賀雪峰：刺激農(nóng)民消費(fèi)將導(dǎo)致其生活陷入困境

　　每天的廣州火車站、汽車站，都在高負(fù)荷地運(yùn)載大量農(nóng)民工回鄉(xiāng)，而這個浩大的工程今年來得特別早�！八拇ǚ掂l(xiāng)農(nóng)民工突破百萬，災(zāi)區(qū)面臨就業(yè)困境”，這樣的報(bào)道在春節(jié)前不時(shí)見諸報(bào)端。

　　春節(jié)來臨前的一個月，掛靠在華中科技大學(xué)社會系的中國鄉(xiāng)村治理研究中心的一支調(diào)查隊(duì)伍深入到貴州、湖南等地的農(nóng)村。這支調(diào)查隊(duì)由賀雪峰教授帶隊(duì)，一行15人，駐扎農(nóng)村半個月，記錄了返鄉(xiāng)農(nóng)民工目前的生活狀態(tài)。

　　農(nóng)民返鄉(xiāng)受到金融危機(jī)的影響究竟有多深？回鄉(xiāng)后他們做些什么？當(dāng)?shù)卣�府提供了怎樣的政策支持？來年他們的生活和前途又將如何�?/p>

　　“事情可能并不如外界想象的那么悲觀。”賀雪峰說。

　　賀教授帶隊(duì)的這次調(diào)查讓我們看到了一個真實(shí)的“民工返鄉(xiāng)”后的農(nóng)村。

　　事情可能并不如外界想象的那么悲觀。中國特殊的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，包括中國特殊的土地制度，使中國具有與西方國家及其他任何國家都完全不同的應(yīng)對危機(jī)的機(jī)制與能力。

　　貴州，湄潭縣，某村。

　　李家院子里，一個滿臉稚氣、20出頭、穿著時(shí)髦的小媳婦，一邊哄著懷里的孩子，一邊不斷翹首張望，聽到外面有點(diǎn)響動就出來探探。

　　小媳婦打工時(shí)認(rèn)識現(xiàn)在的丈夫，李家院子未來的主人，兩人很快回家辦了酒席，生了孩子。因?yàn)閺S里不景氣，夫妻倆在春節(jié)來臨前，早早卷起鋪蓋回了家。

　　小媳婦雖然跟丈夫回了家，卻一天也沒有停止過自己的“打工夢”。小媳婦的丈夫從城里回來后，就跟著父親在縣里做電工，“學(xué)個一技之長，將來也不會沒飯吃”，而習(xí)慣了城市生活的她，打心底認(rèn)為婚姻阻斷了她由來已久的夢，她也不止一次提出離婚。

　　春節(jié)的臨近，村里在外打工的年輕人陸陸續(xù)續(xù)回來了。平時(shí)不大跟長輩、鄰里交往的小媳婦，對誰家有打工返鄉(xiāng)的消息卻特別靈，一有空就“奔”過去湊熱鬧了。

　　李家是村里的大戶，到這輩卻是單傳，兩公婆決心要把兒子留在身邊，所以對小媳婦也百般順從，萬般討好，“不然她早就走人了”。然而，小媳婦的心如磐石，“一定要出去打工”。

　　此時(shí)此刻，同村的小嫂子阿英卻心情迥異。

　　當(dāng)年在廣東打工時(shí)，阿英的“日子過得很瀟灑”：經(jīng)常變換工作，有錢就花，還“耍”過不少男朋友。已經(jīng)是兩個孩子她媽的阿英，今年34歲，去年回家后，她與老實(shí)巴交的丈夫兩人，安心種起了一畝五分田。說起打工，她心里已泛不起半點(diǎn)漣漪�！耙环矫�，這個年齡也找不到合適的工作了，小女孩、小伙子比較好找；
另一方面家里也需要照顧，有老人和小孩，而且在農(nóng)村比較自在，想做的時(shí)候就做，想趕場(趕集)的時(shí)候就去趕場”，她長嘆一口氣，“我已經(jīng)經(jīng)不起折騰了”。

