的延續(xù)，民意需要表達(dá)，但如果民意成為霸權(quán)，主導(dǎo)政府決策，讓政府的回旋余地減少，那也未必符合整個(gè)國(guó)家的利益。中日兩國(guó)的前途絕非也不能完全由兩國(guó)的民意和民族情緒所主導(dǎo)。

　　大公報(bào)十一日刊載

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