胡正榮:媒體與公共事件

        發(fā)布時(shí)間:2020-06-15 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

          

          近年來(lái),媒體越來(lái)越多地參與到社會(huì)生活的各個(gè)方面。信息化、全球化已經(jīng)將公共事件日益推向媒體,特別是新媒體平臺(tái)予以發(fā)布和呈現(xiàn)。

          席卷全球的媒體商業(yè)化浪潮使得媒體的商業(yè)利益訴求日益高漲,與此同時(shí),媒體公共利益的缺失卻明顯凸現(xiàn)。公共事件報(bào)道與公共性不能劃等號(hào)。

          媒體變革的關(guān)鍵是什么?新聞傳媒作為一種重要的社會(huì)資源,如何更好地發(fā)揮社會(huì)功能呢?

          不管是傳統(tǒng)媒體還是新媒體,都應(yīng)該是公眾的論壇,在理性的前提下大家辯論,達(dá)成妥協(xié)。辯論就是手段、妥協(xié)是結(jié)果,但我們沒(méi)有這樣的傳統(tǒng),我們不是辯論,而是打架、語(yǔ)言攻擊,甚至是人身攻擊。

          就我國(guó)而言,深化媒體改革,需要增強(qiáng)媒體公共性和公共使命。媒體公共性要真的實(shí)現(xiàn),最根本的是媒體體制、機(jī)制和政策的調(diào)整。

          

          公共事件的媒體化呈現(xiàn)

          

          我們先來(lái)講三個(gè)概念,公共事件、媒體、媒體公共事件。

          從政府的角度,國(guó)家對(duì)公共事件的界定,特別是突發(fā)公共事件的界定是非常清晰的,分為四大類:自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件。最近的“躲貓貓”事件可以歸納到社會(huì)安全事件里。

          媒體的本質(zhì)是公共服務(wù)的提供者,通過(guò)保護(hù)公眾的利益,提供公共服務(wù),讓大家在媒體上形成公共的論壇,公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)。

          在當(dāng)今這樣媒體化的社會(huì),信息只有先公開(kāi)才能找到解決辦法,如果長(zhǎng)期把信息捂著蓋著,政府的公信力就沒(méi)有了。政府的公信力沒(méi)有了,如果真的重要問(wèn)題出現(xiàn)了,老百姓可能就不會(huì)站在你這一邊了。媒體本身是社會(huì)的論壇,同時(shí)也是社會(huì)的減壓閥,如果社會(huì)情緒不經(jīng)常通過(guò)媒體去減壓,突然一天爆發(fā)起來(lái)就會(huì)很大。決策者對(duì)這個(gè)問(wèn)題認(rèn)清之后,實(shí)際上對(duì)公共事件在媒體上的呈現(xiàn)就有相對(duì)比較好的通道了。從《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》頒布之后,情況相對(duì)就比過(guò)去進(jìn)步了很多。

          《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》是2007年11月1日起施行的,但是各級(jí)地方政府對(duì)待公共事件,瞞報(bào)、謊報(bào)還是挺多的。作為國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦專家委員會(huì)委員,我有次去開(kāi)會(huì)時(shí),就聽(tīng)說(shuō),某地區(qū)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)突發(fā)公共事件,中央政府相關(guān)部門打電話過(guò)去,第一天有人接,第二天就沒(méi)有人接了,就當(dāng)沒(méi)有這一回事。但今天這個(gè)時(shí)代有手機(jī)、有互聯(lián)網(wǎng)、有各種各樣的渠道,沒(méi)有不透風(fēng)的墻,沒(méi)有紙包得住的火。尤其是互聯(lián)網(wǎng),如果“躲貓貓”事件不是互聯(lián)網(wǎng)造成這么大的聲勢(shì),可能最后就是真相也“躲貓貓”了,絕對(duì)不會(huì)說(shuō)是獄霸的問(wèn)題。

