李昌平:中國(guó)農(nóng)民自主性與中國(guó)自主性——從被殖民到自我殖民
發(fā)布時(shí)間:2020-06-10 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
一,中國(guó)近代史,是列強(qiáng)殖民史——追求獨(dú)立自主成為中國(guó)人的“百年共識(shí)”;
1840-1948年的中國(guó)歷史,是一部飽受列強(qiáng)侵略的屈辱史,也是一部被殖民和反殖民的斗爭(zhēng)歷史。百多年中,中國(guó)人達(dá)成的最大共識(shí)是:中國(guó)要想擺脫被殖民的命運(yùn)、中國(guó)人民要想不做亡國(guó)奴,必須快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。1948年,共產(chǎn)黨和其他黨派在總結(jié)“百年共識(shí)”的基礎(chǔ)上,制定了新中國(guó)的準(zhǔn)憲法——《共同綱領(lǐng)》,《共同綱領(lǐng)》的核心思想就是快速發(fā)展國(guó)家工業(yè)化,以實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立自主和人民民主富強(qiáng)。
二,1949——1978年的國(guó)家工業(yè)化歷史,是國(guó)家對(duì)農(nóng)民的“殖民”史;
新中國(guó)成立后,遭遇了帝國(guó)主義的封鎖和干擾,國(guó)家工業(yè)化道路并不順利。為了快速實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化,中國(guó)很快被迫走上了依靠中央“高度集權(quán)和高度計(jì)劃體制”剝奪農(nóng)民——“內(nèi)卷化”完成國(guó)家資本主義原始積累的工業(yè)化道路。農(nóng)民在國(guó)家工業(yè)化中被迫完全喪失自主性,成為國(guó)家工業(yè)化的工具。在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),“剪刀差”轉(zhuǎn)化為中國(guó)國(guó)家工業(yè)化的巨大成就,中國(guó)建成了完整的、自主的工業(yè)體系、農(nóng)業(yè)體系、國(guó)防體系、教育體系、文化和思想體系等等,并恢復(fù)聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)地位,國(guó)家自主性和自主權(quán)充分實(shí)現(xiàn),被殖民的歷史發(fā)生了根本性改變。但這種以犧牲農(nóng)民自主性為代價(jià)而獲得的國(guó)家自主性,按照毛澤東建國(guó)初期的想法,到60年代初期就應(yīng)該結(jié)束,由“以農(nóng)補(bǔ)工”轉(zhuǎn)而實(shí)現(xiàn)“以工補(bǔ)農(nóng)”,但直到毛澤東去世也沒有改變剝奪農(nóng)民的工業(yè)化戰(zhàn)略,國(guó)家工業(yè)化最終遇到了農(nóng)民的消極抵抗——出工不出力(創(chuàng)造性不足)和有效需求不足,導(dǎo)致人民公社體制失效,直接的后果是大量的城市工業(yè)品下鄉(xiāng)不能獲得等值的農(nóng)產(chǎn)品,城鄉(xiāng)交換不能有效進(jìn)行,國(guó)家工業(yè)化陷入困境。
中國(guó)1949——1978年的國(guó)家工業(yè)化實(shí)踐證明,靠犧牲農(nóng)民(中國(guó)大多數(shù)人)自主性實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化是不可持續(xù)的,最終還是因?yàn)檗r(nóng)民的自主性(創(chuàng)造性)和有效需求不足而失敗。1949-78年的國(guó)家工業(yè)化的失敗,實(shí)際上是對(duì)內(nèi)“殖民”發(fā)展道路的失敗。
三,中國(guó)1978——1988年的高速發(fā)展歷史,是農(nóng)民自主性回歸的歷史。
到70年代,國(guó)家工業(yè)化遭遇了農(nóng)民的消極抵抗(創(chuàng)造性不足)和內(nèi)需不足的約束,對(duì)內(nèi)“殖民”的國(guó)家工業(yè)化遭遇困境。在這個(gè)時(shí)候,在安徽的小崗村等地出現(xiàn)了“大包干”嘗試,“大包干”的核心是“交足國(guó)家的、留足集體的、剩下全是自己的”,實(shí)際上是農(nóng)民“以自主勞動(dòng)創(chuàng)造的增量向國(guó)家贖買生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)”——獲得自主性,正是由于農(nóng)民獲得了有限的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán),中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)由農(nóng)民自主發(fā)展、并推動(dòng)中國(guó)自主發(fā)展的新時(shí)期。
1980年開始,全國(guó)各地開始試點(diǎn)小崗村的“大包干”模式。1982年全面推廣“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”(也稱“大包干”),把7億多農(nóng)民從人民公社的桎酷中解放出來,農(nóng)民家庭獲得了組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)剩余農(nóng)產(chǎn)品的自主權(quán)。隨之,農(nóng)民的自主性和創(chuàng)造性得以空前釋放,勞動(dòng)生產(chǎn)率得以極大的提高,糧食單產(chǎn)由畝產(chǎn)400斤增長(zhǎng)到了600多斤。農(nóng)民在“交足國(guó)家的、留足集體”——大約50斤/畝谷物,并完成200多斤/畝的糧食定購(gòu)任務(wù)之后,剩下農(nóng)產(chǎn)品全部是自己的。農(nóng)民不僅吃飽飯了,還有了剩余產(chǎn)品。最初的剩余產(chǎn)品主要是糧食,后來蔬菜、水果、畜牧水產(chǎn)、傳統(tǒng)食品和手工藝品等也多了起來,農(nóng)村集市也隨之活躍起來。農(nóng)民作為市場(chǎng)主體的市場(chǎng)交換的出現(xiàn),給農(nóng)民的自主性和創(chuàng)造性增添了翅膀。
