淺論“取消受賄罪中為他人謀取利益”要件
發(fā)布時間:2018-06-26 來源: 美文摘抄 點擊:
摘 要:刑法中受賄罪“為他人謀取利益”要件的設(shè)立為查處和追究現(xiàn)實生活中的許多腐敗交易設(shè)置了人為的法律障礙,造成大量的利用職務(wù)上的便利非法收受他人財物或其他利益者逃脫了法律的制裁。為了進一步完善我國刑法理論,消除實踐中的困惑,應(yīng)當(dāng)取消受賄罪中的“為他人謀取利益”要件。
關(guān)鍵詞:受賄罪;要件;謀取利益
我國現(xiàn)行《刑法》規(guī)定:收受型受賄罪需滿足“為他人謀取利益”這一要件,至于謀取的利益是否正當(dāng)、是否已經(jīng)實現(xiàn),都不影響受賄罪的成立。
針對這種法律規(guī)定,爭論主要在以下兩方面:第一、按照犯罪構(gòu)成的四要件說,“為他人謀取利益”要件應(yīng)歸為主觀要件還是客觀要件;第二、按照犯罪的完成形態(tài),受賄罪的既遂應(yīng)以收受了財物為標準還是以謀取了利益為標準;產(chǎn)生困惑的根源并不在于各種不同的學(xué)說、立場和爭論本身,而在于立法自身的缺陷,筆者贊同取消受賄罪中的“為他人謀取利益”要件。理由如下:
一、是否構(gòu)成受賄罪,其本質(zhì)并不在于行為人是否為他人謀取或承諾謀取利益
犯罪的本質(zhì)就是犯罪的根本屬性。按照張明楷教授的觀點:“犯罪的本質(zhì)是對刑法所保護的法益的侵犯,刑法的目的和任務(wù)就是保護法益!蹦敲矗苜V罪作為眾多種犯罪中的一種,其本質(zhì)同樣就是對刑法所保護的某種或某類法益的侵害。
而從根本上來說,受賄罪就是行為人利用職務(wù)上的便利“收受”了他人財物或某種利益,侵害的法益是國家公職人員的廉潔性和職務(wù)行為的不可收買性,因此,無論行為人是否已經(jīng)為他人謀取或承諾謀取利益,只要行為人利用職務(wù)上的便利“收受”了財物或某種利益,便已經(jīng)侵犯了刑法所保護的法益,其在本質(zhì)上已經(jīng)構(gòu)成了受賄。所以我們說,是否構(gòu)成受賄罪,其本質(zhì)并不在于行為人是否為他人謀取或承諾謀取某種利益。
二、受賄罪的保護客體是否受到侵害與行為人是否為他人謀取利益沒有直接關(guān)系
犯罪客體也稱保護客體,也就是犯罪所侵犯的法益,即刑法設(shè)定某種犯罪所要保護的利益。那么受賄罪的犯罪客體也就是受賄犯罪所侵犯的法益,一般來說有兩種基本立場:一種立場是起源于羅馬法的職務(wù)行為的不可收買性;另一種立場是起源于日耳曼法的職務(wù)行為的純潔性或公正性。從現(xiàn)在世界大多數(shù)國家的刑事立法來看,一般是將二者結(jié)合起來考慮,即以職務(wù)行為的不可收買性為基礎(chǔ),同時考慮職務(wù)行為的純潔性。我國的刑法理論通說認為,受賄罪的客體(侵犯的法益)是國家工作人員的廉潔義務(wù)和公民對國家工作人員職務(wù)行為公正性的信賴。
國家工作人員只要利用職務(wù)之便收受了他人財物,就侵犯了受賄罪所保護的客體,而是否為他人謀取或承諾謀取利益, 只是表明行賄人的預(yù)期利益是否能夠?qū)崿F(xiàn),與公職人員的職務(wù)行為廉潔性沒有直接關(guān)系。既然是否為他人謀取利益與受賄罪的保護客體是否受到侵害之間沒有直接關(guān)系, 那么將其當(dāng)作受賄罪成立的要件之一也就沒有實在根據(jù),是不科學(xué)的,因此應(yīng)該將其取消。
三、取消“為他人謀取利益”要件的積極作用