          任何社會(huì)都是由無(wú)數(shù)的個(gè)體組成,都是由一個(gè)一個(gè)的個(gè)人組成的,每一個(gè)個(gè)體都有自己的地理空間、政治認(rèn)同和文化傳播,形成一個(gè)國(guó)家。個(gè)人利益和國(guó)家利益二者,必須要有一個(gè)共同的利益體去協(xié)調(diào),這個(gè)“共同利益體”可以是政府,也可以是老百姓自己組織的非政府組織。但是,中國(guó)社會(huì)最缺乏公共傳統(tǒng),很少有公共空間的意識(shí),很少有公共利益的概念。我不是說(shuō)絕對(duì)沒(méi)有,而是很少有。

          為什么在網(wǎng)上容易形成利益共同體呢?因?yàn)樵诨ヂ?lián)網(wǎng)上是最沒(méi)有危險(xiǎn)感和顧忌感的,可以隨便發(fā)言,而在現(xiàn)實(shí)生活中,往往是槍打出頭鳥(niǎo)、過(guò)肥的豬先被宰。

          我們今天實(shí)際上生活在媒體化的社會(huì)里,報(bào)刊、廣播、電視,以及網(wǎng)絡(luò)等等,今天社會(huì)里絕大多數(shù)人的經(jīng)驗(yàn)都是二手經(jīng)驗(yàn)和間接經(jīng)驗(yàn)。你對(duì)外界的了解都是通過(guò)媒體咀嚼之后給你的,絕對(duì)不是一手了解的。不管是重慶釘子戶、“躲貓貓”,還是三鹿奶粉,實(shí)際上我們都是從媒體上看到,絕大多數(shù)人并沒(méi)有親身經(jīng)歷。公共事件經(jīng)過(guò)媒體化呈現(xiàn),就是“媒體公共事件”。

          媒體呈現(xiàn)出來(lái)的事實(shí)不等于真實(shí)現(xiàn)實(shí)本身,只是一種虛擬現(xiàn)實(shí)。記者到現(xiàn)場(chǎng)采訪,采訪回來(lái)的事實(shí)是要選取素材,經(jīng)過(guò)加工的,今天聽(tīng)了20件事不能都寫在新聞稿里,就挑了兩件寫出來(lái),那為什么挑了這兩件而不是其他18件呢?這就是記者自己的判斷。每一個(gè)信息流通的環(huán)節(jié)里都有大量的把關(guān)人,每一個(gè)人都會(huì)選取跟自己價(jià)值觀相符的東西記錄、接納、傳輸,這時(shí),我們就可以看到媒體呈現(xiàn)出來(lái)的東西跟現(xiàn)實(shí)是不一樣的。

          比如哈爾濱警察打人事件。剛開(kāi)始時(shí),因?yàn)樾畔⒉煌〞常膊恢喇?dāng)時(shí)的情況怎么樣,錄像也不公布,最后網(wǎng)上就炒成了“6名警察圍毆致死一大學(xué)生”,盡管大學(xué)生現(xiàn)在也不是天之驕子了,但是6名警察打死一個(gè)大學(xué)生,這也太惡毒了。但是隨著信息公布越來(lái)越多,知道了是大學(xué)生先動(dòng)手的,并且傳言他有一個(gè)舅舅是在北京當(dāng)部長(zhǎng),就改成了“六提轄拳打林衙內(nèi)”,天涯網(wǎng)友還送了一面錦旗:上寫“贈(zèng)哈爾濱六名警察,正義先鋒、為民除害”。到最后網(wǎng)絡(luò)上就將此事傳成了“狗咬狗”,網(wǎng)友也折騰累了。所以媒體呈現(xiàn)時(shí),把關(guān)人在其中的影響力大家可以看到了。