農(nóng)民很快有了積累(錢),有了購(gòu)買能力。但當(dāng)時(shí)的情況是除糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品外的所有物質(zhì)都極度短缺,農(nóng)民有錢買不到所需的東西。很快,農(nóng)民將需求沖動(dòng)轉(zhuǎn)化為了投資沖動(dòng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社隊(duì)企業(yè)、個(gè)體戶開始蓬勃發(fā)展起來——農(nóng)民從土地上解放出來(即離土不離鄉(xiāng)),獲得了在本鄉(xiāng)本土發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的自主權(quán)。到1985年的時(shí)候,中國(guó)農(nóng)村不僅出現(xiàn)了賣糧難和農(nóng)產(chǎn)品的極大豐富,一部分農(nóng)民跳出農(nóng)門,在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、建材建筑業(yè)、服裝加工業(yè)、流通運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域大顯身手,一部分有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民首先成為萬元戶、十萬元戶、百萬元戶,農(nóng)村涌現(xiàn)出一大批農(nóng)民企業(yè)家,不僅數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)民離開土地成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工,連城市待業(yè)青年和國(guó)有企業(yè)退休干部職工也加入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行列。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,很快成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“半壁河山”,小城鎮(zhèn)也如雨后春筍一般發(fā)展起來,80年代中國(guó)經(jīng)濟(jì)新增值的70%以上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的。80年代的中后期,農(nóng)村區(qū)域或局部市場(chǎng)已經(jīng)不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展要求,政府準(zhǔn)許農(nóng)民在城市開設(shè)窗口和銷售網(wǎng)點(diǎn)成為一時(shí)風(fēng)尚——農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)民從鄉(xiāng)村中解放出來(離土又離鄉(xiāng)),自主性和創(chuàng)造性有了更大的施展空間。農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民進(jìn)城成為中國(guó)當(dāng)時(shí)最活躍的發(fā)展力量,并為困境中的國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造了巨大的內(nèi)需市場(chǎng),有力的促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體性提升,同時(shí)也逼迫國(guó)有企業(yè)和城市不得不改革開放了。
中國(guó)80年代改革發(fā)展的成就,是在沒有外資、沒有中央積極財(cái)政政策和貨幣政策幫助的背景下取得的;
是農(nóng)民自主性不斷發(fā)展,創(chuàng)造性也同步增強(qiáng)的結(jié)果。中國(guó)80年代的改革發(fā)展證明,不走對(duì)內(nèi)“殖民”的道路——“內(nèi)卷化”道路,中國(guó)也能自主推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。
四,以《土地法》為轉(zhuǎn)折,中國(guó)重新回到國(guó)家工業(yè)化和城市化優(yōu)先的軌道;
80年代后期開始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)民和農(nóng)村主導(dǎo)下快速發(fā)展的同時(shí),中國(guó)卻出現(xiàn)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”過渡論,認(rèn)為中國(guó)遍地開花式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)水平低、沒有前途,認(rèn)為中國(guó)必須補(bǔ)資本主義的課,要加大對(duì)外開放,以市場(chǎng)換資本主義資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展“合資企業(yè)”、“外資企業(yè)”,促進(jìn)高水平的國(guó)家工業(yè)化和城市化,以此加快現(xiàn)代化的步伐。這種思想逐步在80年代后期占據(jù)主流地位,中國(guó)悄悄地發(fā)生了三項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的事件。
