精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案
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精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案
【篇一:2016 精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案(范文)】
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作
實(shí)施方案
根據(jù)《市委市政府關(guān)于推進(jìn) 5 65 個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的實(shí)施意見(jiàn)》( ( 市委發(fā)„ 2015 ?3 13 號(hào)) ) 和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于調(diào)整 5 65 個(gè)重點(diǎn)貧困村雙聯(lián)幫扶力量的通知》( ( 市委辦發(fā)„ 2015 ? 57號(hào)) ) 文件精神,為做好市委辦公室聯(lián)系點(diǎn)某某區(qū)某某鎮(zhèn)某某村的幫扶工作,推進(jìn)該村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù),在充分調(diào)研和多方對(duì)接的基礎(chǔ)上,制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
某某村地 處祁連山北坡淺山區(qū),海拔 0 1650 米,距市區(qū) 0 20 公里,是省列 5 65 個(gè)精準(zhǔn)扶貧村之一。全村共 5 5 個(gè)社,0 210 戶(hù),6 756 人,有勞動(dòng)力 力 2 412 人。全村耕地面積 0 2500 畝,人均耕地面積 3 3.3 畝。4 2014 年人均純收入 0 2300 元。列入精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃特困戶(hù) 5 15 戶(hù) 戶(hù) 2 52 人,其中因病致貧 7 7 戶(hù) 戶(hù) 7 27 人,因殘致貧 7 7 戶(hù) 戶(hù) 2 22 人, , 因?qū)W致貧 1 1 戶(hù) 戶(hù) 3 3 人。
該村自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)田零碎不整且配套基礎(chǔ)設(shè)施滯后,特別是水利、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施多年得不到改善,渠道破損滲漏嚴(yán)重,灌溉不便,水資源浪費(fèi)大; ; 電網(wǎng)設(shè)施落后,用電質(zhì)量差; ; 村內(nèi)道路年久失修,嚴(yán)重 影響群眾生產(chǎn)生活和種養(yǎng)業(yè)的規(guī);(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。多年來(lái),該村以雜交玉米制種為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)戶(hù)以草畜養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出為經(jīng)濟(jì)支撐,群眾觀念落后,科技
知識(shí)水平低,群眾增收困難,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
二、脫貧目標(biāo)
通過(guò)精準(zhǔn)扶貧,使某某村 5 15 戶(hù) 戶(hù) 2 52 人精準(zhǔn)扶貧對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)脫貧,人均純收入達(dá)到 0 5000 元以上。全村群眾收入大幅度提高,生產(chǎn)生活困難得到有效解決,全村整體面貌發(fā)生根本性改變,實(shí)現(xiàn)6 “2016 年整體脫貧、7 2017 年鞏固提高、8 2018 年進(jìn)入小康 ” 的目標(biāo)。
三、脫貧思路
根據(jù)省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn) 脫貧工作的安排部署,按照 “ 三個(gè)不變 ” 、 “ 四個(gè)切實(shí)體現(xiàn) ” 和 “ 六個(gè)精準(zhǔn) ” 的工作要求,結(jié)合某某村實(shí)際,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、因戶(hù)施策,主要從以下 5 5 個(gè)方面開(kāi)展幫扶,幫助實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的目標(biāo)。
. 1. 拓寬增收渠道。通過(guò)與村 “ 三委 ” 班子成員交流,征求農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)建議,確定將 “ 高原夏菜( ( 蔬菜和特色林果業(yè)) ) 、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù) ” 作為全村農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展高原夏菜。依托某某鎮(zhèn)澤源農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)公司,采取流轉(zhuǎn)耕地和土地托管等形式,走“ 公司+ + 專(zhuān)業(yè)合作社+ + 農(nóng)戶(hù) ” 的發(fā)展模式,建設(shè) 0 100 座連片高標(biāo)準(zhǔn)高原夏菜大棚,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展蔬菜 產(chǎn)業(yè),形成蔬菜種植基地。二是積極發(fā)展食用菌。依托紫家寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司,建成食用菌鋼架大棚 20座。三是加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。某某村過(guò)去就有養(yǎng)牛養(yǎng)羊的基礎(chǔ),且大部分農(nóng)戶(hù)養(yǎng)牛養(yǎng)羊的積極性高。要以全村部分農(nóng)戶(hù)改造房屋圈舍為契機(jī),鼓勵(lì)家家戶(hù)戶(hù)發(fā)展草食畜牧業(yè)。在此基礎(chǔ)上,利用某某村荒灘荒地,組建占地 9 19 畝、養(yǎng)羊 0 2000 只的養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,走 “ 專(zhuān)業(yè)合作社+ + 農(nóng)
戶(hù) ” 的發(fā)展模式,帶動(dòng)全村養(yǎng)殖業(yè)向規(guī);(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)民收入的比重。四是提升發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。用好現(xiàn)在外出務(wù)工人員建立的勞務(wù)關(guān)系,培育穩(wěn)定的勞務(wù)基地,根 據(jù)市場(chǎng)用工需求加大外出務(wù)工人員培訓(xùn),打造勞務(wù)品牌,帶動(dòng)勞務(wù)輸出向組織化、有序化、合理化轉(zhuǎn)變。
. 3. 改善人居環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治項(xiàng)目,推進(jìn)生活垃圾處理、污水治理和改廁,幫助建成衛(wèi)生示范村,提升群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量; ; 結(jié)合國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,扶持建設(shè)村級(jí)農(nóng)民文化綜合活動(dòng)中心,建成文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、便民服務(wù)站、村民活動(dòng)中心、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心、老年人日間照料中心、道德講堂、戲劇舞臺(tái)等文化功能陣地,大力改善人居環(huán)境,提高群眾文化生活水平。
【篇二:精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案】
精 準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶
工作實(shí)施方案
6 2016 年
目
錄
一、精準(zhǔn)扶貧工作指導(dǎo)思想
二、精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組
