丁剛:承擔(dān)責(zé)任越多與西方摩擦越少?
發(fā)布時(shí)間:2020-06-19 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
從“中國威脅論”到“中國責(zé)任論”,表明中國對(duì)世界的影響發(fā)生了根本變化。我們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任?哪些責(zé)任可以承擔(dān),哪些是現(xiàn)在還不能承擔(dān)的?
國際社會(huì)對(duì)中國的期待,與過去相比已完全不同。從“中國威脅論”、“中國崩潰論”到“中國責(zé)任論”,表明中國對(duì)世界的影響正在發(fā)生根本性的變化。
為什么會(huì)出現(xiàn)“中國責(zé)任論”
“中國責(zé)任論”的出現(xiàn)首先是因?yàn)橹袊膶?shí)力顯著提升。到2006年,中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已上升到14.5%,僅次于美國(22.8%)居第二位。伴隨著硬實(shí)力的提升,中國軟實(shí)力的影響也在迅速擴(kuò)張,中國模式引起了廣泛關(guān)注。英國前副首相赫塞爾廷在一次演講中說,中國變化的三“大”——變化范圍之大、變化速度之快和變化觀念之深對(duì)西方世界正產(chǎn)生著不可磨滅的影響。
其次,“中國責(zé)任論”的出現(xiàn)也是因?yàn)槭澜缯蓡螛O向多極轉(zhuǎn)變,美國的霸權(quán)在逐漸衰落。金融危機(jī)發(fā)生后,國際社會(huì)意識(shí)到美國不再有能力,也不再愿意為一個(gè)群雄崛起的世界繼續(xù)提供更多的公共產(chǎn)品,它要主動(dòng)為自己減負(fù)。世界面臨的現(xiàn)實(shí)是,沒有一個(gè)國家強(qiáng)大到足以代替美國來承擔(dān)這個(gè)擔(dān)子,只能由更多的國家分擔(dān),至于怎樣分擔(dān),沒人能說得清。目前的世界,包括美國的盟友,對(duì)美國更多地采取一種抱怨或指責(zé)的做法,而不是主動(dòng)地承擔(dān)美國卸下的擔(dān)子。有些發(fā)達(dá)國家甚至還在悄悄盤算著,一旦美國溜走,自己該如何更好地脫身,以免陷入泥潭,當(dāng)了美國的墊背。
在這種時(shí)候,一些國家希望中國扮演更積極的角色、承擔(dān)更多的責(zé)任。世界從單極走向多極,需要體制的調(diào)整,需要新的秩序,而這個(gè)新秩序的建立已越來越離不開像中國這樣的新興國家的參與。
“中國責(zé)任論”的出現(xiàn)表明,未來的中國不再是僅僅把自己的事情辦好就可以贏得世界的尊重,而必須更多地?fù)?dān)負(fù)起解決一些重大國際問題的責(zé)任,必須比以往更積極地參與國際事務(wù)——盡管有些問題與中國無關(guān),或者不直接相關(guān)。
與此同時(shí),國際社會(huì)也希望中國能在未來的國際秩序和體系的改革與調(diào)整中,發(fā)揮更積極的作用,為國際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品。這些都給不斷融入世界的中國提出了新的挑戰(zhàn)。
如果說,改革開放的30年是中國融入世界的30年,那么未來30年將是中國如何在國際社會(huì)發(fā)揮作用、承擔(dān)責(zé)任的30年。未來的責(zé)任可能十分復(fù)雜,我們既要維護(hù)自己的利益,也要維護(hù)更多的發(fā)展中國家特別是新興國家的利益,同時(shí)還要化解和減少與發(fā)達(dá)國家的摩擦。
我們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任?哪些責(zé)任是我們可以承擔(dān),哪些又是現(xiàn)在還不能承擔(dān)的?怎樣承擔(dān)這些責(zé)任?都需要更為嚴(yán)謹(jǐn)、充分和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮和精確的戰(zhàn)術(shù)技巧。以往我們考慮國際問題,可能更多是從自己的視角去思考,現(xiàn)在則需要更多地具有國際視野,并把中國視角與國際視野結(jié)合起來。只有將這個(gè)問題處理好,中國的發(fā)展才能得到世界更多的認(rèn)同。
承擔(dān)責(zé)任越多,與西方的摩擦并非越少
應(yīng)當(dāng)看到,現(xiàn)在西方國家要求中國承擔(dān)更多責(zé)任,也是從它們自身利益出發(fā)的,希望借此維護(hù)現(xiàn)有的、以西方為主導(dǎo)的國際體系。比如說,希望中國幫助它們更快地?cái)[脫經(jīng)濟(jì)危機(jī);
再如,要中國按照西方國家的方式處理蘇丹達(dá)爾富爾問題等。
目前,中國已融入現(xiàn)有的國際秩序,既是現(xiàn)有體系和全球化的受益者,同時(shí)也是推進(jìn)者。這也是為何西方對(duì)中國與俄羅斯抱有不同看法的原因——西方現(xiàn)在仍把俄羅斯視為體系之外的國家。
