楊濤：預防礦難重在事先杜絕腐敗

　　據(jù)報道，國務院興寧礦難調(diào)查組的事故調(diào)查工作目前已取得初步進展，結果將不日公布。據(jù)稱：經(jīng)過3天的緊張調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些官員和行政人員有大量的不明來源資金，有一名每月只有數(shù)千元工資的警務人員居然有資金多達2900萬元。

　　幾乎每一次礦難的背后，都有腐敗的陰影。今年6月份在湖南省婁底市資江煤礦礦難發(fā)生后，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中嚴厲地責問“太膽大妄為了！”“這老板的膽子為什么這么大？背后有沒有什么東西？”腐敗，它是礦難的孿生兒。部分官員與礦主由腐敗結成利益共同體，為實現(xiàn)利益的最大化，礦主違規(guī)作業(yè)，而部分官員放棄監(jiān)管職責，使礦難發(fā)生的可能性大大提高。要預防礦難，其中一個重要措施就是要調(diào)查官員與礦主的腐敗，將兩者之間的關系截斷，才能更有效地防止礦難的發(fā)生。

　　然而，從檢察機關的角度來看，現(xiàn)在我們的預防措施卻是乏力的。在礦難發(fā)生前，我們一般是要求地方的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加強監(jiān)管，下達一些安全生產(chǎn)的要求和措施；
而檢察機關一般只有到礦難發(fā)生后，才可能介入調(diào)查其中的瀆職和受賄的犯罪，很少能集中力量查處沒有發(fā)生礦難的礦山的腐敗問題。那些礦主與官員相互勾結、違規(guī)作業(yè)的礦山，因為礦難沒有發(fā)生，就沒有納入檢察機關的視野，因腐敗放任違規(guī)作業(yè)而可能潛在的礦難，繼續(xù)威脅著礦工的生命安全。

　　因此，要預防礦難，我們除了一方面要求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大監(jiān)管力度外，也呼吁檢察機關，不僅僅要在礦難發(fā)生后查處瀆職、腐敗，更應當在礦難發(fā)生前，拓寬舉報渠道，積極配合相關安全生產(chǎn)部門，介入查處腐敗，充分發(fā)揮檢察機關事前預防的作用，將腐敗引發(fā)的礦難消滅在萌芽狀態(tài)。（法制日報）

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