李學(xué)江：奧巴馬外交有什么特色

　　贏得肯定，是由于這個(gè)班子集中了一批美國(guó)政界、軍界的“精兵強(qiáng)將”。他們有一些共同特點(diǎn)：一是都從政多年，久經(jīng)歷練；
二是都具有頗高的專業(yè)素質(zhì)；
三是都能力頗強(qiáng)而又中庸務(wù)實(shí)。然而，有人提出質(zhì)疑，正是由于他們都太過(guò)精明強(qiáng)干且各有主見，可能難以協(xié)調(diào)與駕馭。

　　奧巴馬卻認(rèn)為，他身邊需要具有“堅(jiān)強(qiáng)個(gè)性與不同觀點(diǎn)的人”，而不是“應(yīng)聲蟲”，這樣有利于展開政策性辯論。他表示，在進(jìn)行了充分的辯論后，作為總統(tǒng)，他才是大政方針的最后拍板人，而這個(gè)團(tuán)隊(duì)只是政策的執(zhí)行者。他還說(shuō)，盡管存在不同意見，但在美國(guó)對(duì)外政策目標(biāo)這個(gè)關(guān)鍵問題上，他們“英雄所見略同”。

　　奧巴馬政府對(duì)外政策的目標(biāo)是什么呢？擇其要者就是：維護(hù)國(guó)家安全，修復(fù)美國(guó)的國(guó)際形象，保持美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位。具體說(shuō)，即改善同盟友的關(guān)系，早日從伊拉克撤軍，反對(duì)恐怖主義，防止核武擴(kuò)散，應(yīng)對(duì)“失敗國(guó)家”，應(yīng)對(duì)氣候變化等等。

　　與布什總統(tǒng)的外交政策相比較，有分析認(rèn)為，奧巴馬外交將是淡化意識(shí)形態(tài)色彩、以解決問題為主要目的的務(wù)實(shí)外交。奧巴馬應(yīng)該不會(huì)將恐怖主義與宗教聯(lián)系在一起，將摒棄諸如“伊斯蘭法西斯主義”這樣的措詞，也不會(huì)倡導(dǎo)“以武力推行民主”、“改變他國(guó)政權(quán)”等等。

　　還有人分析，奧巴馬外交還將淡化單邊主義色彩，注重多邊主義及與聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織合作；
淡化武力威脅，更強(qiáng)調(diào)以外交手段解決問題。奧巴馬將美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使提升為內(nèi)閣部長(zhǎng)級(jí)可視為一個(gè)象征。盡管奧巴馬表示將確保美國(guó)擁有世界上最強(qiáng)大的軍事力量，并且也沒有承諾完全放棄使用武力解決伊核問題和朝核問題，但他一再表明愿意無(wú)條件地與伊朗、朝鮮和古巴等所謂敵對(duì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談。

　　從近來(lái)的言談看，奧巴馬將會(huì)更強(qiáng)調(diào)軟實(shí)力的運(yùn)用，倡導(dǎo)通過(guò)增加民政建設(shè)援助等政府間協(xié)作來(lái)支持“失敗國(guó)家”，通過(guò)軟實(shí)力與硬實(shí)力的結(jié)合來(lái)確立美國(guó)的影響力。他表示，“要?jiǎng)佑妹绹?guó)力量的所有要素——我們的軍事，我們的外交，我們的情報(bào)與執(zhí)法，我們的經(jīng)濟(jì)以及我們的道義榜樣的力量”，來(lái)恢復(fù)美國(guó)的國(guó)際形象，維護(hù)美國(guó)在世界上的地位。

　　希拉里被提名為美國(guó)國(guó)務(wù)卿，似乎讓奧巴馬的對(duì)外政策帶上了一些鷹派色彩。但這可能正是奧巴馬所希望的，他有意借此改變?nèi)藗儗?duì)民主黨政府在國(guó)家安全和對(duì)外政策方面不夠強(qiáng)硬的印象。但國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨的留任和對(duì)瓊斯將軍出任國(guó)家安全事務(wù)助理的提名則最能表明奧巴馬對(duì)外政策的意向。前者在一系列演講中，都不認(rèn)同以武力改變他國(guó)的做法，并認(rèn)為僅憑軍事手段難以在阿富汗取勝，而倡導(dǎo)通過(guò)政府多部門的協(xié)調(diào)合作，通過(guò)發(fā)展援助、經(jīng)濟(jì)重建與制度建設(shè)等多種手段的一體化運(yùn)用來(lái)扶持阿富汗等國(guó)家。這符合奧巴馬的口味。

　　由此可見，“務(wù)實(shí)”與“中間道路”相結(jié)合，很可能是奧巴馬對(duì)外政策最為突出的特色。

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