第一項(xiàng)是《土地法》出臺(tái)。1988年《土地法》出臺(tái),這部法律的出臺(tái)帶來了三個(gè)改變,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地權(quán)收歸國(guó)家了,農(nóng)民集體不能直接用地發(fā)展農(nóng)村工商業(yè)了;
二是城市和城鎮(zhèn)用地權(quán)收歸國(guó)家,城市化用地的增值收益歸政府獨(dú)占;
三是各地新辦企業(yè)必須進(jìn)入“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”——合資或外資企業(yè)特區(qū)。這實(shí)際上是剝奪了農(nóng)民分享土地非農(nóng)用收益的權(quán)利,剝奪了農(nóng)村辦工業(yè)的權(quán)利,剝奪可農(nóng)民分享城市化土地增值收益的權(quán)利。一句話:農(nóng)民被政府“殖民”了,農(nóng)民的自主性又一次被國(guó)家工業(yè)化和城市化優(yōu)先戰(zhàn)略剝奪了。
第二項(xiàng)是1987年開始的財(cái)政體制改革。從1986年開始,各級(jí)政府開始“分灶吃飯”(下面以縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府“分灶吃飯”為例加以說明)?h(市)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的財(cái)政“分灶吃飯”是以1986年為基數(shù),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每年按照7%向縣(市)遞增上繳財(cái)政收入。但隨著90年代開始的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)凋敝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的收入并不能每年遞增7%,有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入甚至是下降的,但遞增上繳是不能少的,基層政府的財(cái)政就出現(xiàn)了收不抵支;
更為嚴(yán)重的是,財(cái)政改革同時(shí),“依法治國(guó)”的改革也在不斷深化,法律越來越健全,執(zhí)法的部門的越來越多,基層的執(zhí)法人員越來越龐大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)有了10倍以上增長(zhǎng),少則300人左右,多則1000多人。上面任命干部,下面承擔(dān)工資和費(fèi)用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的合法支出超出了“分灶吃飯”初期基數(shù)的數(shù)十倍之多。財(cái)政體制改革的結(jié)果是,中央和省市政府的錢越來越多——增強(qiáng)國(guó)家(工業(yè)化和城市化)能力,縣鄉(xiāng)基層政府的錢越來越少——服從國(guó)家(工業(yè)化和城市化)戰(zhàn)略。
第三項(xiàng)是90年代初期開始的分稅制改革。分稅制改革使中央財(cái)政的財(cái)力(國(guó)稅收入)得到空前加強(qiáng)(為了國(guó)家工業(yè)化和城市化),由不足30%提高到了54%左右,省(市)財(cái)政也占到24%左右,經(jīng)過縣(市)一級(jí)之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政(合法收入)幾乎處于無米之炊的狀態(tài)。90年代中國(guó)農(nóng)村流行的一句順口溜叫做:“一稅輕、二費(fèi)重、三攤四派無底洞!睋(jù)不完全統(tǒng)計(jì),河北省1996年各種收費(fèi)和攤派146.15億元,占全省財(cái)政收入的56.52%,占縣鄉(xiāng)財(cái)政收入的96.29%。這就是說,分稅制后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的絕大部分,都是“依法”向農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“尋租”獲得的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門的合法支出在日益膨脹,但合法收入?yún)s在日益減少。在這樣的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門不得不“依法創(chuàng)收”——“合法尋租”,直接的后果是加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān),并大規(guī)模強(qiáng)征搶占農(nóng)民土地。1987年,農(nóng)民每畝的負(fù)擔(dān)大約為100斤糧食;
到1994年,農(nóng)民每畝負(fù)擔(dān)150元,折合糧食約300斤/畝。1987年前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大約只向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上繳利潤(rùn)的30%左右;
