冼巖：我為反腐出良方

　　中國的腐敗久治不愈，貪官越抓越多。很多人說，反腐敗很難，腐敗是人性自利使然，死的制度管不住活的人，全世界都這樣。

　　這種說法不能說全無道理，但問題是反腐的人也是“活”的，只要肯開動(dòng)腦筋，未必想不出“活”的辦法。由此，即可引申出一個(gè)反腐“活辦法”——不是靠死的制度，也是靠活的人；
不是靠一個(gè)、二個(gè)可能被腐蝕的監(jiān)督者或管理者，而是靠千千萬萬絕對(duì)收買不了、收買不盡的普遍老百姓。

　　辦法很簡單，具體說就是重獎(jiǎng)舉報(bào)：只要發(fā)現(xiàn)有貪官腐敗行為的具體線索，只要發(fā)現(xiàn)有官員或其親屬財(cái)產(chǎn)與其正當(dāng)收入不對(duì)稱，就可以舉報(bào)；
政府對(duì)舉報(bào)行為不但保護(hù)，而且重獎(jiǎng)，并且獎(jiǎng)勵(lì)之重，要重到使人人奮勇爭先。

　　大家知道，貪官之腐，動(dòng)輒幾千萬上億，所以，可按查實(shí)金額的一定比例重獎(jiǎng)舉報(bào)者。哪怕舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)只占貪腐額的十分之一，也動(dòng)輒可達(dá)幾百上千萬，足以令人趨之若鶩。

　　這種做法，將極大縮小腐敗分子的生存空間，加大其貪腐成本和風(fēng)險(xiǎn)，減小其收益。一方面，腐敗行為不可能由腐敗分子單獨(dú)完成，其操作必然涉及一些人，必然會(huì)有知情者，分贓不勻甚至?xí)�制造�?duì)立面。一般情況下，知情者因事不關(guān)己，或者畏懼報(bào)復(fù)，或者因舉報(bào)之難，多一事不如少一事。但在重獎(jiǎng)之下，必然出現(xiàn)許多不懼危險(xiǎn)者。腐敗分子貪腐也是有風(fēng)險(xiǎn)的，只是利益之大，使其不懼風(fēng)險(xiǎn)而已。同樣有巨額收益，既然腐敗分子都能夠不畏風(fēng)險(xiǎn)搞貪腐，其他人難道就不能不畏風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)貪腐？更何況，在社會(huì)的公開評(píng)價(jià)體系中，畢竟還有著正邪、榮辱之別。

　　另一方面，腐敗分子也離不開一定的生活環(huán)境，不可能完全做到“財(cái)不露白”。有時(shí)候在本地能做到，在外地就做不到；
在國內(nèi)能做到，到國外就做不到；
老子能做到，兒子做不到。當(dāng)每個(gè)接觸的人、知情的人在巨大利益的驅(qū)動(dòng)下都可能成為舉報(bào)者時(shí)，腐敗分子必然草木皆兵，有錢不敢花，極大降低其貪腐動(dòng)力。

　　西方把官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)及公開制度舉得很高，稱之為“終極反腐”。其實(shí)，即使有這樣的制度，也沒有多少官員會(huì)自曝其貪。不久前新疆阿勒泰地區(qū)與浙江慈溪市的試點(diǎn)，就證明了這一點(diǎn)。陳水扁的弊案也說明，財(cái)產(chǎn)申報(bào)及公開阻止不了貪腐，關(guān)鍵還是要靠舉報(bào)。

　　不管你官員有沒有申報(bào)財(cái)產(chǎn)，只要有人發(fā)現(xiàn)你財(cái)產(chǎn)與正當(dāng)收入不相符，就可以舉報(bào)。這樣的反腐，操作最簡單，只需要核對(duì)舉報(bào)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)即可。簡單卻有效，不存在什么“條件不成熟”的限制。

　　中國現(xiàn)在形式上也鼓勵(lì)舉報(bào)，甚至還搞了什么舉報(bào)活動(dòng)周之類。但實(shí)際情況是，舉報(bào)不但得不到獎(jiǎng)勵(lì)，還不能得到有效保護(hù)，經(jīng)常要受到打擊報(bào)復(fù)，不時(shí)發(fā)生一些被舉報(bào)人拿著舉報(bào)材料找舉報(bào)者談話的黑色幽默。據(jù)中央編譯局當(dāng)代馬克思主義研究所所長何增科披露，改革開放30年來，評(píng)出的10個(gè)反腐名人，其中9人遭到打擊報(bào)復(fù)。

　　對(duì)舉報(bào)實(shí)際上不獎(jiǎng)勵(lì)，無保護(hù)，僅僅是強(qiáng)調(diào)公民的舉報(bào)責(zé)任，如此一來，就讓舉報(bào)變成了一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)力不討好的工作。這樣的工作，違反人性自利原則，只有雷鋒、焦裕祿才愿意干，一般人避之惟恐不及。表面上提倡舉報(bào)，實(shí)際上讓一般人避之惟恐不及，同時(shí)縮小舉報(bào)的成功率，這或許就是某些人的目的所在，同時(shí)，這也是舉報(bào)在當(dāng)今中國仍是高難度高風(fēng)險(xiǎn)低收益工作，人們只有在極特殊情況下才不得不為之的原因。

　　只有讓反腐舉報(bào)變成一項(xiàng)高收益工作，此時(shí)，哪怕還存在一定風(fēng)險(xiǎn)，仍然會(huì)吸引很多人愿意以此為業(yè)。當(dāng)舉報(bào)由“逆人性”變成“順人性”，由“人人避之”變成“人人趨之”時(shí)，腐敗分子就會(huì)陷入“人民戰(zhàn)爭的汪洋大�！�；
腐敗與反腐的力量對(duì)比，將發(fā)生根本性變化。

　　這么簡單的方法，為什么不試一試呢？

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