　　這是發(fā)生在2009年新年前，貴州農(nóng)村最為常見的一幕，同時(shí)也是發(fā)生在廣大中國農(nóng)村，返鄉(xiāng)農(nóng)民工較為普遍的場景。

　　1月13日晚，從貴州返回武漢的火車上，中國鄉(xiāng)村治理研究中心調(diào)查小組仍在繾綣思索，帶隊(duì)的教授賀雪峰長長舒了一口氣，“農(nóng)民工返鄉(xiāng)”的情況，比“我們調(diào)查小組之前預(yù)想的有些不同”。他們一行15人的調(diào)查隊(duì)伍，駐扎貴州、湖南農(nóng)村半個月——他所在的中國鄉(xiāng)村治理研究中心對這次的調(diào)查煞費(fèi)心思。

　　大量農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)

　　記者：調(diào)查小組所到的農(nóng)村是什么樣的狀況？

　　賀雪峰：2009年元旦后不久，我們到了貴州湄潭縣聚合村，進(jìn)行了半個月的駐村調(diào)查。

　　聚合村是一個典型的漢族村莊，全村共有4400人，人均約一畝耕地，是取消農(nóng)業(yè)稅后，由之前三個行政村合并而成。我們剛到村莊時(shí)，全村已有200多農(nóng)民工返鄉(xiāng)。在我們調(diào)查的半個月時(shí)間里，每天都有10～20個農(nóng)民工返鄉(xiāng)，到我們離開聚合村時(shí)，全村2000個外出務(wù)工村民中，已有600人返回村中，而在往年，春節(jié)前的半個月才是農(nóng)民工開始返鄉(xiāng)的時(shí)間。

　　聚合村大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)與金融危機(jī)有關(guān)。幾乎每個被訪談的村民都會與我們談起金融危機(jī)，并事事與金融危機(jī)聯(lián)系起來。從訪談返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況得知，聚合村提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，大體有三種類型：一是工廠倒閉，春節(jié)臨近，農(nóng)民工不再新找工作，而是先回家鄉(xiāng)過完春節(jié)，再作打算；
二是工廠訂貨不足，開工不滿，之前需要加班生產(chǎn)以供出口的季節(jié)，現(xiàn)在變成淡季，農(nóng)民工因?yàn)闆]有加班，報(bào)酬不高，不如請假回鄉(xiāng)過個好春節(jié)，工廠也樂意農(nóng)民工請假；
三是到山西挖煤的農(nóng)民工，因?yàn)樯轿髅焊G秩序整理而停礦數(shù)月，他們正在等待煤窯重新開放。

　　記者：現(xiàn)在最為擔(dān)心的是大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)后無法就業(yè)，形成社會上不穩(wěn)定因素，您怎么看？

　　賀雪峰：從目前的情況看，金融危機(jī)遠(yuǎn)未見底，2009年經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，隨著更加多工廠的倒閉與開工不足，可能有更多農(nóng)民工失業(yè)，而不得不返鄉(xiāng)。聚合村有2000個村民在外務(wù)工，村支書憂心忡忡地說，如果大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，農(nóng)民的主要收入來源就沒有了。更嚴(yán)重的是，長期外出務(wù)工的農(nóng)民很難適應(yīng)農(nóng)村的環(huán)境，他們在外務(wù)工形成了高消費(fèi)的習(xí)慣，回到村莊，收入來源沒有了，而消費(fèi)習(xí)慣卻難以改變，一旦打工積蓄的那點(diǎn)錢花完，他們就可能偷盜搶劫。那個時(shí)候，農(nóng)村的社會治安與秩序可能更加嚴(yán)重。

　　與聚合村支書擔(dān)憂相似的是，很多專家學(xué)者擔(dān)心，金融危機(jī)導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會減少，大量農(nóng)民工找不到工作，又不愿意返鄉(xiāng)，他們守在城市卻又無業(yè)，就可能帶來社會治安與秩序問題。

　　也就是說，金融危機(jī)導(dǎo)致就業(yè)減少，不僅可能帶來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會方面的問題，而且可能帶來城市社會問題。

