信力建：釘子戶事件折射的社會(huì)戾氣是中國(guó)憂患所在

　　重慶市的釘子戶事件已經(jīng)落幕，這是一個(gè)吸引了全中國(guó)各大媒體和億萬(wàn)老百姓而且引起世界關(guān)注的事件，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)的民主法治建設(shè)史上留下印記，原因在于，它不僅僅是民間個(gè)體與強(qiáng)勢(shì)的開(kāi)發(fā)商和官方之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，更揭示了當(dāng)今社會(huì)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與繁華背后的深層憂患。如果對(duì)其不作為一個(gè)重大社會(huì)事件加以反思和研究，借此總結(jié)和彌補(bǔ)現(xiàn)行法律、政策和體制的缺失，讓它匆匆過(guò)去，甚至將其作為一場(chǎng)噩夢(mèng)有意忘卻，可以說(shuō)是麻木不仁。但中國(guó)的事情常常如此，官員們認(rèn)為這不是“時(shí)代的主旋律”，希望盡快翻過(guò)不愉快的這一頁(yè)，媒體習(xí)慣于“打一槍換一個(gè)地方”，已經(jīng)全身心地去擁抱新的熱點(diǎn)，精英階層知道各種忌諱發(fā)表一些適當(dāng)?shù)脑u(píng)論或者保持緘默，社會(huì)公眾則抱有獵奇心理，在一通借機(jī)發(fā)泄之后也已激情不再，于是，本可以成為中國(guó)民主與法治重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)或可以起到重大推動(dòng)作用的事件只作為短暫的新聞被炒作一時(shí)，沒(méi)有引發(fā)深層的思考，并由此推動(dòng)公民民主與法治意識(shí)的提高，推動(dòng)法律、政策和現(xiàn)行體制的完善。這一次的重慶釘子戶事件極有可能再次重復(fù)這種中國(guó)式的循環(huán)。

　　我以為從釘子戶事件中應(yīng)當(dāng)引起我們深層思考的首先是社會(huì)公眾對(duì)此的普遍反映，問(wèn)一個(gè)為什么、怎么辦？公眾在這一事件中明顯偏向于被拆遷的釘子戶這一方，甚至表現(xiàn)出異樣的熱情。有的網(wǎng)民們擺出火上澆油、唯恐天下不亂的架勢(shì)，鼓噪“要攻城啦！快準(zhǔn)備滑油和長(zhǎng)竹”。九龍坡區(qū)人民法院3月19日發(fā)出通知，要求釘子戶四日內(nèi)自行拆除碉堡狀小樓后。重慶市民聞聲紛紛趕到現(xiàn)場(chǎng)，有人高喊口號(hào)“今天敢拆釘子戶，明天就拆大禮堂（重慶市標(biāo)志性建筑）”。“保衛(wèi)釘子戶”頓成網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)。法院規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行期滿之前，全國(guó)各地 “釘子戶”紛抵重慶，他們拉出橫幅，喊著口號(hào)，聚集在釘子樓附近。

當(dāng)釘子戶的男主人掛出國(guó)旗，運(yùn)來(lái)氣罐，吊上桶裝水，帶上雙節(jié)棍，舉起煤氣罐高吼“誰(shuí)敢上來(lái)就砸誰(shuí)”的時(shí)候，他贏得了現(xiàn)場(chǎng)的一片喝彩，有些報(bào)紙的評(píng)論冠以“英雄”的贊譽(yù)。這些非理性的特點(diǎn)證明了這個(gè)社會(huì)潛在的矛盾已經(jīng)到了淺表化的程度，“非直接利益沖突”足以成為火種引發(fā)為更大的社會(huì)問(wèn)題。實(shí)際上，當(dāng)?shù)胤ㄔ涸趶?qiáng)制執(zhí)行令下發(fā)之后一再推遲行動(dòng)，最終選擇和解處理，也是在強(qiáng)制執(zhí)行難以實(shí)施情況下的不得不為。首先是，此事情已經(jīng)引起國(guó)內(nèi)外眾多媒體關(guān)注，馬上拆，不敢；
更重要的是，現(xiàn)場(chǎng)聲援者太多，強(qiáng)拆難以服眾，怕引起社會(huì)動(dòng)亂。

