在X集團(tuán)2020年黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才X書記作了重要講話，回顧總結(jié)了X公司近年來黨的建設(shè)工作情況，分析了存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并對(duì)下步工作進(jìn)行了全面部署。X書記還代表集團(tuán)公司（總局）黨組與各單位簽訂了《X集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《X集團(tuán)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。請(qǐng)大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。X集團(tuán)公司黨組和X集團(tuán)黨委、X黨總支作了工作交流匯報(bào)。下面，我再講兩點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記非常重視國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作，多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，只能加強(qiáng)、不能削弱。習(xí)近平總書記的重要講話，精辟闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，深刻回答了事關(guān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題，是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)X公司黨建工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)黨建工作的使命感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，將黨的建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。

（二）直面存在問題。X書記在講話中客觀分析了X公司黨的建設(shè)工作面臨的形勢(shì)，指出X公司不同程度存在黨的建設(shè)工作弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。主要表現(xiàn)在：一是弱化問題。主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)落實(shí)不到位。X公司還有部分企業(yè)沒有完成章程修訂工作，黨組織法定地位不落實(shí)，黨組織在重大問題決策上有名無實(shí)。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員忘記自己是黨組織成員，不抓黨建、不治黨風(fēng)、不講政治擔(dān)當(dāng)。有的獨(dú)斷專行，重大問題不請(qǐng)示、不報(bào)告。相當(dāng)部分農(nóng)場(chǎng)黨員老齡化現(xiàn)象較嚴(yán)重，黨員隊(duì)伍素質(zhì)偏低。二是淡化問題。主要是對(duì)黨建工作不過問、不研究。有的企業(yè)沒有專題研究黨建工作，以黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委會(huì)。不少單位仍然存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象，對(duì)黨建工作研究不深、辦法不多。三是虛化問題。主要是從嚴(yán)治黨不力。個(gè)別單位執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神時(shí)搞變通、打折扣，形式主義和官僚主義的問題時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位黨組織履行黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠到位，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督不到位，對(duì)干部管理失之于寬、失之于軟。四是邊緣化問題。主要是企業(yè)黨組織軟弱無力。企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展仍然存在“兩張皮”的現(xiàn)象，黨建工作沒有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來，部分企業(yè)基層黨組織設(shè)置不全，黨務(wù)工作人員存在不適應(yīng)、不會(huì)做的問題。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，努力加以解決。

（三）堅(jiān)定信心決心。“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖”“明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位”等一系列具體要求，是黨和國(guó)家對(duì)于國(guó)有企業(yè)和國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作始終不變的定位，也是X公司黨的建設(shè)工作重要遵循。今年年初的黨代會(huì)，我對(duì)加強(qiáng)X公司黨的建設(shè)工作作了專門部署。我們要充分把握中央高度重視國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作、深入推進(jìn)全國(guó)X改革發(fā)展的大好機(jī)遇，理直氣壯、滿懷信心、堅(jiān)定決心地加強(qiáng)和改進(jìn)X公司黨的建設(shè)工作。

二、全力抓好黨的建設(shè)重點(diǎn)工作

剛才X書記在講話中明確了X公司黨的建設(shè)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，提出了加強(qiáng)思想政治建設(shè)、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、從嚴(yán)選好用好管好干部、著力抓好黨的基層組織建設(shè)、堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)、全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任等六大方面重點(diǎn)任務(wù)，各單位務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握，結(jié)合X公司改革試點(diǎn)專項(xiàng)工作和本單位實(shí)際，抓住關(guān)鍵問題，研究制訂有效管用的貫徹意見，確保黨的建設(shè)工作有明確思路、有工作載體、有過硬措施。

去年，省X集團(tuán)黨組結(jié)合X公司實(shí)際，研究制定了《X公司貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神重點(diǎn)任務(wù)》。會(huì)后，請(qǐng)各單位按照中央、省委部署和省集團(tuán)公司黨組要求，列出本單位的黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單，明確責(zé)任部門和工作時(shí)限，并加強(qiáng)督導(dǎo)，一級(jí)一級(jí)壓實(shí)責(zé)任、一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)落地。并按干部管理權(quán)限，于8月底前將貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神的情況及黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單報(bào)省集團(tuán)公司黨組。為進(jìn)一步抓緊抓好X公司黨建重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)具體工作：

