高一飛：殺人、自殺、自殺性殺人——是誰(shuí)把農(nóng)民工逼上了絕路

　　王斌余因?yàn)橐�不回工錢而殺死４人、重傷１人的事件剛剛發(fā)生不久，哈爾濱市最近又接連發(fā)生兩起進(jìn)城農(nóng)民工討薪不成釀成的慘劇。湖北農(nóng)民胡興英向工頭任某討要４０００元工錢未果，憤而將油漆潑向自己與工頭后點(diǎn)燃。胡興英經(jīng)搶救無(wú)效于１２日死亡，工頭任某被嚴(yán)重?zé)齻�，�?chuàng)傷面積３５％。就在胡興英不幸死亡的第三天，從沈陽(yáng)來(lái)哈爾濱市打工的曹慶也是因?yàn)樽约号c工友的十幾萬(wàn)元工錢要不回來(lái)，一氣之下把一瓶汽油倒在自己身上點(diǎn)燃自焚，雖經(jīng)搶救保住了性命，但是全身面積近４０％被燒傷，落下終身重度殘疾。（農(nóng)民工討薪慘劇接連發(fā)出的警示信號(hào)2005年09月23日，來(lái)源：新華網(wǎng)。）

　　因討債而殺人，按照我們有些專家的說法，這是“源于素質(zhì)太低”，是“不理性的行為”，“正常人再怎么樣也不能殺人”�，F(xiàn)在，有些農(nóng)民工不是殺人，而是改為自殺或者自殺性殺人了。不管是哪種形式，都是以自己走上絕路為前提，生命無(wú)價(jià)，一個(gè)精神正常的人在走上絕路的時(shí)候，都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過了一番激烈的痛苦掙扎，是什么讓這些農(nóng)民工在掙扎之后的結(jié)論是最終選擇絕路呢？是對(duì)弱者地位無(wú)法改變的無(wú)奈、是他們對(duì)社會(huì)正常救濟(jì)機(jī)制的絕望。

　　債務(wù)糾紛不光發(fā)生在農(nóng)民工和工頭之間，很多人在日常生活中都會(huì)遇到債務(wù)問題，為什么他們很少出現(xiàn)這種極端的情況，而在農(nóng)民工身上卻經(jīng)常發(fā)生這種情況呢？有人指責(zé)這是因?yàn)檗r(nóng)民工素質(zhì)太差。這是極不負(fù)責(zé)任的說法。在我看來(lái)真正的原因在于兩個(gè)方面：一方面是因?yàn)榧颐窆な杖霕O低，工資對(duì)他們而言，是養(yǎng)家糊口的基本來(lái)源，對(duì)他們欠薪，就危及他們的基本生存，就是要了他們的命。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在最發(fā)達(dá)的廣東地區(qū)，農(nóng)民工的平均工資只有 1000元，在不發(fā)達(dá)地區(qū)，只有區(qū)區(qū)幾 100元，扣除生活和交通費(fèi)用，這些僅夠基本維持生存所用。（珠三角遭遇農(nóng)民工退保之困，2005年06月23日 ，人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)。）所以欠薪對(duì)他們而言就是性命關(guān)天的事情，他們當(dāng)然會(huì)用性命來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。

　　另一方面是因?yàn)榫S權(quán)成本太高，今年5月，一份耗時(shí)一年半、歷經(jīng) 8省市、解析17個(gè)案例、近3萬(wàn)字的《中國(guó)農(nóng)民工維權(quán)成本調(diào)查報(bào)告》在北京青少年法律援助與研究中心問世。報(bào)告顯示，為了索要不足 1000元的工資，完成所有程序，農(nóng)民工維權(quán)需要直接支付至少920元的各種花費(fèi)；
花費(fèi)時(shí)間至少 11-21天，折合誤工損失550-1050元；
國(guó)家支付政府工作人員、法官、書記員等人員工資至少是 1950-3750元。綜合成本在3420元-5720元之間。從勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁到訴訟，農(nóng)民工要付出巨大的經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本，還有政府成本和法律援助成本。一般情況下，討薪1000元需要付出綜合成本至少 3000元。這還是保守的計(jì)算。根據(jù)對(duì) 17個(gè)案例的調(diào)查情況來(lái)看，每個(gè)案例的維權(quán)綜合成本都超過1萬(wàn)元。根據(jù)全國(guó)總工會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，到2004年11月中旬，全國(guó)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠的工資約有1000億元。為了索要農(nóng)民工的1000億欠薪，整個(gè)社會(huì)至少要付出3000億的成本。（民工維權(quán)成本調(diào)查 討薪成本至少是收益三倍 ，2005-09-17，來(lái)源：
京華時(shí)報(bào)。）