對(duì)中國融入世界,西方是接受的。而且,西方原本的設(shè)想就是通過這樣的融入,把中國整合到由西方主導(dǎo)的國際體系之中。但隨著中國的崛起,一個(gè)最讓西方國家擔(dān)心的問題開始出現(xiàn):中國未來的發(fā)展會(huì)否打破現(xiàn)有的體制?這也就是西方人士常常提到的所謂“不確定性問題”。這使西方在提到中國的責(zé)任時(shí),往往事先有一個(gè)基本的限定,即中國不應(yīng)重新構(gòu)建一套秩序,也不應(yīng)破壞現(xiàn)有的體系,而應(yīng)為維護(hù)現(xiàn)有體系承擔(dān)更多責(zé)任。
理解了這一點(diǎn),就很容易理解為什么中國承擔(dān)的責(zé)任越多,并非意味著與西方的摩擦就會(huì)越少。
由于歷史的原因,現(xiàn)有的國際規(guī)則和秩序是由西方國家制訂的,也主要是維護(hù)西方國家利益的。中國融入這個(gè)體系,既要維護(hù)這個(gè)體系的秩序,又要在這個(gè)體系中發(fā)展自己。隨著中國的實(shí)力越來越強(qiáng),中國將從被動(dòng)的融入逐步轉(zhuǎn)向主動(dòng)的融入,不可避免地對(duì)這個(gè)體系產(chǎn)生更大的影響。更重要的是,中國還會(huì)給原有的利益分配格局帶來沖擊,與這個(gè)體制的摩擦、碰撞也會(huì)隨之增多。在應(yīng)擔(dān)負(fù)什么樣的責(zé)任方面,也會(huì)與西方出現(xiàn)更多的沖突。
一個(gè)典型的例子就是蘇丹達(dá)爾富爾問題。中國對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)與西方是根本不同的。中國認(rèn)為,達(dá)爾富爾發(fā)生種族沖突的主要原因是貧困,要想解決這一問題,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,就必須幫助蘇丹實(shí)現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制裁的效果并不理想,而且體現(xiàn)的更多是強(qiáng)權(quán)政治。所以,中國采取了與西方完全不同的方式推動(dòng)達(dá)爾富爾問題的解決,這種方式已經(jīng)被實(shí)踐證明是有效的,卻未得到西方的認(rèn)同。
中國處理解決國際關(guān)系問題時(shí)會(huì)采取一種新的模式。這種新模式可能還不健全,還需要實(shí)踐的檢驗(yàn),但是,按照中國人的設(shè)想,它卻更符合當(dāng)今國際政治發(fā)展的主流。
千萬不要干力不能及的事
中國的難處在于,還沒有步入發(fā)達(dá)國家之列,卻被很多國家要求像一個(gè)發(fā)達(dá)國家那樣承擔(dān)責(zé)任。
一些國家希望中國承擔(dān)更多國際責(zé)任,是因?yàn)樗鼈冞^高估計(jì)了中國的實(shí)力。一般的民眾看中國的視角與學(xué)者不同,民眾更看重自己的體驗(yàn)。比如,當(dāng)他們看到超級(jí)市場(chǎng)里擺的都是中國貨,看到報(bào)紙上連篇累牘報(bào)道中國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,或看到中國大城市里高樓大廈林立、高速公路連接成網(wǎng),當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生驚羨的感覺。而學(xué)者往往是根據(jù)他們掌握的數(shù)據(jù)和歷史的經(jīng)驗(yàn)作判斷的,他們的分析及其結(jié)果是建立在計(jì)量統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)之上的。這兩種對(duì)中國的觀察都是淺表式的:只看到中國過去30年的變化比歷史上任何國家都要快,卻忽視了中國發(fā)展仍然存在的諸多問題,這些問題可能是無法用數(shù)字來表述的,比如人口、地區(qū)貧富差距、環(huán)境惡化和貪污腐敗等。在沒有解決好這些問題之前,中國是很難承擔(dān)某些國際責(zé)任的。對(duì)這個(gè)難處,我們應(yīng)當(dāng)有自知之明,也需要向世界講清楚。有些事情我們無力承擔(dān),就不要去承擔(dān),千萬不要干力不能及的事。
可以想見,未來西方國家還會(huì)借中國責(zé)任論來說事,對(duì)中國提出更多的要求。但是,別人怎樣給我們提要求是別人的事,對(duì)正在經(jīng)歷迅速發(fā)展而又久未有過大國體驗(yàn)的國人來說,重要的是要保持一種“生于憂患,死于安樂”的精神,作好心理準(zhǔn)備,既不怕“捧殺”,也不因“熱捧”而盲目樂觀,以一種冷靜、客觀的心態(tài)看待“中國責(zé)任論”。
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