（一）開展黨建工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。今年上半年總局將組織開展對(duì)X公司企業(yè)章程集中修訂、黨組織發(fā)揮政治核心作用及“四個(gè)同步”落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)落實(shí)“先黨內(nèi)、后提交”程序，堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者同步配備、黨的工作同步開展，堅(jiān)決防止以改革為名撤并黨的工作機(jī)構(gòu)、裁減黨務(wù)工作人員、壓縮黨務(wù)經(jīng)費(fèi)開支。

（二）選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持黨管干部原則，充分發(fā)揮黨組織在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格落實(shí)“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求，選優(yōu)配強(qiáng)X公司各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。在X公司產(chǎn)業(yè)集團(tuán)全面推行黨組織書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”工作，黨員總經(jīng)理兼任黨組織副書記。對(duì)二級(jí)集團(tuán)公司和規(guī)模較大的企業(yè)，研究配備專職副書記。近期，總局人事部門將在X公司全面深入開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研。

（三）加大人才隊(duì)伍建設(shè)工作力度。把堅(jiān)持黨管人才原則和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，大力引進(jìn)急需的人才。加快“走出去”發(fā)展人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)舉辦X公司境外企業(yè)骨干人才培訓(xùn)班，建立健全X公司海外企業(yè)人才庫(kù)，做好人才的引進(jìn)、選拔、儲(chǔ)備、培養(yǎng)和鍛煉工作。擴(kuò)大選人用人視野，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，合理增加市場(chǎng)化選聘比例。黨組織要在制定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督過程、考察確定人選等方面把好關(guān)。加強(qiáng)X團(tuán)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，為X公司廣大青年搭建鍛煉成長(zhǎng)的平臺(tái)。加快選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)一步改善X公司領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)、知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)。建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備隊(duì)伍名單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加大領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流工作力度，暢通機(jī)關(guān)和基層干部雙向交流、雙向培養(yǎng)渠道，定期有計(jì)劃地安排掛職鍛煉和任職。加快建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制，加強(qiáng)外部董事隊(duì)伍建設(shè)，建立外部董事人才庫(kù)。

(四)推進(jìn)海外黨建書記項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)省委組織部和省直工委的要求，深入推進(jìn)X海外黨建三級(jí)書記項(xiàng)目。在謀劃海外項(xiàng)目投資建設(shè)和并購(gòu)時(shí)，同步規(guī)劃、同步推進(jìn)海外企業(yè)黨組織設(shè)置、黨組織班子建設(shè)與黨務(wù)工作人員配備，做到黨組織和企業(yè)同步“走出去”。推進(jìn)X公司海外企業(yè)黨組織的全覆蓋，堅(jiān)持業(yè)務(wù)拓展到哪里，黨的組織就建立到哪里，黨員職工走到哪里，黨的工作就開展到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。今年上半年，總局黨組將研究制訂《X海外企業(yè)工作人員選拔任用及回國(guó)待遇管理辦法》，確保X公司海外企業(yè)工作人員“出得去、干得好、回得來”，讓他們?cè)谏�活上有保障、�?jīng)濟(jì)上有回報(bào)、政治上有前途；
研究制訂《X海外企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)海外企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)黨建工作考核。促進(jìn)X公司各單位黨建工作責(zé)任落實(shí)，關(guān)鍵要用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒。目前，黨組正在制定《X公司黨建工作考核辦法(試行)》，在征求有關(guān)單位、部門意見后印發(fā)到X公司各單位貫徹執(zhí)行�？己宿k法把黨建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容和依據(jù)，將黨的建設(shè)考核同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核銜接起來，同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎(jiǎng)懲掛鉤，使黨建工作由軟指標(biāo)變?yōu)橛布s束。

X公司各級(jí)黨組織要把企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，每年至少專題研究一次加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問，組織人事部門和黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察部門要密切配合，切實(shí)落實(shí)好管黨治黨工作責(zé)任。

同志們，做好X公司黨的建設(shè)工作，是我們共同的責(zé)任和使命。讓我們?cè)赬同志為班長(zhǎng)的黨組領(lǐng)導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，同甘共苦，抓緊抓好黨的建設(shè)工作，不斷開創(chuàng)X公司黨建工作新局面，推動(dòng)X公司改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。

謝謝大家！

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