三、精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容
四、精準(zhǔn)扶貧工作要求
為扎實(shí)貫徹落實(shí)縣委、縣委政府精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究,決定深入推進(jìn) “ 百千萬(wàn) ” 黨建與精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對(duì)幫扶工作,結(jié)合我會(huì)實(shí)際,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在1 11 月 月 7 27 日至 8 28 日, , 中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議重要講話(huà)精神,按照精準(zhǔn)扶貧的新思路,大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸,著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù),以干部結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶(hù)為主要方式,不斷探索扶貧工作的新路子,全面推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
二、成立 x xx 村結(jié)對(duì)幫扶工作小組
組
長(zhǎng):x xxx 縣總工會(huì)常務(wù)副主席
副組長(zhǎng):x xxx 縣總工會(huì)副主席
成
員:x xxx 縣總工會(huì)辦公室主任
x xxx 縣總工會(huì)保障部負(fù)責(zé)人
工作組下設(shè)辦 公室,由 x xx 同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)抓好日常工作事務(wù),
三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容
( ( 一)工作任務(wù)
對(duì) 對(duì) x xx 村全村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,形成 “ 一對(duì)一 ” 或 “ 一對(duì)多 ” 的精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制,幫助貧困群眾解決困難、走出困境,增加家庭收
入,提高貧困戶(hù)基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過(guò) 1 1- -2 2 年結(jié)對(duì)幫扶,全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件,到 7 2017 年實(shí)現(xiàn) x xx 村減貧摘帽。
(二)工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙Y(jié)對(duì)幫扶。結(jié)合縣總工會(huì)干部力量,以干部個(gè)人為單位,分解下達(dá)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)任務(wù),確保每戶(hù)貧困戶(hù)至少有 1 1 名干部結(jié)對(duì)、1 1 條發(fā)展思路、1 1 個(gè)增收項(xiàng) 目。
(二)扶持項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
“ 百千萬(wàn)工程 ” 干部結(jié)對(duì)幫扶整合各單位資源、社會(huì)力量,從政策、資金上全力傾斜,以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等多形式多渠道帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。
. 1. 種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
. 2. 養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
. 3. 勞務(wù)輸出。動(dòng)員富余勞動(dòng)力以外出務(wù)工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
. 4. 其它。以實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入為參考指標(biāo),幫扶 1 1- -2 2 年后,到 6 2016 年,人均收入達(dá)到 0 3200 元以。
。ㄈ┕ぷ髀氊(zé)
各干部要做到宣傳發(fā)動(dòng)、幫扶措施落實(shí)到位,組織干部深入村組、農(nóng)戶(hù),采取召 開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談等形式大力宣傳國(guó)家扶貧政策、讓廣大貧困戶(hù)領(lǐng)會(huì)政策機(jī)和實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,增加收入早日脫貧。積極營(yíng)造 “ 一想二干三成功,你追我趕發(fā)展風(fēng) ” 的發(fā)展氛圍,樹(shù)立 “ 遵紀(jì)守
【篇三:國(guó)務(wù)院精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案】
附件:
建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案
根據(jù)《中共中央辦公廳
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)5 ?2013?25 號(hào), , 以下簡(jiǎn)稱(chēng) 5 25 號(hào)文件)關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)對(duì)貧困戶(hù)和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和 精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類(lèi)扶貧資源優(yōu)化配臵,實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶(hù),逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制,為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識(shí)別是指通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶(hù)和貧困村有效識(shí)別出來(lái),并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶(hù)和貧困村,深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶(hù)制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè),
建立全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理,為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對(duì) 貧困戶(hù)和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效,以及對(duì)貧困縣開(kāi)展扶貧工作情況的量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┙n立卡與信息化建設(shè)
(1 1 )建檔立卡。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶(hù)、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,負(fù)責(zé)省級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評(píng)估等工作;各。▍^(qū)、市)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定的分省(區(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級(jí)向下分解到村到戶(hù),并負(fù) 責(zé)市縣兩級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)督查等工作;縣負(fù)責(zé)貧困戶(hù)、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)做好建檔立卡工作。4 2014 年 年 0 10 月底前完成建檔立卡工作,相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,每年更新。
