咸寧幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀及對策

　　摘要：生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展近年來正逐漸成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注點，本文就咸寧幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶的生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀做簡要分析，并針對性的提出了相關(guān)改善建議和對策，以期為本地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供理論指導(dǎo)。
　　關(guān)鍵詞：咸寧幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶；環(huán)境保護；現(xiàn)狀；策略
　　中圖分類號：X37文獻標識碼：A文章編號：2095-672X（2018）03-0194-02
　　DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.03.115
　　Abstract： The sustainable development of ecological environment has gradually become the focus of modern industry development. This paper briefly analyzes the status quo of eco-environmental protection in the Mufushan green industrial belt in Xianning， puts forward suggestions and countermeasures for improvement， in order to promote the development of green industry Provide theoretical guidance.
　　Key words： Xianning screen Mufushan green industrial belt； Environmental protection； Current situation； Strategy
　　幕阜山地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，物產(chǎn)和人文景觀豐富。同時幕阜山片區(qū)是集中連片特困地區(qū)，根據(jù)中共中央和國務(wù)院近年來提出的綠色發(fā)展、推進生態(tài)文明建設(shè)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等重大戰(zhàn)略舉措，幕阜山集中連片特困地區(qū)被湖北省列入湖北新一輪扶貧攻堅主戰(zhàn)場，建設(shè)咸寧幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶被咸寧市確定為“創(chuàng)新驅(qū)動、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略和“一區(qū)兩帶三大四重五城”工作抓手的重要內(nèi)容[1]。為了推進幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，完成幕阜山咸寧片區(qū)脫貧攻堅任務(wù)的同時，保護好片區(qū)生態(tài)環(huán)境，做好生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀和存在的問題調(diào)查，并針對性的提出對策和建議極為必要。
　　1 咸寧幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
　　1.1 綠色產(chǎn)業(yè)帶現(xiàn)狀
　　咸寧幕阜山片區(qū)主要集中在通山、崇陽、通城三個縣域范圍，根據(jù)片區(qū)內(nèi)自然資源、居民點、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和路網(wǎng)公共工程等分布情況，咸寧市將片區(qū)內(nèi)的三縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行連片打造，建成咸寧幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶。三縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布情況主要為：通山縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、崇陽縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通城縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　1.2 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
　　咸寧幕阜山片區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，綠色資源富集，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能完善，是長江中游一級支流的重要源頭區(qū)，生態(tài)優(yōu)勢明顯。
　　1.2.1 生態(tài)資源優(yōu)勢
　�。�1）水源涵養(yǎng)功能，水資源豐富。幕阜山片區(qū)孕育著陸水、富水和金水等長江中游一級支流，是諸多長江支流的源頭區(qū)和水源補給區(qū)，具有重要的水源涵養(yǎng)功能，其水資源總量61.73億m3，占咸寧市的64.92%；水庫分布較多，其中作為縣級飲用水源地的水庫有3個，其他重點水庫有14個，大部分重點水庫被作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地。（2）生物多樣性保護態(tài)勢良好。樹種資源種類繁盛，分布有較多的國家一級、二級和三級保護植物；片區(qū)是國家重要保護動植物的分布區(qū)，現(xiàn)有多種珍稀瀕危野生動物。
　　1.2.2 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢
　　（1）水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達標，陸水河、富水河各監(jiān)測斷面、各湖庫和集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%，總體水質(zhì)為優(yōu)。（2）空氣質(zhì)量保持優(yōu)良，三縣環(huán)境空氣質(zhì)量和可吸入顆粒物（PM10）濃度年均值均達到國家二級標準。（3）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持為優(yōu)，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)達75.90，大于優(yōu)級指數(shù)75。
　　2 存在的問題
　　經(jīng)調(diào)研，幕阜山片區(qū)存在精準扶貧與環(huán)境保護統(tǒng)籌不夠、項目污染治理不夠、鄉(xiāng)村環(huán)境整治不夠、機制健全創(chuàng)新不夠四個方面的問題。
　　2.1 精準扶貧與環(huán)境保護統(tǒng)籌不夠[2]
　　幕阜山片區(qū)作為十分落后的集中連片特困地區(qū)，精準扶貧壓力巨大，受到技術(shù)與投資的制約，“代價小、效益好、排放低、可持續(xù)發(fā)展”的體系尚未形成，現(xiàn)有經(jīng)濟增長模式仍然威脅環(huán)境質(zhì)量。
　　2.2 項目污染治理不夠
　　一是園區(qū)環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，對園區(qū)發(fā)展形成制約。二是企業(yè)環(huán)保意識不強，污染防治措施未落實，對周邊環(huán)境構(gòu)成威脅。三是畜禽養(yǎng)殖缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)�？刂�，未充分考慮自然環(huán)境的承載能力和消納能力，污染治理嚴重缺乏，對區(qū)域水體、環(huán)境空氣和周邊村民造成影響。
　　2.3 鄉(xiāng)村環(huán)境整治不夠
　　一是鄉(xiāng)村飲用水不能完全得到保障。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源水量供不應(yīng)求，飲用水水源地水質(zhì)保護措施不到位，未采取有效的圍擋措施，畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)種植的面源污染未采取有效控制措施等。二是生活垃圾未能安全處置。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾進行簡易焚燒、簡單填埋或露天堆放處理，直接造成對大氣、地表水和地下水的二次污染。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小作坊式企業(yè)污染缺乏治理。非法小作坊式生產(chǎn)企業(yè)暗地間歇式生產(chǎn)，執(zhí)法難度大。四是農(nóng)村生活污水處置不到位。
　　2.4 機制體制健全創(chuàng)新不夠
　　一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃環(huán)保論證不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自身資源優(yōu)勢編制了發(fā)展規(guī)劃，但規(guī)劃缺乏環(huán)境影響評價充分論證。二是生態(tài)體制機制健全不夠。生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)相關(guān)的區(qū)域協(xié)調(diào)、生態(tài)補償、責(zé)任追究與環(huán)境損害賠償、獎懲等體制機制還不健全，環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制不完善，生態(tài)文明技術(shù)支撐體系尚未建立，創(chuàng)新機制尚未形成。

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