          在當(dāng)下的中國(guó)社會(huì)里,社會(huì)矛盾日益突出,這種情況下,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)和愈加成為中國(guó)老百姓進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員的一個(gè)重要力量。但是我們也要看到一個(gè)現(xiàn)象,互聯(lián)網(wǎng)上的情緒是很暴躁的,互聯(lián)網(wǎng)上的暴民很多,互聯(lián)網(wǎng)上的暴力也很多。盡管海外也有人肉搜索,但是我們這里的人肉搜索很嚇人的,F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)新媒體越來(lái)越不是理性和說(shuō)服的媒介,而越來(lái)越成為感性和情緒宣泄的一個(gè)渠道,這不是一個(gè)社會(huì)正常的表現(xiàn)。不管是傳統(tǒng)媒體還是新媒體,都應(yīng)該是公眾的論壇,在理性的前提下大家辯論,現(xiàn)代民主政治最核心的運(yùn)作方式之一就是要通過(guò)辯論去說(shuō)服別人,解釋自己,達(dá)成妥協(xié)。辯論就是手段、妥協(xié)是結(jié)果,但我們沒(méi)有這樣的傳統(tǒng),我們不是辯論,而是打架、語(yǔ)言攻擊,甚至是人身攻擊。

          一個(gè)公共事件需要媒體呈現(xiàn),但是媒體呈現(xiàn)公共事件時(shí)并不能完全等同于事件自身,而是有差異的。我說(shuō)這個(gè)道理,是希望大家理性地判斷和分析媒體提供給你的有關(guān)公共事件的信息。

          

          媒體的商業(yè)化和公共性

          

          改革開(kāi)放一直到現(xiàn)在,大家意識(shí)到,社會(huì)的進(jìn)步、政治的改革越來(lái)越提上議事日程,媒體的責(zé)任就提得越來(lái)越多。特別是2003年,中央提出媒體必須要有公益性,發(fā)揮公共服務(wù)的功能。但是媒體必須要依靠廣告生存,媒體自己在商業(yè)化的進(jìn)程中又要滿足公共服務(wù),有時(shí)自己也很矛盾。

          中國(guó)的媒體經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展,總的來(lái)說(shuō)還是成就很大,而且在干預(yù)社會(huì)生活和老百姓參與媒體方面也是前所未有的進(jìn)步了,但是也存在相當(dāng)多的問(wèn)題。公眾不要把所有的板子都打在媒體身上,很多公共事件的背后,本身就有很多很復(fù)雜的原因。比如大家都知道1972年的水門事件,通過(guò)西方媒體的報(bào)道,導(dǎo)致尼克松下臺(tái)。但是水門事件背后的報(bào)料人“深喉”,一直到前兩年才真正公布出來(lái)。整個(gè)事件有非常復(fù)雜的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)原因在里面。

          世界上的媒體分為三種體制,不同體制的媒體,任務(wù)不同、使命不同、服務(wù)的對(duì)象不同,責(zé)任也會(huì)不同。一類是商業(yè)媒體,一類是公共媒體,還有一類是國(guó)有媒體。

          美國(guó)95%的都是商業(yè)媒體,商業(yè)媒體就是私營(yíng)的。商業(yè)媒體首先是要擴(kuò)大社會(huì)影響,擴(kuò)大社會(huì)影響的目的就是為了賺錢。當(dāng)然,“君子愛(ài)財(cái),取之有道”,媒體說(shuō)什么也受到嚴(yán)格的控制。2003年,在一次電視節(jié)目中,邁克爾·杰克遜的妹妹珍妮·杰克遜在演唱會(huì)上跳得太激動(dòng),結(jié)果把身體不該露出來(lái)的地方露出來(lái)了,其實(shí)比我們的《滿城盡帶黃金甲》露得少多了,但是美國(guó)老百姓不干了,認(rèn)為有傷風(fēng)化,美國(guó)政府根據(jù)法律條款對(duì)該電視臺(tái)進(jìn)行了罰款處理。

          還有一類媒體是公共媒體。英國(guó)廣播公司(BBC)是公共媒體,既不是國(guó)有的,也不是私人老板的,靠的就是收視費(fèi)生存。在英國(guó),你買一臺(tái)電視機(jī),不管看不看,一年都得交120英鎊。既然公共媒體拿著老百姓的錢,那就得為老百姓提供公共服務(wù),為老百姓的公共利益服務(wù)。做的節(jié)目都很干凈,是教育性的,而且真的是讓人們的智力、心理和品德都能夠提升的節(jié)目。當(dāng)然還有一個(gè)前提條件,要關(guān)注老百姓關(guān)注的話題,所以BBC連英國(guó)政府、布萊爾也敢罵,就是因?yàn)锽BC沒(méi)有拿政府的錢,也沒(méi)有拿私人老板的錢。