到1992年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所有利潤(rùn)都必須全額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、甚至出現(xiàn)貸款上繳稅費(fèi)的情況。在征占農(nóng)民土地方面,有學(xué)者計(jì)算,數(shù)十年的工業(yè)化和城市化,“政府”已經(jīng)剝奪了農(nóng)民土地價(jià)值19萬億!盡管如此盤剝農(nóng)民,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)在90年代中期還出現(xiàn)了5000多億的財(cái)政債務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政入不敷出日益嚴(yán)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)逐年攀升,農(nóng)民創(chuàng)造能力和消費(fèi)能力急劇下降,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)也急劇萎縮;
加上土地制度變革后“政府”獨(dú)占土地增值收益,導(dǎo)致銀行不再向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小農(nóng)貸款,給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小農(nóng)雪上加霜的打擊。在上述三重壓力之下,80年底蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),在90年代出現(xiàn)了“倒閉”潮,也導(dǎo)致了90年代農(nóng)民“盲流”潮的出現(xiàn)。
不僅如此,財(cái)力上收,事權(quán)下放,還導(dǎo)致了農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保等完全拋棄在“國(guó)家責(zé)任”之外了(在90年代的農(nóng)村義務(wù)教育總支出中,中央和省市財(cái)政支付不足2%;
在90年代的農(nóng)村醫(yī)療總支出中,中央和省市財(cái)政支出不足0.5%)。1949年建國(guó)以來形成的農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展制度建設(shè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的倒退。90年代的中國(guó),不少地方的農(nóng)民(包括農(nóng)民工)淪為了賤民,不少地方的農(nóng)村淪為國(guó)家的“殖民”地。
1949-1978年,犧牲農(nóng)民,理由是國(guó)家工業(yè)化和城市化優(yōu)先。犧牲農(nóng)民帶來的困境,通過80年前后的恢復(fù)農(nóng)民自主性得到了很好的解決;
80年代后期開始,再次犧牲農(nóng)民(包括農(nóng)民工),理由同樣是國(guó)家工業(yè)化和城市化優(yōu)先。犧牲占國(guó)民人口絕大多數(shù)農(nóng)民(包括農(nóng)民工)必然再次導(dǎo)致困境,可是,歷史并沒有簡(jiǎn)單重復(fù)過去,中國(guó)并沒有用恢復(fù)農(nóng)民(包括農(nóng)民工)自主性和創(chuàng)造性的辦法去應(yīng)對(duì)危機(jī),而是走上了一條前人沒有走過、也沒有經(jīng)過充分討論(不爭(zhēng)論)的道路。
五,鄧小平南巡講話,推動(dòng)中國(guó)走上了外向依附型發(fā)展道路
在中國(guó)以國(guó)家工業(yè)化和城市化優(yōu)先的理由,剝奪農(nóng)民和農(nóng)村自主性和自主權(quán),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)凋敝之后,中國(guó)出現(xiàn)農(nóng)民“盲流”潮的時(shí)候,也正是“廣場(chǎng)協(xié)議”之后的日本經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期。中國(guó)農(nóng)民和國(guó)際資本都需要尋找新出路。在這個(gè)時(shí)候,鄧小平92年南巡了。為了吸引外國(guó)資本到中國(guó)來——補(bǔ)資本主義的課,鄧小平極端權(quán)威而又非常自信地給了外國(guó)資本超國(guó)民待遇——土地不要錢、稅收減免、財(cái)政和金融支持、低環(huán)境成本、低工資和社保等等。鄧小平南巡講話,確實(shí)在短期內(nèi)幫助中國(guó)農(nóng)民——“盲流”實(shí)現(xiàn)了異地就業(yè),并通過異地就業(yè)的低工資轉(zhuǎn)移回農(nóng)村維持了數(shù)億小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。但是,一方面是中國(guó)的中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍生存在高稅賦之下;
另一方面是外資企業(yè)不僅享受低稅賦、低工資低社保成本、低環(huán)境成本政策,還享受土地、金融、財(cái)政優(yōu)惠政策。內(nèi)外資企業(yè)根本不在一個(gè)平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致很多中西部的企業(yè)老板,關(guān)閉或變賣企業(yè)之后也來到了東部沿海,加入了“外資企業(yè)”或“合資企業(yè)”的行列,在加速了中國(guó)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起的同時(shí),也加速了中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)凋敝。