。2 2 )信息化建設(shè)。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定和組織實(shí)施全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案,制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,整合
辦內(nèi)原有信息系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各。▍^(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)臵、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過(guò)信息化建設(shè),引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶(hù)和貧困村精準(zhǔn)配臵,提高針對(duì)性和有效性。此項(xiàng)工作 2014 4 年 年 2 12 月底前完成,以后逐步升級(jí)完善。
。ǘ┙⒏刹狂v村幫扶工作制度
。3 3 )各。▍^(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人,并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)。此項(xiàng)工作由各。▍^(qū)、市)負(fù)責(zé),4 2014 年 年 6 6 月底前派駐到位。
。4 4 )做好干部選派工作。各。▍^(qū)、市)要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問(wèn) 責(zé)制度等。
。5 5 )落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施,幫助貧困戶(hù)、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
。6 6 )建立健全幫扶制度。各。▍^(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度,充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性,對(duì)工作成效顯著的要提拔重用,對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長(zhǎng)期化、制度化和規(guī) 范化。
。ㄈ┡嘤鲐氶_(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目
各省(區(qū)、市)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
。7 7 )雨露計(jì)劃。各。▍^(qū)、市)扶貧和財(cái)政部門(mén)會(huì)同教育、人社等部門(mén),完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃,對(duì)參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶(hù)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
。8 8 )扶貧小額信貸。各。▍^(qū)、市)
扶貧、財(cái)政和金融部門(mén)負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策,對(duì)沒(méi)有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶(hù)發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),幫助 “ 換窮業(yè) ” 。提高瞄準(zhǔn)性,加強(qiáng)監(jiān)管,真正惠及貧困戶(hù)。
(9 9 )易地扶貧搬遷。各。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門(mén)共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃,對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶(hù)實(shí)施易地扶貧搬遷,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決 “ 三個(gè) 個(gè) 1 1 億人 ” 問(wèn)題,使這部分貧困群眾徹底 “ 挪窮窩 ” 。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶(hù)的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入 等問(wèn)題。
。ㄋ模┨岣叻鲐毠ぷ鞯木珳(zhǔn)性和有效性
。 10 )各省(區(qū)、市)扶貧部門(mén)要將扶貧措施與扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,在培育扶貧開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí),繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作。
( 11 )各行業(yè)部門(mén),要重點(diǎn)圍繞落實(shí) 5 25 號(hào)文件,組織實(shí)施好村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化 “ 十項(xiàng)重點(diǎn)工作 ” 。各行業(yè)部門(mén)按照 5 25 號(hào) 文件要求,制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。
。ㄎ澹┨岣呱鐣(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性
。 12 )搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌 出師表 兩漢:諸葛亮
先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi),忠志之士忘身于外者,蓋追先帝之殊遇,欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開(kāi)張圣聽(tīng),以光先帝遺德,恢弘志士之氣,不宜妄自菲薄,引喻失義,以塞忠諫之路也。
宮中府中,俱為一體;陟罰臧否,不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者,宜付有司論其刑賞,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使內(nèi)外異法也。
侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等,此皆良實(shí),志慮忠純,是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下:愚以為宮中之事,事無(wú)大小,悉以咨之,然后施行,必能裨補(bǔ)闕漏,有所廣益。
將軍向?qū),性行淑均,曉暢軍事,試用于昔日,先帝稱(chēng)之曰“能”,是以眾議舉寵為督:愚以為營(yíng)中之事,悉以咨之,必能使行陣和睦,優(yōu)劣得所。
親賢臣,遠(yuǎn)小人,此先漢所以興隆也;親小人,遠(yuǎn)賢臣,此后漢所以?xún)A頹也。先帝在時(shí),每與臣論此事,未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書(shū)、長(zhǎng)史、參軍,此悉貞良死節(jié)之臣,愿陛下親之、信之,則漢室之隆,可計(jì)日而待也 。
臣本布衣,躬耕于南陽(yáng),茍全性命于亂世,不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顧臣于草廬之中,咨臣以當(dāng)世之事,由是感激,遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆,受任于敗軍之際,奉命于危難之間,爾來(lái)二十有一年矣。
先帝知臣謹(jǐn)慎,故臨崩寄臣以大事也。受命以來(lái),夙夜憂(yōu)嘆,恐托付不效,以傷先帝之明;故五月渡瀘,深入不毛。今南方已定,兵甲已足,當(dāng)獎(jiǎng)率三軍,北定中原,庶竭駑鈍,攘除奸兇,興復(fù)漢室,還于舊都。此臣所以報(bào)先帝而忠陛下之職分也。至于斟酌損益,進(jìn)盡忠言,則攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以討賊興復(fù)之效,不效,則治臣之罪,以告先帝之靈。若無(wú)興德之言,則責(zé)攸之、祎、允等之慢,以彰其咎;陛下亦宜自謀,以咨諏善道,察納雅言,深追先帝遺詔。臣不勝受恩感激。
今當(dāng)遠(yuǎn)離,臨表涕零,不知所言。
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