何云庵：傳承與創(chuàng)新：黨的干部教育研究的一部力作

　　改革開放30多年來，黨所領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)不斷地勝利推進(jìn)，而當(dāng)前國內(nèi)國際局勢風(fēng)云變幻，也使我們的黨面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。黨要承擔(dān)起人民和歷史賦予的重大使命，必須堅持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè)，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中推進(jìn)高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)時代精神，使黨成為立黨為公、執(zhí)政為民的馬克思主義執(zhí)政黨。干部教育是關(guān)系黨的事業(yè)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，是提高整個干部隊伍素質(zhì)的重要基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)建以來，就高度重視黨員、干部的教育工作，因此，加強(qiáng)干部教育研究，充分挖掘干部教育在發(fā)揮干部這一最寶貴的人力資源中的潛在優(yōu)勢，是時代賦予我們黨建理論工作者和教育理論工作者的一個神圣的使命�；窗残畔⒙殬I(yè)技術(shù)學(xué)院的徐家林、黃君錄、吳玲等同志正是順應(yīng)了干部教育的時代需求，以強(qiáng)烈的歷史使命感和理論自覺撰就了《中國共產(chǎn)黨干部教育史論》（以下簡稱《史論》）一書，為新世紀(jì)的干部教育探索增添了亮麗的新篇章。

　　“史論”一詞包含了歷史的眼光和理論的意識。用理性審思的眼光看待歷史、總結(jié)經(jīng)驗，為今后的發(fā)展提供借鑒、確定方向�！妒氛摗芬渣h的干部教育實踐發(fā)展為經(jīng)、以黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人干部教育思想演進(jìn)為緯，按歷史發(fā)展線索對黨的干部教育歷史開展專題性的梳理、總結(jié)和研究，全書論從史出、史論結(jié)合，從一個個側(cè)面集中史實、深刻剖析，從不同剖面深刻揭示干部教育工作的客觀規(guī)律，使人們從理論與實踐的統(tǒng)一上對干部教育工作的基本經(jīng)驗取得明晰的認(rèn)識，在新的形勢下堅持傳承與創(chuàng)新相統(tǒng)一的理性務(wù)實精神，不斷開拓干部教育的新境界，開創(chuàng)干部教育的新局面�？v覽全書，著者在內(nèi)容上著眼于反思性、建設(shè)性和前瞻性的歷史審視，突出歷史分析與理論探討相結(jié)合、反思性分析與前瞻性研究相結(jié)合，形成了自己鮮明的學(xué)術(shù)特色。