對(duì)于90年代中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大規(guī)模倒閉,當(dāng)時(shí)主流的觀點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先天不足——沒有經(jīng)歷資本主義發(fā)展階段,必須補(bǔ)課。東部沿海地區(qū)的外資(資本)特權(quán)模式也在中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村開始推行,國(guó)家給所謂的龍頭企業(yè)(私營(yíng)企業(yè))財(cái)政、稅收、土地、金融等多方面的優(yōu)惠政策,普遍推行“公司+農(nóng)戶”的模式,政府將幫助農(nóng)民致富的責(zé)任委托給了資本家。80年代發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和社隊(duì)企業(yè),幾乎無償送給了極少數(shù)“能人”和私有“龍頭企業(yè)”,“公司+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果,是農(nóng)民只能從事養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè),農(nóng)民被無情的排斥在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、儲(chǔ)藏業(yè)、營(yíng)銷服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)資料生產(chǎn)和銷售、農(nóng)村金融業(yè)、土地開發(fā)和交易等等之外了。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)GDP的70%以上部分被5%左右的資本家所擁有,占農(nóng)村人口95%的農(nóng)民只占有農(nóng)村GDP的30%。中國(guó)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)自主性和創(chuàng)造性在“補(bǔ)資本主義課”的過程中被資本特權(quán)給徹底剝奪了。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
中國(guó)農(nóng)民再一次被“殖民”了。
鄧小平南巡講話更為深遠(yuǎn)的影響是,中國(guó)從此開始了外資特權(quán)化的時(shí)代,很快走上了外向依附型發(fā)展道路,中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是“在滿足外國(guó)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的同時(shí),讓少數(shù)人(外國(guó)資本家和極少數(shù)中國(guó)人)富裕起來”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)變成了蠟燭經(jīng)濟(jì)——消耗自己、照亮別人或“殖民”大多數(shù)人、富裕極少數(shù)人。1840年到1945年的100年間,帝國(guó)主義的艦船利炮也沒有實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo),在中國(guó)無聲無息(不爭(zhēng)論)的“自我殖民”化的過程中實(shí)現(xiàn)了!
從1992年以來的16年間,中國(guó)GDP確實(shí)高速增長(zhǎng)了,中國(guó)以價(jià)值100美圓的資源消耗和環(huán)境、社保代價(jià),生產(chǎn)出低端產(chǎn)品以此換來價(jià)值60美圓的紙幣,中國(guó)為這個(gè)過程中創(chuàng)造的80美圓GDP而自豪。如果“GDP-國(guó)民財(cái)富消耗-環(huán)境社會(huì)成本代價(jià)”之后的成果(價(jià)值)就不值得驕傲了,甚至是悲哀的。今天的中國(guó),各種資源越來越短缺、環(huán)境和生態(tài)狀況越來越嚴(yán)峻、全民社會(huì)保障越來越遙遠(yuǎn)、兩極分化越來越嚴(yán)重、城鄉(xiāng)差距越來越大、地區(qū)矛盾和民族沖突越來越激化、精英和底層對(duì)立越來越尖銳……30年的現(xiàn)代化,中國(guó)農(nóng)民數(shù)量不是減少了,而是增加了;
社會(huì)不是越來越公正公平了,而是越來越黑社會(huì)化了;
法律越來越多了,但依法辦事和依法維權(quán)卻越來越難了;
進(jìn)來投資的越來越少了,進(jìn)來投機(jī)的越來越多了;
歸國(guó)奉獻(xiàn)的精英越來越少了,移居海外并向海外運(yùn)錢的“先富精英”越來越多了……
中國(guó)以巨大的資源消耗、巨大的環(huán)境生態(tài)成本、低農(nóng)民工工資和社會(huì)保障、低糧食價(jià)格和低農(nóng)民收入等為代價(jià),換來了巨額的外匯儲(chǔ)備。中國(guó)巨額的外匯儲(chǔ)備在美圓貶值、石油價(jià)格暴漲和次級(jí)債危機(jī)中不斷蒸發(fā)。世界上有哪個(gè)主權(quán)國(guó)家,高速發(fā)展了數(shù)十年后,資源快消耗完了,人口要老齡化了,農(nóng)民還占絕大多數(shù)(有9億多),并且全民社會(huì)保障體系還遙遙無期?!只有殖民地國(guó)家才會(huì)這樣,甚至連殖民地國(guó)家都不會(huì)這樣!