　　正因?yàn)槿绱耍�中國�?jīng)濟(jì)學(xué)家計(jì)算，中國在2009年最低必須要保持8%的經(jīng)濟(jì)增長率，不然中國的就業(yè)不足就可能帶來一場災(zāi)難。也因此，國家一方面擴(kuò)大投資，一方面鼓勵內(nèi)需。甚至有意見說，現(xiàn)在愛國的最主要表現(xiàn)就是增加消費(fèi)，多花錢。

　　記者：農(nóng)民返鄉(xiāng)后，他們靠什么生活？

　　賀雪峰：最近幾年，中國農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)稅的改革和新農(nóng)村建設(shè)的成果(尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的普遍改善)，使返鄉(xiāng)農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，家鄉(xiāng)的生活也還不錯，較之前想象的落后其實(shí)不同。而按戶所有按人均分的土地制度，又使每一個回來的人都至少能夠通過從土里“抱食”來解決溫飽問題。有了土地，就有了安全感，有了歸屬，有了生存下去的最低底線。

　　所以，事情可能并不如外界想象的那么悲觀。要理解金融危機(jī)對就業(yè)的影響，我們還必須在中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的背景下討論金融危機(jī)影響農(nóng)民工就業(yè)的機(jī)制，我們必須討論農(nóng)民工返鄉(xiāng)的邏輯。

　　中國特殊的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，包括中國特殊的土地制度，使中國具有與西方國家及其他任何國家都完全不同的應(yīng)對危機(jī)的機(jī)制與能力。

　　記者：農(nóng)民工的返鄉(xiāng)，對農(nóng)村建設(shè)、內(nèi)需拉動有什么作用？

　　賀雪峰：有經(jīng)濟(jì)學(xué)家說，中國只有通過拉動內(nèi)需，保持8%以上的經(jīng)濟(jì)增長率，才能達(dá)到最底線的就業(yè)，從而保持社會穩(wěn)定。顯然，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家并不了解經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)之間的中國特色的機(jī)制，更不理解農(nóng)民工返鄉(xiāng)的邏輯，而是坐在家里想當(dāng)然。

　　與拉動內(nèi)需保增長的結(jié)論相反，我們在農(nóng)村調(diào)查看到及擔(dān)憂的是，若農(nóng)民將多年外出務(wù)工經(jīng)商賺的錢用于消費(fèi)，而非生產(chǎn)性投資，則這些以青春為代價(jià)賺取收入的農(nóng)民，在花光自己的積蓄以后，卻并無再獲得收入的能力，他們后面的人生日子將會極其難過，因?yàn)樗麄兡挲g大了，不再有外出務(wù)工賺錢的能力。刺激農(nóng)民消費(fèi)的意見是錯誤的。鼓動農(nóng)民消費(fèi)，說愛國主義就是消費(fèi)的觀點(diǎn)，是荒唐的。

　　大部分青年農(nóng)民工比較樂觀

　　記者：金融危機(jī)對農(nóng)民工就業(yè)的影響究竟有多大？

　　賀雪峰：這正是我們一個有趣的發(fā)現(xiàn)，大部分青年農(nóng)民工的情緒都比較樂觀。

　　我們訪問了20多位返鄉(xiāng)農(nóng)民工，超過35歲的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，他們對春節(jié)后是否再外出務(wù)工，大都猶豫不定，因?yàn)樗麄儗ν獬瞿芊裾业焦ぷ鞯男判牟蛔�。這些已婚的年齡偏大的村民，也往往是首先被工廠裁員的。相反，聚合村20歲左右的年輕的農(nóng)民工，都確定無疑地計(jì)劃春節(jié)后即外出務(wù)工，他們相信可以找到工作，并且不難找到。

　　在工廠越來越依靠現(xiàn)代化生產(chǎn)線生產(chǎn)的條件下，外出務(wù)工農(nóng)民的90%以上都是普工。只有諸如電焊、烹飪等少數(shù)工種需要一定技術(shù)含量，是所謂技術(shù)工。