　　保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，解決欠薪問題，要多管齊下。一要靠政府部門的主動(dòng)行政行為，欠薪行為違反勞動(dòng)法，政府部門有責(zé)任主動(dòng)對(duì)于欠薪工頭進(jìn)行行政處罰，有錢當(dāng)老板，就無(wú)錢付工資嗎？只要政府履行職責(zé)，欠薪問題完全能夠解決，農(nóng)民工討債難，這顯然是政府不作為的惡果；
二要靠司法機(jī)關(guān)司法便民、司法為民，欠薪案件往往事實(shí)清楚，案情簡(jiǎn)單，如果司法機(jī)關(guān)降低費(fèi)用、簡(jiǎn)化程序、有力執(zhí)行、熱情服務(wù)，就能讓欠薪者知道欠債難逃，也能給農(nóng)民工以訴訟的信心。三要靠社會(huì)輿論的關(guān)注，農(nóng)民工走上絕路，是走投無(wú)路的結(jié)果，如有犯罪當(dāng)然要承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，但是不去反思社會(huì)的責(zé)任，而指責(zé)農(nóng)民工素質(zhì)太低、不理性之說，是本年度最無(wú)恥最冷漠的一句話。

　　要建立起完善的維護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的機(jī)制，前提是要關(guān)愛弱者、以人為本。9000多萬(wàn)農(nóng)民工外出打工，首先是因?yàn)榧亦l(xiāng)的那片土地養(yǎng)不活他們才不得不背井離鄉(xiāng)；
他們奔波在城市與鄉(xiāng)村之間，干的是城里人不愿意干的苦活、累活，得到的是社會(huì)最低的收入 ----盡管有的地方還把農(nóng)民從城里寄回了多少錢作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的政績(jī)；
他們寄人籬下，還要辦理暫住證，沒有暫住證還有被拘留、被遣送甚至于被打死的危險(xiǎn)----盡管還有一位著名法學(xué)家還在為廢除收容遣送而遺憾，論證“廢除了收容遣送，乞丐滿街跑”是多么恐怖；
他們只是維持了維持了最基本的生存----盡管我們的政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)，人權(quán)首先是生存權(quán)。如果因?yàn)榍沸绞罐r(nóng)民工這樣的基本的生存都受到了威脅，我們這個(gè)社會(huì)就真正是一個(gè)危險(xiǎn)的社會(huì)。

　　2005.9.24于丹佛

　　資料鏈接：

　　1.農(nóng)民工討薪慘劇接連發(fā)出的警示信號(hào)2005年09月23日 15:31:39　來(lái)源：新華網(wǎng)，http://news.xinhuanet.com/politics/2005-09/23/content_3532574.htm.

　　2.珠三角遭遇農(nóng)民工退保之困，http://finance.sina.com.cn 2005年06月23日 10:00 人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)。

　　3.民工維權(quán)成本調(diào)查 討薪成本至少是收益三倍 ，2005-09-17，來(lái)源：
京華時(shí)報(bào)，http://www.nx.xinhuanet.com/misc/2005-09/17/content_5152156.htm。

　　4. 民工維權(quán)成本調(diào)查 討薪成本至少是收益三倍 ，2005-09-17，來(lái)源：
京華時(shí)報(bào)，http://www.nx.xinhuanet.com/misc/2005-09/17/content_5152156.htm。

　　5.民工連殺四人緣于素質(zhì)太低！肖余恨 來(lái)源：現(xiàn)代快報(bào) ，http://star.news.sohu.com/20050906/n240343966.shtml，2005年09月06日

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