首先、消除了查處和追究許多貪腐交易的法律障礙!盀樗酥\取利益”要件的設(shè)立為查處和追究現(xiàn)實生活中的許多腐敗交易設(shè)置了人為的法律障礙,造成很多的利用職務(wù)上的便利非法收受他人財物或其他利益者逃脫法律的制裁,典型的就如“感情投資”,由于給付財物者在給付財物時沒有具體的利益要求,收受財物者也沒有為他人謀取利益或承諾,從形式上看并不具有明顯的錢權(quán)交易的性質(zhì),因此,從現(xiàn)有規(guī)定出發(fā),無法將此種收受財物的情形認定為受賄,從而使一部分人逃脫了法律的制裁。取消“謀利”要件就可以很好的解決這一問題,實質(zhì)上,在禮尚往來的正常交往之外發(fā)生的沒有來由的錢物贈與,并且這種贈與是與國家公職人員的職務(wù)相關(guān)的,其實際上就是具有賄賂的性質(zhì),其行為本身就已經(jīng)違反了公職人員的廉潔義務(wù),已經(jīng)引起了國民對該職務(wù)行為公正性的合理懷疑,就應(yīng)當(dāng)認定為受賄,盡管在此種情形下,認定存在相當(dāng)大的困難,但這種認定困難不應(yīng)成為將其排除在犯罪之外的理由。
其次、在一定程度上解決理論上的爭議,消除司法實踐中的困惑。取消“為他人謀取利益”要件,自然便不再存在關(guān)于這一要件的性質(zhì)之爭,同時受賄罪既遂、未遂的認定難題也得以解決,“收受行為”將成為認定受賄既遂、未遂的唯一標準,而這一標準也符合受賄罪的本質(zhì)。
第三、能夠順應(yīng)嚴厲打擊貪污賄賂犯罪的刑事政策,更好的履行國際條約中規(guī)定的義務(wù)。從世界其他國家刑法規(guī)定來看,只有極少數(shù)國家刑法,例如俄羅斯,關(guān)于受賄罪的定義中有“為他人謀利”字樣,絕大多數(shù)國家刑法的受賄罪都沒有這一構(gòu)成要件,大多是根據(jù)受賄罪的危害程度,將受賄分為違背職務(wù)與不違背職務(wù)的受賄,并規(guī)定了輕重不同的法定刑。2005年全國人大常委會批準并于同年對我國生效的《聯(lián)合國反腐敗公約》第15、16條規(guī)定,“公職人員受賄罪”的客觀方面表現(xiàn)為“公職人員為其本人、其他人員或?qū)嶓w直接或間接索取、接受不正當(dāng)好處,以作為其在執(zhí)行公務(wù)時作為或不作為的條件”的行為。公約并沒有將“為他人謀取利益”作為公職人員受賄罪的成立要件。相類似的國際條約中關(guān)于受賄的界定也都沒有規(guī)定“為他人謀取利益”這一要件。因此,無論從順應(yīng)嚴厲打擊貪污賄賂犯罪的立法潮流,還是從更好地履行我國的國際義務(wù)來看,都應(yīng)該取消受賄罪中“為他人謀取利益”這一要件。
四、結(jié)語
取消受賄罪中“為他人謀取利益”要件,既有利于避免法律規(guī)定上的缺陷和漏洞、解決理論界的爭議、消除司法實踐中的困惑,又能順應(yīng)嚴厲打擊貪污腐敗犯罪的刑事政策、更好履行國際條約中規(guī)定的義務(wù)。以后可將受賄罪劃分為不同的類型,如受賄枉法、受賄不枉法等等,將是否為他人謀取利益,以及為他人謀取的是正當(dāng)利益還是不正當(dāng)利益作為劃分受賄不同類型的依據(jù),并將其歸入量刑情節(jié),以此來確定輕重不同的法定刑。
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作者簡介:
唐祝凱,男,1976年生,漢族,山東人,就職于江蘇省淮安市漣水縣人民檢察院。
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