　　普工則從事簡單的勞動，是對耐心、體力和注意力的挑戰(zhàn)。年輕人，一般體力較好，注意力集中，動作快捷而敏銳，可以長時(shí)間地做一件事情。因此，現(xiàn)代的生產(chǎn)線天然傾向要年輕力壯、精力旺盛的年輕人，工廠若要裁員，一定是先裁年齡偏大的勞動力。

　　金融危機(jī)雖然會導(dǎo)致工廠倒閉和裁員，卻只是影響了年紀(jì)偏大的外出務(wù)工農(nóng)民工的就業(yè)，而年輕的農(nóng)民工卻不大會被裁掉，及相對不擔(dān)心找不到新的工作，雖然加班會減少，及工資可能降低。

　　打工無前途 回鄉(xiāng)無意思

　　記者：這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工怎么看待自己“打工”生活的前途？

　　賀雪峰：在聚合村調(diào)查，外出返鄉(xiāng)農(nóng)民工說“打工無前途，回鄉(xiāng)無意思”，生動而形象地表明了當(dāng)前農(nóng)民工的處境。“打工無前途”，是說外出打工，是吃青春飯，一般情況下，未結(jié)婚的年輕人在外打工，一月可以有1300元左右的收入，但這個收入很快就會被花掉。調(diào)查訪問的七八個未婚年輕人，外出務(wù)工多年幾乎都沒有什么積蓄，甚至有好幾位僅是拿到當(dāng)月發(fā)的工資作為全部積蓄回到家鄉(xiāng)。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民想在城市結(jié)婚生子，買房安家，幾乎不可能，也極少有人嘗試。幾乎所有外出務(wù)工農(nóng)民都知道，隨著年齡的增大，結(jié)婚生子的家庭拖累，他們越來越難以在城市待下去，最后不得不回到家鄉(xiāng)的農(nóng)村。

　　在外務(wù)工，既然沒有前途，最重要的就是在回來之前，攢足在農(nóng)村家中蓋一棟房子的費(fèi)用，而事實(shí)上，只有運(yùn)氣比較好且夫妻兩個外出打工多年的農(nóng)戶，才能蓋起一棟比較像樣的房子。

　　“打工無前途”是所有外出務(wù)工農(nóng)民的共識，但這個共識，尤其對年齡較大者有強(qiáng)烈涵義，因?yàn)槟挲g越大，工作越難找，工資越低，而家庭拖累卻越大，他們不得不考慮何時(shí)返鄉(xiāng)的問題，他們一直在進(jìn)城和返鄉(xiāng)之間猶豫。

　　對于年輕人來說，尤其是對于未婚青年來說，將來的前途暫時(shí)還不用考慮，打工收入比農(nóng)村收入高，城市生活也比較熱鬧和有趣，他們還沒有到在城鄉(xiāng)之間作出決斷的那一天。過好一天算一天，因?yàn)椤盎剜l(xiāng)無意思”。年輕人理想主義多一點(diǎn)，浪漫多一點(diǎn)，愛情多一點(diǎn)，對未來的憧憬多一點(diǎn)，將來碰運(yùn)氣的可能性多一點(diǎn)。年輕人就難以在村里待久，待的時(shí)間一長，就會感到無意思，就不會安分守己。

　　記者：春節(jié)后，會有多少農(nóng)民工返城？

　　賀雪峰：而對于年齡偏大的已婚村民，他們?nèi)松�中的現(xiàn)實(shí)壓力擺在那里，既然打工已經(jīng)沒有前途，返鄉(xiāng)是最后目的地，他們就不是在強(qiáng)烈地體悟“返鄉(xiāng)無意思”，而是在考慮如何返鄉(xiāng)，何時(shí)返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)后可以再做些什么事情。

　　也就是說，當(dāng)前金融危機(jī)導(dǎo)致工廠倒閉、裁員和農(nóng)民工的就業(yè)困難，只是淘汰了年齡偏大的“普工”，而恰恰這些年齡偏大的“普工”早已在考慮是否返鄉(xiāng)，他們的現(xiàn)實(shí)考慮，使他們回到家鄉(xiāng)，很快就可以融入到家鄉(xiāng)的氛圍，接受村莊生活的意義，他們適應(yīng)于村莊的生產(chǎn)、生活和人情世界。