也正是中國(guó)的自我殖民化,才幫助日本等國(guó)家和地區(qū)度過了90年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。全世界發(fā)達(dá)國(guó)家享受廉價(jià)中國(guó)產(chǎn)品、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、高福利等等,都有中國(guó)自我殖民化的貢獻(xiàn)。最近20年,中國(guó)農(nóng)民在喪失自主性后的“東南飛”,改變了中國(guó),也改變了整個(gè)世界!
按照鄧小平最初的想法,“讓少數(shù)人和少數(shù)地方先富起來”只是短期的策略(2000年實(shí)現(xiàn)“翻兩番”),但鄧小平去世十多年了,他期待的“共同富!彼坪踉絹碓竭b遠(yuǎn)了!這和毛澤東當(dāng)初想通過“以農(nóng)補(bǔ)工”實(shí)現(xiàn)“以工補(bǔ)農(nóng)”多么相似!
不過,鄧小平對(duì)南巡講話還是有所擔(dān)心的,鄧小平晚年也曾警告過:(改革)如果兩極分化了、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大了、東西部差距擴(kuò)大了、民族和地區(qū)矛盾擴(kuò)大了……,改革就走上邪路了。
如果說鄧小平南巡講話的“不爭(zhēng)論”是改革的“合法性”,那么鄧小平晚年的講話是否已經(jīng)給改革判了“死刑”!對(duì)鄧小平的這個(gè)宣判是否也“不爭(zhēng)論”、并趕快走回正道呢?
六,中國(guó)在WTO體系中僅僅只是中國(guó)體系中的中國(guó)農(nóng)民;
中國(guó)農(nóng)民買肥料,肥料大漲;
中國(guó)農(nóng)民買柴油,柴油大漲;
中國(guó)農(nóng)民買農(nóng)藥,農(nóng)藥大漲;
中國(guó)農(nóng)民需要建房子,建材大漲;
一句話,中國(guó)農(nóng)民買什么,什么都會(huì)大漲!
中國(guó)農(nóng)民賣糧食,糧食價(jià)格不漲;
中國(guó)農(nóng)民賣土地(被征用),征地價(jià)格不漲;
中國(guó)農(nóng)民賣勞力,勞動(dòng)力價(jià)格不漲;
中國(guó)農(nóng)民減少大豆生產(chǎn),大豆價(jià)格暴漲;
中國(guó)農(nóng)民減少生豬生產(chǎn),生豬價(jià)格暴漲。
中國(guó)農(nóng)民沒有養(yǎng)老保障、沒有醫(yī)療保障、沒有失業(yè)保障、沒有金融保障……
為什么?因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)民沒有自主性或自主權(quán)。中國(guó)的農(nóng)民,由于喪失了自主性和自主權(quán),在中國(guó)體系中成為了俎上之肉。
在WTO體系中,中國(guó)其實(shí)就類似中國(guó)體系中的中國(guó)農(nóng)民。
中國(guó)是石油進(jìn)口大國(guó)、中國(guó)是鐵礦石進(jìn)口大國(guó),中國(guó)是鉀肥進(jìn)口大國(guó)、中國(guó)是木材進(jìn)口大國(guó)、中國(guó)是飛機(jī)進(jìn)口大國(guó)、中國(guó)是大豆進(jìn)口大國(guó)……,中國(guó)進(jìn)口什么,什么就翻番漲價(jià);
中國(guó)是打火機(jī)出口大國(guó)、中國(guó)是服裝出來大國(guó)、中國(guó)是玩具出口大國(guó)、中國(guó)是鞋帽出口大國(guó)……中國(guó)出口什么,什么就便宜!
