鄢烈山：喜聞“表達權(quán)”

　　胡錦濤同志在十七大上作的政治報告，有不少新鮮的表述，比如，“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行”等等。而最讓我振奮的是“表達權(quán)”這個詞語。

　　從字面上看，“表達權(quán)”是大于“言論自由”（發(fā)言權(quán)）的。因為表達自己的意愿、利益訴求，當然始于廣義的言論，講話或?qū)憰�面文字，但并不止于言，往往還伴之以行，比如上訪、舉報或要求罷免、改選官員。盡管如此，我還是出于職業(yè)關(guān)系，對擴大“表達權(quán)”最敏感、最興奮。畢竟像我這樣百無一用的書生，是�？俊氨磉_”吃飯的。

　　仔細通讀報告，“表達權(quán)”的提法在“深化政治體制改革”這一部分的第一節(jié)“擴大人民民主，保證人民當家作主”，講的是我國的根本制度即人民代表大會制度。不論是我國的人民代表還是國外的代議士（議員），在表達上都是有法定豁免權(quán)的，可以暢所欲言不受追究。不論“人民代表”還是“議員”，都是間接民主的產(chǎn)物，他們代表他們的選民來表達利益訴求，否則他們就沒有存在的合法性。所以，人民代表的表達權(quán)其實質(zhì)上選民的表達權(quán)。我們現(xiàn)在面臨的問題之一是，人民代表怎樣與他所代表的選民保持密切聯(lián)系，如何為選民發(fā)聲。

　　在實行直接民主的領(lǐng)域，接下來的第二節(jié)“發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利”，講到“對干部實行民主監(jiān)督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進。”對干部實行民主監(jiān)督當然離不開表達權(quán)。如果對領(lǐng)導提個意見就是不安定或不團結(jié)因素，依黨紀國法向組織和上級揭露領(lǐng)導的問題就被當做造謠誹謗治罪，那還有什么民主監(jiān)督可言？

　　在政治體制改革部分的第六節(jié)是“完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益�！闭�是在這一段確認了公開和透明的原則：“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行�！逼渲邪�括“落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強民主監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強監(jiān)督合力和實效�！边@樣一來，我們這些媒體工作者，記者也好，時評寫作者也好，必將獲得更大的行動空間，也就是說，我們的“表達權(quán)”將更多地得到落實。這對于那些動輒想“捂蓋子”的官員，不啻念起了緊箍咒，也就是說給權(quán)力念起了緊箍咒，不讓他們占山為王當齊天大圣，自然更不能讓他們“大鬧天宮”，讓有利于民生的好政策“出不了中南�！薄�

　　作為新聞評論寫作者，我們對于丹、易中天們的當紅一直是不服氣的。道理很淺顯，在這個社會大轉(zhuǎn)型時期，利益格局正在演變中，人們更關(guān)心的是現(xiàn)實問題，而不是子曰詩云和曹操劉備孫權(quán)如何爭天下。事實上，鳳凰衛(wèi)視的楊錦麟的《有報天天讀》，不過是借讀報三言兩語“含沙射影”地評點現(xiàn)實；
廣州電視臺的李楊，不過是對出街關(guān)注民生的記者發(fā)回的報道略加評點；
兩個“糟老頭”都很受追捧，以致李老頭生喉疾幾天沒出鏡，廣州人就議論紛紛擔心他得罪了誰受打壓。假如我們對關(guān)注民生、盯住貪腐行為的新聞報道有了更多的“表達權(quán)”， 我們推動“繼續(xù)解放思想”的評論有了更大的“表達權(quán)”，可以肯定，中國新一代的邵飄萍、梁啟超必將脫穎而出。

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