浙江省醫(yī)藥工業(yè)改革與發(fā)展現(xiàn)狀分析

　　摘 要：從近年來統(tǒng)計數(shù)據(jù)入手，在供給側改革的大背景下浙江省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，分析浙江省醫(yī)藥工業(yè)現(xiàn)存問題，并提出培育龍頭企業(yè)、保持化學原料藥優(yōu)勢、復興中藥與提升技術水平的策略建議。
　　關鍵詞：浙江��；醫(yī)藥工業(yè)；現(xiàn)狀分析
　　0 引言
　　中國經(jīng)濟目前正在經(jīng)歷一場變革，長期的經(jīng)濟發(fā)展積累出巨大的經(jīng)濟總量，經(jīng)濟基數(shù)比較高，過去連續(xù)多年的經(jīng)濟兩位數(shù)增長是不可重復的。供給側改革，是利用增量改革調整經(jīng)濟存量，增加投資的過程中要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構與投資結構，在實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)增長的同時，人民生活水平得以不斷提高；是提高產(chǎn)業(yè)質量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)品質量，優(yōu)化產(chǎn)品結構；是優(yōu)化產(chǎn)權結構，政府調控與市場中民營經(jīng)濟相互促進；使改善融資結構，推動資源整合，促使資源配置優(yōu)化與再生；是實施公平分配，優(yōu)化分配結構；是完善流通結構，降低交易成本，提高經(jīng)濟有效總量；是優(yōu)化消費結構，推動消費品升級，逐步改善人們的生活質量，實現(xiàn)創(chuàng)新—協(xié)調—綠色—開放—共享的發(fā)展。近年來，在供給側改革的大背景下，浙江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也正在悄然發(fā)生變化，挖掘醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自身的特點和發(fā)展規(guī)律，推動產(chǎn)業(yè)的成長和發(fā)展，對浙江省實現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉型升級與跨越式發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
　　1 浙江省醫(yī)藥工業(yè)改革與發(fā)展現(xiàn)狀
　　1.1 浙江省大型企業(yè)數(shù)量趨于平穩(wěn)
　　截止到2016年，浙江省共有規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)439家，比2015年減少9家。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2011年起浙江省規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)數(shù)量有所下降，醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量基本趨于平穩(wěn)，見圖1。2012年至2016年的五年間，浙江省規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)虧損數(shù)量也趨于平穩(wěn)，2016年虧損企業(yè)數(shù)量比2015年減少7個，占比11.1%，見圖2。
　　1.2 浙江省醫(yī)藥生產(chǎn)穩(wěn)步上升，增速放緩
　　截止2016年，浙江省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值為1395.07億元，增長9.04%，增幅比去年同期僅提高0.85個百分點，見圖3。2005年至2016年十二年間，浙江省規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)資產(chǎn)總計逐年增長，其中2010年至2016年增速分別為21.24%、14.48%、14.16%、8.38%、12.74%、13.89%、10.86%，增速有逐漸放緩的趨勢，見圖4。
　　1.3 浙江省醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)盈利能力有變化
　　2016年，浙江省規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的主營業(yè)務收入達到1248.64億元，增幅僅7.82%，2005年至2016年浙江省規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入逐年增長，見圖5。2016年浙江省規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)利潤總額達到190.44億元，比2015年猛增40.53%，見圖6。2012年至2016年浙江省規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率分別為91.45%、97.09%、92.9%、90.91%與93.01%，產(chǎn)品銷售率與2011年以前相比變化不穩(wěn)定，見圖7。
　　1.4 浙江省醫(yī)藥工業(yè)出口交貨值占工業(yè)銷售逐年遞減
　　2016年，浙江省規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)出口交貨值占工業(yè)銷售19.35%，2012年至2016年五年間，出口交貨值占工業(yè)銷售逐年遞減，分別減少10.12%、5.33%、11.25%與11.76%，表明出口對于浙江省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的影響正在逐漸減弱，見圖8。
　　2 浙江省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展現(xiàn)存問題
　　2.1 浙江省企業(yè)體制的局限