中國(guó)投資美圓,美圓大跌;
中國(guó)投資次級(jí)債,次級(jí)債危機(jī)……中國(guó)投資什么,什么就大跌!
為什么?因?yàn)橹袊?guó)發(fā)展的是外向依附型經(jīng)濟(jì),在WTO體系中,中國(guó)已經(jīng)失去了自主性和自主權(quán)!中國(guó)是WTO體系中的俎上之肉!
七,中國(guó)的危機(jī)是喪失自主性和自主權(quán)的危機(jī)
受美圓貶值、石油和鐵礦石漲價(jià)、次級(jí)債危機(jī)等多種國(guó)際因素影響,中國(guó)出現(xiàn)了通貨膨脹、企業(yè)虧損倒閉和銀行壞帳、股市和樓市大跌、學(xué)生失業(yè)等經(jīng)濟(jì)亂像。中國(guó)確實(shí)面臨很嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。中國(guó)面臨的危機(jī)和中國(guó)農(nóng)民面臨的危機(jī)其實(shí)是一樣的,是自主性和自主權(quán)喪失的危機(jī)。中國(guó)的公民主權(quán)、生態(tài)主權(quán)、價(jià)格主權(quán)、稅收主權(quán)、金融主權(quán)、貨幣主權(quán)、市場(chǎng)主權(quán)、甚至制度創(chuàng)新主權(quán)、教育主權(quán)、話語主權(quán)等等,都正在喪失之中。這是自我殖民化的必然結(jié)果。
面對(duì)危機(jī)的時(shí)候,中國(guó)的應(yīng)對(duì)辦法是什么?
中國(guó)的辦法很簡(jiǎn)單,幾十年沒有變。
在經(jīng)濟(jì)方面,會(huì)進(jìn)一步向農(nóng)民和農(nóng)民工轉(zhuǎn)嫁危機(jī),進(jìn)一步壓低中國(guó)農(nóng)民工工資,進(jìn)一步壓低中國(guó)糧農(nóng)的糧價(jià),由中國(guó)農(nóng)民工和農(nóng)民承接全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后果,盡管中國(guó)農(nóng)民工工資和糧食價(jià)格已經(jīng)是全世界最低;
與此同時(shí),中國(guó)會(huì)進(jìn)一步加大補(bǔ)貼出口企業(yè)的力度,維持外向依附型(蠟燭經(jīng)濟(jì))經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以期度過階段性(自欺欺人的判斷)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這樣做,實(shí)際上是用“高消耗、高污染、低工資、低福利、低糧價(jià)”為代價(jià)補(bǔ)貼全世界,盡管占中國(guó)人口80%的農(nóng)民和工人還沒有醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保障。中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì),依然會(huì)繼續(xù)“以滿足外國(guó)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求”為目的,繼續(xù)犧牲本國(guó)底層人民的利益補(bǔ)貼外國(guó)人民和中國(guó)極少數(shù)富裕人群。這樣做的結(jié)果是本國(guó)絕大多數(shù)國(guó)民的創(chuàng)造力不足和需求更加萎縮(內(nèi)需不足),外向依附度會(huì)更加嚴(yán)重,貿(mào)易損失會(huì)更加巨大。這是無法走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)惡性循環(huán)的!