　　首先，自覺的創(chuàng)新意識。干部是黨的支柱，是黨的事業(yè)成功的關(guān)鍵，因此，中國共產(chǎn)黨在長期的革命、建設(shè)以及改革開放的實踐過程中，非常重視黨的干部教育工作。盡管近年來關(guān)于中國共產(chǎn)黨干部教育的研究已經(jīng)有了不少成果，但系統(tǒng)梳理整個中國共產(chǎn)黨干部教育80多年歷史的研究專著缺乏。而《史論》從理論揚(yáng)棄與實踐創(chuàng)新的維度，循著干部教育的實踐發(fā)展史和干部教育思想發(fā)展史兩條并行不悖的歷史線索，總結(jié)干部教育發(fā)展的歷史經(jīng)驗和規(guī)律，探尋中國共產(chǎn)黨在各個歷史時期干部教育的啟示，進(jìn)而研究執(zhí)政條件下干部教育改革和發(fā)展的新思路。著者這種自覺的創(chuàng)新意識貫穿全篇：一是理論建構(gòu)的創(chuàng)新。首先是明確劃分了兩個時期，即根據(jù)時代主題與背景的不同，干部教育內(nèi)涵的變遷，對黨成立以來的整個干部教育歷史分為革命和執(zhí)政兩個時期；
其次是明確遵循了兩條主線，即干部教育的實踐發(fā)展史和思想發(fā)展史，這是兩條并行不悖的并貫穿于黨的整個干部教育歷史的；
再次是明確把握了兩個主題，即傳承與創(chuàng)新，傳承旨在梳理歷史，總結(jié)歷史經(jīng)驗，創(chuàng)新是面向未來、面向世界，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。二是研究主題的創(chuàng)新。增加了以往干部教育中未曾研究的問題，如干部教育實踐模式研究；
更新了以往有些狹窄陳舊已無法適應(yīng)干部教育發(fā)展的需要的研究內(nèi)容，增加了研究的深度。著者以獨(dú)特的創(chuàng)新視角來審視我國干部教育的發(fā)展史，從社會變遷與干部教育相互作用的視角總結(jié)了我國干部教育誕生以來不同時代的發(fā)展規(guī)律。三是研究方法的創(chuàng)新。著者把黨的干部教育工作的偉大實踐和歷史經(jīng)驗作為研究客體，但又不囿于按歷史順序作為敘事線索，而是就某些基本問題立論，展開專題性的梳理和研討，力求在中國共產(chǎn)黨八十多年干部教育實踐的宏大敘事背景下就某方面經(jīng)驗作縱向比較，并且就如何構(gòu)建新形勢下的干部教育新模式作學(xué)理上的探討。在研究方法上，以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)，遵循“論從史出、史論結(jié)合”的基本原則，堅持歷史與邏輯的統(tǒng)一、理論與實踐的統(tǒng)一、史與論的統(tǒng)一、繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，采取“史論結(jié)合、以論為主、以論帶史”的方法。比如著者在展示干部教育發(fā)展歷史事實的基礎(chǔ)上，重點述評各個歷史時期黨的干部教育工作的重要文獻(xiàn)、干部教育工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和社會主義建設(shè)時期的新鮮經(jīng)驗等等。

　　其次，翔實的材料梳理。全書的八章，不僅有對史實的客觀記錄，更有對在當(dāng)時歷史語境中的重要觀點的記載，具有重要的史料價值，從而更加夯實了整個史論的基礎(chǔ)。該書的材料耙梳工作全面超越了文獻(xiàn)匯編和資料陳列的層面，在論題的選擇、歸類、概括、提煉的過程中顯示了作者的開闊視域和理論功力。這部著作對中國共產(chǎn)黨成立以來我們黨的干部教育80多年的歷史進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的梳理和概括，提出了兩個歷史時期、七個發(fā)展階段的劃分。著者從中國共產(chǎn)黨角色的轉(zhuǎn)換上把黨的干部教育劃分為革命時期（1921-1949）和執(zhí)政時期（1949-2007），這也是《史論》整體上分為上下編的依據(jù)；
七個發(fā)展階段，即革命時期黨的干部教育的初創(chuàng)（1921年7月——1935年1月）、發(fā)展（1935年1月——1945年8月）、成熟（1945年8月——1949年10月）三個階段以及執(zhí)政時期黨的干部教育的艱辛探索（1949年10月——1978年12月）、撥亂反正和正規(guī)化發(fā)展(1978年12月——十三屆四中全會前)、成功轉(zhuǎn)型（黨的十三屆四中全會至黨的十六大前）和科學(xué)化、制度化、規(guī)范化（黨的十六大以后）四個階段。我認(rèn)為，這樣劃分是比較合理和準(zhǔn)確的。因為這樣劃分，體現(xiàn)了黨的干部教育史同黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革偉大實踐的歷史和黨在實踐中推進(jìn)馬克思主義中國化的理論創(chuàng)新史的統(tǒng)一。在進(jìn)行合理歷史分期的前提下，著者在這部著作中，致力于對每個時期或階段黨的干部教育工作的任務(wù)、內(nèi)容、形式、特點等，進(jìn)行具體、深入的開掘和分析，并就各個階段黨的干部教育工作取得的成績、經(jīng)驗等進(jìn)行概括。這種縱橫交錯的結(jié)構(gòu)方式和史論結(jié)合的敘述方法是頗具匠心的。同時，這部著作對黨的干部教育的創(chuàng)新問題給予了高度重視，在各個時期或階段的敘述中都注意和突出了這個問題。正是因為有了實踐基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革事業(yè)和與之相適應(yīng)的干部教育才能不斷取得新的成就和進(jìn)展。