          還有一類是國(guó)有媒體。越南、古巴、朝鮮等都是國(guó)有媒體。國(guó)有媒體有一個(gè)特點(diǎn),服務(wù)對(duì)象是國(guó)家,國(guó)家利益至上成為首要標(biāo)準(zhǔn)。每一個(gè)國(guó)家都有國(guó)家利益,但是有時(shí)候容易出現(xiàn)借國(guó)家利益之名,來(lái)壓制個(gè)體的權(quán)利的情況。“文革”時(shí),我們的媒體就是這樣的!拔母铩逼陂g,媒體上永遠(yuǎn)說(shuō)的都是“文化大革命就是好”,“就是好”,也就是說(shuō)不需要跟你討論,沒(méi)有討論的余地。

          這三類媒體很難說(shuō)哪一種絕對(duì)好、哪一種絕對(duì)不好,世界上沒(méi)有絕對(duì)的事物。但是三類不同的媒體走三種不同的道路,也帶來(lái)三種不同的社會(huì)服務(wù)方式。但是我要說(shuō)一點(diǎn),自上世紀(jì)80年代開(kāi)始席卷全球的媒介商業(yè)化浪潮,媒體迅速商業(yè)化。我們國(guó)家的媒體從1978年開(kāi)始出現(xiàn)商業(yè)化,1978年“文革”后中國(guó)第一條廣告出現(xiàn)在媒體上,原來(lái)我們的媒體上是不許有廣告的。而現(xiàn)在,廣告成為了所有媒體經(jīng)營(yíng)的最主要收入渠道,跟政府撥款之間的關(guān)系是90:10.

          面臨商業(yè)化浪潮侵襲時(shí),我們可以發(fā)現(xiàn),報(bào)刊、電臺(tái)、電視關(guān)注的焦點(diǎn)不一樣了。因?yàn)槊襟w90%的收入都是來(lái)自于廣告,所以現(xiàn)在媒體關(guān)注著發(fā)行量、收聽(tīng)率、收視率,這制約著廣告。媒體越來(lái)越喜歡報(bào)道低俗化、邊緣化的新聞,即使報(bào)道一些公共事件,也是從炒作的角度。這說(shuō)明中國(guó)媒體的社會(huì)責(zé)任感、使命感受到了很大的侵襲,但是中國(guó)的媒體也真的非常難。這就是典型的體制的兩難———中國(guó)的媒體是國(guó)有體制,但是要靠商業(yè)體制賺錢來(lái)生存。這是典型的一元體制、二元運(yùn)作。商業(yè)化浪潮席卷的結(jié)果,可以看到媒體娛樂(lè)化,滿世界都是娛樂(lè),“超女”滿天飛,然后出現(xiàn)“超男”,以后說(shuō)不定出現(xiàn)“超老頭”、“超老太太”,現(xiàn)在拿小孩開(kāi)涮的節(jié)目也很多,極其無(wú)聊。這是我們體制的癥結(jié)所在。

          本來(lái),一個(gè)社會(huì)應(yīng)該有多元的聲音,可以滿足不同社會(huì)階層的需求。社會(huì)本身是分層的,媒體也應(yīng)該分層化。但是現(xiàn)在做不到,大家都想去搶收視率高的階層。媒體的原創(chuàng)性幾乎看不到,所有好看的電視節(jié)目都是抄襲國(guó)外的,中國(guó)電視節(jié)目只有一檔沒(méi)有抄襲國(guó)外的,那是真的原創(chuàng),就是“春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)”。但是越來(lái)越?jīng)]有辦法看了,日益背離春節(jié)時(shí)刻聯(lián)歡的意義。