在政治方面,中國(guó)會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持中國(guó)特色“社會(huì)主義”,會(huì)繼續(xù)“深化改革開放”,會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持“不爭(zhēng)論”,會(huì)繼續(xù)減少工人(包括農(nóng)民工)、農(nóng)民和大學(xué)生的黨代表、人大代表、政協(xié)委員的比例,會(huì)繼續(xù)不公布官員的家庭財(cái)產(chǎn),會(huì)繼續(xù)“多難興邦”的政治理念……!
這是沒有出路的。只會(huì)越來越危險(xiǎn)!
在經(jīng)濟(jì)上,中國(guó)現(xiàn)在的危機(jī)和中國(guó)農(nóng)民70年代的危機(jī)是一樣的,是喪失自主性和自主權(quán)導(dǎo)致的危機(jī),只有靠爭(zhēng)取自主性和自主權(quán)——?jiǎng)?chuàng)造增量和有效內(nèi)需才能化解危機(jī)。80年代就是這么做的,實(shí)踐證明是對(duì)的。這是最根本的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)!中國(guó)當(dāng)前不著手解決自我殖民化的問題,什么加息還是降息、收緊還是放松流動(dòng)性、CPI高還是低、減稅還是加稅、財(cái)政政策是積極還是穩(wěn)健等等,統(tǒng)統(tǒng)都是不著邊際的!這就好比:一個(gè)人的動(dòng)脈上有一個(gè)洞,在不斷向外輸血,醫(yī)生不給他將這個(gè)洞補(bǔ)上,而是取其賣器官換血漿給他輸血,同時(shí)做各種各樣的“理療”。這樣做是非;奶频模
從80年代后期開始,中國(guó)農(nóng)民由于再次逐步喪失自主性或自主權(quán),才導(dǎo)致中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速凋敝,鄧小平南巡講話進(jìn)一步剝奪了中國(guó)農(nóng)民的自主性,加速了中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)凋敝的進(jìn)程;
同樣的道理,今天中國(guó)在WTO體系中已經(jīng)喪失了自主性和自主權(quán),中國(guó)才面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)。中國(guó)沿海的外向型企業(yè)的倒閉潮也是不可避免的,中國(guó)政府當(dāng)務(wù)之急要做的不是去救外向依附型企業(yè)(只有發(fā)達(dá)國(guó)家愿意幫助救,才可以救),而是要增加國(guó)民、特別是農(nóng)民的權(quán)利和收入,以增強(qiáng)國(guó)民的創(chuàng)造性和擴(kuò)大有效內(nèi)需,建立起有效的內(nèi)循環(huán),中國(guó)才能度過經(jīng)濟(jì)危機(jī)。只有在內(nèi)循環(huán)正常的基礎(chǔ)上,尋求平等、公平對(duì)外貿(mào)易,才能建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)不是不要對(duì)外貿(mào)易,中國(guó)需要的是自主的平等貿(mào)易和公平貿(mào)易。任何一個(gè)國(guó)家都只需要自主的、公平的對(duì)外貿(mào)易!
今后很長(zhǎng)一段時(shí)間,中國(guó)要全面檢討90年代以來所形成的一套“自我殖民化”的經(jīng)濟(jì)政策,要堅(jiān)定不移地全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)自主性和自主權(quán)。
中國(guó)政府當(dāng)下最要好緊的是大幅提高糧食價(jià)格和幫助農(nóng)民發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),同時(shí)增加對(duì)低收入人群的食品補(bǔ)貼和社會(huì)保障。如果該做的不做,而是繼續(xù)給外向依附型企業(yè)更多的出口退稅補(bǔ)貼,只會(huì)更加“自我殖民化”,陷入更深的危機(jī)!
中國(guó)境內(nèi)的外向依附型企業(yè),只有中國(guó)政府不救,才有救!
在政治上,中國(guó)當(dāng)務(wù)之急不是要沿著“既定方針”深化改革,而是要來一場(chǎng)類似“真理標(biāo)準(zhǔn)討論”和“反兩個(gè)凡是”的思想運(yùn)動(dòng),消解體制內(nèi)的“自我殖民化”力量!
中國(guó)現(xiàn)在最大的政治是:為國(guó)家獨(dú)立自主和公民自由民主而奮斗!
這是科學(xué)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)的前提。
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