　　而那些覺得“回鄉(xiāng)沒意思”的年輕人，他們難以待在村莊中，他們卻仍然可以進(jìn)城務(wù)工，且他們一般都可以找到機(jī)會，雖然工資要低一點(diǎn)。

　　這樣一來，金融危機(jī)引起的經(jīng)濟(jì)困難，及經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致的就業(yè)矛盾，首先淘汰了那些年齡偏大的農(nóng)民工，而這些年齡偏大的農(nóng)民工，又恰恰是早就已經(jīng)準(zhǔn)備好了回鄉(xiāng)的農(nóng)民，這些年齡偏大的農(nóng)民回到家鄉(xiāng)，可以很快就適應(yīng)家鄉(xiāng)的生產(chǎn)和生活，再次成為(也許一直都是)家鄉(xiāng)的一員。因?yàn)槟挲g偏大的農(nóng)民工可以回家且可以適應(yīng)家鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活，而使金融危機(jī)所帶來的失業(yè)壓力被吸收、消化，金融危機(jī)對中國社會的沖擊因此就大大地降低。

　　明年或許會有完整政策出臺

　　記者：當(dāng)?shù)卣�府對農(nóng)民工有沒有什么扶持政策？

　　賀雪峰：當(dāng)?shù)卣�府對返鄉(xiāng)農(nóng)民工非常關(guān)心，也積極為他們尋找就業(yè)的門路，首先，當(dāng)?shù)卣�府要求每個村每星期都要匯報(bào)返鄉(xiāng)農(nóng)民工最新近況。然后，我們所調(diào)查的村，收到政府補(bǔ)貼的400元錢，要求發(fā)放給最困難的農(nóng)民工。

　　但這個問題，一時(shí)很難有系統(tǒng)的解決方案，明年或許會有些完整的政策出臺。

　　記者：這些農(nóng)民回家后，那些年長的農(nóng)民工，沒有社保，他們將來的收入全部靠一畝幾分田，能好好生活嗎？

　　賀雪峰：這就要考慮到農(nóng)村家庭收入的構(gòu)成。一個農(nóng)民家庭的收入不是單個的，而是家庭兩三代人收入的總和�，F(xiàn)在最困難的家庭，應(yīng)該是父母不能勞動，小孩還沒成人的家庭，全靠中間一代人的收入。

　　在農(nóng)村，普遍生育比較早，一個四五十歲的農(nóng)民，他可以靠種田生活，他的孩子也已經(jīng)成人，可以在外打工，也有收入，這樣整個家庭的經(jīng)濟(jì)狀況也還不算差。

　　目前，農(nóng)村狀況就是這樣：年長的農(nóng)民工沒有外出打工的打算，能安心在家種田。他們把希望寄托在下一代身上，他們希望孩子能考上大學(xué)，即使考不上大學(xué)，也能找到技術(shù)性學(xué)校就讀，再不行打工也能有條出路。

　　賀雪峰簡介：華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心教授，博士生導(dǎo)師。主要從事鄉(xiāng)村基層民主和鄉(xiāng)村建設(shè)理論研究。這個被稱為“華中鄉(xiāng)土派”的學(xué)者，是中國最重要的“三農(nóng)”學(xué)者之一。

　　研究中國農(nóng)村問題的學(xué)者中，賀雪峰是典型的少壯派，2001年，賀雪峰便成為了大學(xué)的一名教授，那時(shí)僅34歲。雖少壯，但他不激進(jìn)。在多數(shù)人都鼓勵農(nóng)民進(jìn)城，對農(nóng)村城市化“唱好唱快”的時(shí)候，他卻堅(jiān)持“保守療法”，將農(nóng)村穩(wěn)定起來。

　　中國鄉(xiāng)村治理研究中心：2004年11月，為進(jìn)一步推進(jìn)對“三農(nóng)”國家重大問題的研究工作，中國鄉(xiāng)村治理研究中心成立，研究中心掛靠華中科技大學(xué)社會學(xué)系。

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