          為了追求收視率,公共事件的報(bào)道出現(xiàn)商業(yè)化取向和趨勢(shì),這是特別值得關(guān)注的,也值得我們警醒。炒作、渲染、暴力,這些都無(wú)助于問(wèn)題的解決。當(dāng)然不僅僅是中國(guó),全世界的商業(yè)化浪潮下,媒體都是如此。本來(lái)新聞報(bào)道追求客觀性,但是美國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)新聞報(bào)道越來(lái)越觀點(diǎn)化的趨勢(shì)。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)的目標(biāo)是客觀、公正,當(dāng)然CNN是否做到就另當(dāng)別論了,反正CNN的目標(biāo)是這樣的。但是9·11之后,美國(guó)?怂剐侣劸W(wǎng)(FOX)跟CNN完全不一樣,他就偏要觀點(diǎn)化,以比較極端的、聳人聽(tīng)聞的話題和方式來(lái)處理新聞。

          

          媒體變革的關(guān)鍵

          

          就我國(guó)而言,深化媒體改革,需要增強(qiáng)媒體公共性和公共使命才是當(dāng)前和未來(lái)相當(dāng)重要的一個(gè)任務(wù)。2003年開(kāi)始,中央也意識(shí)到媒體公共性的重要。

          為什么有的媒體有信譽(yù)、有的沒(méi)有信譽(yù)呢?媒體的公信力就是公眾的信任力,來(lái)自于媒體面向公眾服務(wù)的品質(zhì),簡(jiǎn)單說(shuō)就是來(lái)自于媒體的公共性。公共性要真的實(shí)現(xiàn),最根本的是體制、機(jī)制和政策的調(diào)整。但是話說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)非常難。中國(guó)媒體改革的關(guān)鍵是媒介體制、機(jī)制和政策改革,但是怎么改、往什么方向改,這是最大的分歧。

          媒體體制現(xiàn)階段需要整合和實(shí)現(xiàn)宏觀管制,而不是微觀運(yùn)營(yíng)。中國(guó)的文化、新聞、傳播行業(yè)的婆婆可多了,可能大家不知道網(wǎng)吧歸誰(shuí)管,網(wǎng)吧是文化部管的,互聯(lián)網(wǎng)歸國(guó)務(wù)院新聞辦管,手機(jī)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是歸工業(yè)與信息化部管。但是婆婆越多越?jīng)]有辦法做事,而且把事情搞得非常復(fù)雜,因?yàn)楸澈蟮钠牌哦加凶约旱睦,于是做媳婦的就特別累。中央現(xiàn)在也意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題,開(kāi)始在一些地方試點(diǎn)文化體制改革,將一些地市的廣電局、新聞出版局、文化局、體育局合并,叫“文化廣電新聞出版體育局”,有的地方也簡(jiǎn)稱為“文化委員會(huì)”。

          我們的媒體政策,常常是在“翻燒餅”。燒餅要兩面烙,今天這樣明天那樣、明天那樣后天這樣,F(xiàn)在的政策趨向,應(yīng)該開(kāi)放給媒體自主權(quán)、增強(qiáng)公共性。要相信中國(guó)的媒體,它是有實(shí)力而且是有能力的。媒體的使命是發(fā)現(xiàn)社會(huì)問(wèn)題,幫助社會(huì)問(wèn)題得到解決,讓這個(gè)社會(huì)更加良性與和諧。媒體就是啄木鳥(niǎo),讓大家知道這個(gè)地方有蟲(chóng)子,大家趕快去解決,讓這棵大樹(shù)茁壯成長(zhǎng)。

          現(xiàn)在我們面臨的社會(huì)問(wèn)題比較多,解決這些問(wèn)題非常復(fù)雜。比如地震報(bào)道,可以看出我們的媒體和西方國(guó)家的媒體還是有差距的。地震報(bào)道里,中國(guó)媒體的視角,永遠(yuǎn)是領(lǐng)導(dǎo)人站在最前沿,而西方國(guó)家的新聞媒體不是這樣的。《時(shí)代》周刊的封面是一個(gè)大人抓著一只小手的照片,普通人永遠(yuǎn)是第一位的,而且普通人里,兒童永遠(yuǎn)是第一位的,因?yàn)閮和侨跽!稌r(shí)代》使用的標(biāo)題也非常好“HeartbreakinChina”(中國(guó)心都碎了)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

          