　　第三，寬宏的研究視野�！妒氛摗费芯恳曇暗陌�容性與寬闊度是毋庸置疑的，這是一部橫跨幾個學(xué)科、縱觀八十多年歷史的史論結(jié)合的學(xué)術(shù)著作，它集思想性、學(xué)術(shù)性、資料性于一身。該書一方面考慮干部教育的由來與發(fā)展歷程，另一方面分析干部教育的現(xiàn)狀和未來走向；
一方面概述三代領(lǐng)導(dǎo)集體的干部教育思想及其實踐，另一方面討論干部教育理論的基本問題。這些充分體現(xiàn)了作者扎實的理論功底、廣博的知識基礎(chǔ)和深厚的文化底蘊(yùn)以及較強(qiáng)的駕馭能力。從研究視野上看，該書涵蓋了以下這些內(nèi)容：一是中國共產(chǎn)黨干部教育的歷史發(fā)展。著者從教育實踐的角度剖析黨的干部教育的發(fā)展史，總結(jié)了兩個歷史時期七個發(fā)展階段黨的干部教育在管理機(jī)制、課程內(nèi)容、教學(xué)方式等方面的特點，為我國當(dāng)前干部教育的發(fā)展提供了借鑒。二是中國共產(chǎn)黨干部教育的思想演進(jìn)。著者剖析了在長期的干部教育實踐中，我黨毛澤東、鄧小平和江澤民等三代中央領(lǐng)導(dǎo)核心和十六大以來胡錦濤同志關(guān)于干部教育的論述以及干部教育思想的發(fā)展，對黨的干部教育思想作系統(tǒng)的梳理和深入的研究，厘清了黨的干部教育思想的產(chǎn)生淵源、發(fā)展脈搏、主要內(nèi)容和基本特征，以及它前后之間的繼承與發(fā)展的關(guān)系，從理論承接的角度完整總結(jié)了我黨的干部教育理論。三是中國共產(chǎn)黨干部教育的歷史經(jīng)驗。著者在梳理黨的干部教育的歷史的同時，總結(jié)了黨的干部教育事業(yè)富有特色的實踐，為今后我黨創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會，為全面建設(shè)小康社會提供有力的思想保證、人才保證和智力支持。四是干部教育培訓(xùn)體制創(chuàng)新理論研究。著者通過對干部教育狀況的實證調(diào)查，借鑒了國內(nèi)外干部培訓(xùn)的經(jīng)驗，系統(tǒng)、全面地闡述了黨的干部教育的體制創(chuàng)新問題。在干部教育的行政體制、管理模式為我黨的干部教育實踐的運(yùn)行模式探討了可行的參考。

　　干部教育工作要實現(xiàn)新的發(fā)展，更好地為黨和國家工作大局服務(wù)，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，就要求我們在繼承傳統(tǒng)、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。歷史告訴現(xiàn)在、現(xiàn)在啟迪未來。著者從史論角度對中國共產(chǎn)黨80多年干部教育的歷程進(jìn)行了梳理和研究，揭示了黨的干部教育的脈絡(luò)和根源，為當(dāng)前干部教育工作改革和創(chuàng)新提供參考和借鑒。應(yīng)當(dāng)說，這部研究專著，在給我們?nèi)�方位、多視角、深層次地研究黨的干部教育歷史提供了最新成果和難得范例同時，也對我們搞好新世紀(jì)干部隊伍建設(shè)的偉大工程提供了有益的思想借鑒資源。具有重要的學(xué)術(shù)價值和理論意義。

　　當(dāng)然，《史論》所探討的內(nèi)容畢竟涉及面較為廣博，因而不可避免地會出現(xiàn)對某些問題研究的不足，如對黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體的干部教育思想應(yīng)該有一個比較研究，對新世紀(jì)干部教育發(fā)展前景的展望也有待深化。希望著者通過后繼的深入研究彌補(bǔ)本書的瑕疵。

　　(作者系西南交通大學(xué)黨委副書記兼人文學(xué)院院長)

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