　　浙江省醫(yī)藥企業(yè)的體制主要是以民營性質為主，其特點是“先發(fā)優(yōu)勢”和“后發(fā)劣勢”。民營企業(yè)家并不缺乏吃苦精神和辛勞工作態(tài)度，但一些民營企業(yè)家取得成功后，缺乏繼續(xù)做大做強企業(yè)、推動企業(yè)參照國際標準走向國際市場的決心和勇氣。醫(yī)藥行業(yè)是一個高投資、高風險和高回報的行業(yè)，企業(yè)一旦缺乏較高的資本投入，沒有新藥研究和開發(fā)的熱情，就不會有強勁市場競爭力的新產(chǎn)品。墨守陳規(guī)的醫(yī)藥企業(yè)，終將逐漸被市場淘汰。
　　2.2 醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)需要高端技術支撐
　　盡管一直以來，浙江省醫(yī)藥產(chǎn)品出口量較大，出口貿易相比全國其他大多數(shù)地區(qū)更為發(fā)達，但在國際高端醫(yī)藥信息與技術的了解和利用方面，與國際醫(yī)藥科研機構交流不夠密切。即使醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)有研發(fā)新產(chǎn)品的強烈意愿與充足資金，缺乏研究資源與醫(yī)藥前沿技術，也無法成功實現(xiàn)研發(fā)目標。
　　2.3 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大環(huán)境的影響
　　醫(yī)藥行業(yè)的健康發(fā)展需要一個健康、積極、適宜的環(huán)境，醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)在適當?shù)沫h(huán)境下才能夠高速、協(xié)調發(fā)展。2015年以來，醫(yī)藥行業(yè)逐漸實施仿制藥一致性評價、藥品上市許可持有人制度、藥品審評審批改革等政策，浙江省也加強了醫(yī)藥企業(yè)的監(jiān)管力度，對醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的要求越來越高，這在無形之中提高了行業(yè)門檻，加速醫(yī)藥生產(chǎn)領域的優(yōu)勝劣汰，不利于中小型企業(yè)的發(fā)展。此外，浙江省醫(yī)藥科研機構數(shù)量有限，主要以高校為主。高校一般以課題立項、論文發(fā)表、獲獎為主來評價學術水平，產(chǎn)學研一體化需要進一步提高。醫(yī)藥研發(fā)高素質人才的缺乏是浙江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科研成果轉化率不高、產(chǎn)業(yè)化水平相對落后的原因之一。
　　3 浙江省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展措施與建議
　　3.1 大力培育龍頭醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)
　　通過企業(yè)合并、收購、增資擴股等形式，對股權和產(chǎn)權資本進行并購重組，提高工業(yè)規(guī)模，推動浙江醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟。醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)需要增加投資力度，加快企業(yè)發(fā)展，努力做大做強。同時加大對企業(yè)重點項目的支持，扶持行業(yè)龍頭企業(yè)，培育企業(yè)競爭力，企業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟效益并重。
　　3.2 在繼承化學原料藥優(yōu)勢的基礎上發(fā)展化學制劑
　　浙江省是化學原料藥的生產(chǎn)大省與出口大省，海正、華海等幾家制藥公司通過了美國與歐盟認證，產(chǎn)品出口歐美市場，有很好的國際聲譽。因此，浙江省一方面應努力保持化學原料藥多年來的優(yōu)勢，在優(yōu)勢品種上重點投入，關注國際前沿領域，研發(fā)新產(chǎn)品，提高生產(chǎn)工藝，注重環(huán)保，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；另一方面應在此基礎上發(fā)展化學制劑，投入研發(fā)藥品，希望有更多的優(yōu)秀企業(yè)和華海一樣努力推動化學制劑走入歐美市場。
　　3.3 挖掘中藥底蘊，保護復興中醫(yī)藥
　　浙江省的中醫(yī)藥文化底蘊深厚，例如“浙八味”、胡慶余堂等，都有著悠久的歷史。傳統(tǒng)的重要種植基地需要保護，中藥種植的規(guī)模也有待擴大，并且可以采取激烈政策激發(fā)中藥材專業(yè)戶以規(guī)范化的手段生產(chǎn)中藥材。中藥生產(chǎn)企業(yè)需要應對市場需求，不斷開發(fā)新品種，建立良好的市場形象，傳播中醫(yī)藥文化的同時提高市場競爭力。
　　3.4 努力提升浙江省醫(yī)藥技術水平
　　首先，醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)技術水平的提升需要增加對研發(fā)與技術創(chuàng)新的資金投入，促使生產(chǎn)技術升級和高端生產(chǎn)設備更新。其次，爭取引進國家高層次醫(yī)藥研發(fā)機構，或自行建立專業(yè)科研機構，為浙江省工業(yè)企業(yè)提供專業(yè)化科技服務。再次，醫(yī)藥企業(yè)應積極開展與國內外大型企業(yè)的交流與合作，學習先進的技術與思想，結合企業(yè)自身的特點在企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮效用。最后，企業(yè)需要加強與高校的合作，培養(yǎng)并引進高端研發(fā)技術人才，形成自己的技術人才團隊。
　　4 結束語
　　隨著新常態(tài)的來臨，伴隨著醫(yī)藥行業(yè)注冊、生產(chǎn)等一系列新政策的出臺，浙江省醫(yī)藥工業(yè)也正進行著供給側結構性改革。雖然從統(tǒng)計結果看，浙江省醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)數(shù)量減少、增速放緩、出口依賴降低，但盈利能力依然在穩(wěn)步提高。相信在醫(yī)藥行業(yè)優(yōu)勝劣汰的大環(huán)境下，浙江省醫(yī)藥工業(yè)不僅能夠維持醫(yī)藥大省的地位，而且能夠進一步提升創(chuàng)新能力，引領中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展。
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