郭宇寬：連城管局長們都成非法組織了？

　　我們需要反思的是，正是這樣的過度管制，使得中國現(xiàn)在遍地都是“擅自活動”的“非法組織”，而民間社會難于健康發(fā)育，以至于城管執(zhí)法局長們都參加了“非法組織”。而民政和稅務(wù)部門的選擇性執(zhí)法，只是進(jìn)一步凸現(xiàn)出民政體制的荒誕性。

　　“非法組織”在中國是一個像魔咒一樣的詞語。剛看到的新聞，卻讓人差點兒笑出聲來。江蘇城管隊員趙陽，以“未經(jīng)登記擅自以社團(tuán)組織名義進(jìn)行活動”為由，在網(wǎng)絡(luò)上實名舉報“全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會議”為非法組織，并留有自己的手機(jī)號和地址。25日，聯(lián)席會議執(zhí)行會長兼秘書長羅亞蒙稱，該聯(lián)席會議不是組織機(jī)構(gòu)，雖有費(fèi)用，但屬參與單位自愿資助。這個辯解顯然是非常蒼白的。第一，它確實沒有在民政部門注冊，第二，它肯定沒有公益組織的身份，所以不管其他單位是否“自愿資助”，作為主辦者似乎沒有向稅務(wù)部門報稅，有偷漏稅的嫌疑。

　　有趣的是，“全國城管（執(zhí)法）局長聯(lián)席會議”已經(jīng)舉辦了3次全國會議，聲勢頗為浩大，還在一些黨報進(jìn)行宣傳�？梢恢钡浆F(xiàn)在這個“非法組織”還沒有遭到民政和稅務(wù)部門的查處，似乎是睜一只眼，閉一只眼。甚至連被舉報了，民政部門也不準(zhǔn)備查處，還為它辯解。

　　但并不是所有的“非法組織”都像“全國城管（執(zhí)法）局長聯(lián)席會議”那樣幸運(yùn)。今年上半年廣東東莞市總商會溫州商會，就被取締了，媒體報道的處置是很嚴(yán)厲的，“被省有關(guān)部門取締，4月30日被東莞市有關(guān)部門責(zé)令從當(dāng)天起停止一切活動�！钡�往下看倒也沒什么特別的罪過，據(jù)東莞市政府的消息稱，“‘東莞市總商會溫州商會’被查出未經(jīng)登記，擅自以社會團(tuán)體名義活動，違反了國家相關(guān)法規(guī)。”

　　這種語言風(fēng)格就讓人不寒而栗，要說人家非法，首先要看人家搞了什么法律不允許的活動。如果人家組織的活動沒有什么問題，比如辦個聯(lián)誼，搞個報告會什么的，什么叫做“擅自活動”呢？這種特色典型是有改革開放前時代的傳統(tǒng)，那時候中國人很少有行動的自由，沒有介紹信不能外出；
沒有到派出所登記備案不能投親靠友；
甚至饑荒的年代，沒有黨支部開的證明不能“擅自”要飯，更不要說各種聚會。在那個年代不需要證明你的行為本身有什么錯誤，光是 “擅自”這一條，就可以給你扣上個非法的帽子。那個時代的特點是，不講建設(shè)，不講和諧，大搞階級斗爭，所以草木皆兵，看誰都像階級敵人。今天早已告別了那個時代，求發(fā)展、少折騰是現(xiàn)在這個時代的主旋律，遺憾的是那種階級斗爭的思維依然存在。

　　有人會說，既然又沒干什么非法的事情，為什么不去注冊呢？要知道在中國搞個注冊麻煩可大了，要注冊個非營利組織吧，非得有相當(dāng)級別的政府部門或者事業(yè)單位作為掛靠機(jī)構(gòu)，咱們這種上面沒人的誰待見咱們啊？要按照企業(yè)來注冊吧，稅費(fèi)一大堆，而且光是辦公場所這些，哪怕一分錢還沒賺就每個月至少搭進(jìn)去萬把塊，一般人哪里玩得起��？而且還不允許以公益組織的名義活動。

　　我們需要反思的是，正是這樣的過度管制，使得中國現(xiàn)在遍地都是“擅自活動”的“非法組織”，而民間社會難于健康發(fā)育，以至于城管執(zhí)法局長們都參加了“非法組織”。而民政和稅務(wù)部門的選擇性執(zhí)法，只是進(jìn)一步凸現(xiàn)出民政體制的荒誕性。

　　來源：華商報

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