          媒體的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)的核心價(jià)值體系,媒介改革最根本的就是核心價(jià)值體系。美國(guó)學(xué)者甘斯(HerbertJ.Gans)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期研究美國(guó)的新聞報(bào)道,發(fā)現(xiàn)和提煉出了美國(guó)新聞媒介的價(jià)值原則,這個(gè)價(jià)值體系不是白紙黑字成文的,而是美國(guó)媒體從業(yè)者在從兒童到成人的社會(huì)化過(guò)程中逐步內(nèi)化進(jìn)去的價(jià)值體系,他們以此來(lái)衡量社會(huì)的新聞事件。這些可以供我們參考。

          首先就是民族優(yōu)越感,宣傳自己的民族優(yōu)于其他民族,在國(guó)際新聞中最明顯。第二就是利他的民主,就是要以公共利益為主,而不是當(dāng)官賺錢。第三就是負(fù)責(zé)任的資本主義,不能污染環(huán)境,不能剝削工人。美國(guó)的新聞媒體總是在揭露黑幕,比如說(shuō)這次金融危機(jī)中就揭露出破產(chǎn)企業(yè)高管的高薪黑幕。第四是小鎮(zhèn)田園主義。第五是個(gè)人主義,這是支撐西方的核心價(jià)值觀。國(guó)家是為了保護(hù)個(gè)人自由而存在的。這是西方的原則,沒(méi)有個(gè)人的原則和個(gè)人的自由,國(guó)家從哪兒來(lái)呢?當(dāng)然這是東方和西方的差異。第六是溫和主義,反對(duì)超越限制或極端主義,美國(guó)大眾是不走極端的。第七是秩序,即尊重秩序,而且是尊重權(quán)威和相應(yīng)的恒久價(jià)值觀,一個(gè)社會(huì)沒(méi)有恒久價(jià)值觀就是一盤散沙。一百多年前孫中山講過(guò),中國(guó)就是一盤散沙。其實(shí)就是沒(méi)有恒久價(jià)值觀為紐帶,一百多年之后到今天,我們的恒久價(jià)值觀是什么呢,很多人可能認(rèn)為就是錢,這樣的物質(zhì)主義太嚇人了。別說(shuō)只是中國(guó)大陸這樣,我在海外走了十幾個(gè)國(guó)家,主要國(guó)家都住過(guò)一段時(shí)間,我發(fā)現(xiàn)在海外的華人也是一樣,都是賺錢,車換得很快、房子換得很豪華,但是對(duì)于公共事物從來(lái)不關(guān)心,華人聚集的地方最臟、最亂、最差。這就需要反思,我們有沒(méi)有骨子里缺失些什么東西?不要什么都推到制度上。第八就是領(lǐng)導(dǎo)精神,有道德或者有能力的領(lǐng)導(dǎo),公正直率有遠(yuǎn)見(jiàn),精力充沛,勇氣十足。

          和諧社會(huì)如果能達(dá)到民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處,那當(dāng)然最好,這要取決于政府的執(zhí)政理念、治理水平和治理能力。真正媒體的公共化是取決于這個(gè)社會(huì)需要有什么樣的價(jià)值觀。最后一切都?xì)w因于這樣的兩個(gè)問(wèn)題,中國(guó)社會(huì)的核心價(jià)值體系在哪兒呢?中國(guó)媒體變革的價(jià)值基礎(chǔ)是什么?剛才我說(shuō)了美國(guó)新聞從業(yè)人員腦子里裝的社會(huì)價(jià)值體系,以此來(lái)衡量社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治,乃至總統(tǒng)等等,誰(shuí)不符合這個(gè)體系我就批評(píng)誰(shuí)。但是,如果我們沒(méi)有自己的核心價(jià)值體系,我們中國(guó)媒介變革的價(jià)值基礎(chǔ)就沒(méi)有了。從晚清的張之洞以來(lái),中國(guó)人鍥而不舍做的一件事,就是還在尋找我們的核心價(jià)值體系,我們現(xiàn)在找到了嗎?

          

          來(lái)源:南方都市報(bào)思考周刊

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