　　這種情況反映了幾近于對(duì)立的情緒。這種幾近于對(duì)立的情緒多年來(lái)在不斷彌漫和發(fā)展，體制上的弊端和若干改革舉措造成的利益嚴(yán)重失衡，郁結(jié)成一股社會(huì)戾氣，是這個(gè)社會(huì)易生事端并引發(fā)“無(wú)直接利益沖突”的根本原因。

　　中醫(yī)認(rèn)為，通則不痛，痛則不通。以是觀之，中國(guó)當(dāng)今的一大問(wèn)題是老百姓的權(quán)益沒(méi)有正當(dāng)渠道來(lái)解決，壓抑愈深，則易于爆發(fā)成為破壞性力量�；�解這種社會(huì)戾氣決不能用堵塞的方法。堵塞愈力則社會(huì)戾氣的郁結(jié)愈深，一旦潰決將造成嚴(yán)重的社會(huì)災(zāi)難性后果，所以只能疏導(dǎo)。社會(huì)戾氣之來(lái)并非平白無(wú)故，自有其漸進(jìn)的過(guò)程和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活方面的深層原因。而主要原因則是權(quán)力的高度壟斷集中、權(quán)力的尋租以及由此產(chǎn)生的特殊利益集團(tuán)加劇了社會(huì)對(duì)立，改革進(jìn)程中的某些舉措加重了對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的損害，而利益受損者要尋求救濟(jì)又缺乏有效的制度保障，于是往往有訴諸于暴力的傾向，尋求制度外解決。這個(gè)社會(huì)的大多數(shù)人現(xiàn)在都感受到了在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展背后的不和諧的聲音。

　　六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)了從制度上解決問(wèn)題，這確實(shí)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本出路。只有從制度上真正解決了權(quán)力壟斷和權(quán)力尋租問(wèn)題，解決了基層群眾在政治上的民主參與、當(dāng)家作主和自身的權(quán)利保障問(wèn)題，這個(gè)社會(huì)才有可能實(shí)現(xiàn)每一個(gè)人起點(diǎn)的公平和過(guò)程的公平，才能有效地化解社會(huì)戾氣，“無(wú)直接利益沖突”的現(xiàn)象就會(huì)消解于無(wú)形。對(duì)于社會(huì)公眾的維權(quán)問(wèn)題，法院的地位無(wú)可取代。在現(xiàn)代法治國(guó)家，法院作為社會(huì)公平和正義的化身，擺脫政治、經(jīng)濟(jì)利益的羈絆，扮演中立者和仲裁者的角色，成為公民權(quán)利保障的暢通渠道和最后堡壘。我國(guó)法院建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)以此為鑒，國(guó)家法治建設(shè)和公民權(quán)利保障才能由此獲得重大進(jìn)步。

　　古人說(shuō)，月暈而風(fēng)，礎(chǔ)潤(rùn)而雨。提醒人們見(jiàn)微而知著，未雨稠繆�，F(xiàn)在，社會(huì)不和諧的種種風(fēng)風(fēng)雨雨已經(jīng)屢屢向我們敲響警鐘。最近胡錦濤總書(shū)記告誡全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立憂患意識(shí)，溫家寶總理在今年人代會(huì)閉幕后的記者招待會(huì)上說(shuō)，現(xiàn)在不是評(píng)功擺好的時(shí)候，我的心里滿是憂慮。證明黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)清醒地看到中國(guó)社會(huì)所面臨的挑戰(zhàn)。的確，中國(guó)幾千年的歷史中，始終缺乏暢通的渠道以保護(hù)老百姓的利益，結(jié)果是導(dǎo)致多年郁結(jié)的總爆發(fā)，改良不可能，只能訴諸于革命。著眼于歷史經(jīng)驗(yàn)和釘子戶事件所折射的中國(guó)民情，現(xiàn)在僅有憂患意識(shí)是不夠的，更需要推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新行動(dòng)的膽略和決心。畢竟，沒(méi)有和諧，沒(méi)有社會(huì)穩(wěn)定，什么都談不上，中華崛起的基石不能建筑在沙灘上。

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