對(duì)于教育精準(zhǔn)扶貧若干思考

　關(guān)于教育精準(zhǔn)扶貧的若干思考 摘要：義務(wù)教育階段的均衡發(fā)展十分關(guān)鍵和重要，目的便是剔除基礎(chǔ)教育過(guò)程中的諸多不均衡和不平等狀況，之后在此基礎(chǔ)上達(dá)成真正意義上的教育公平，對(duì)貧困地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧是實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展方針政策的核心點(diǎn)。

　關(guān)鍵詞：教育；精準(zhǔn)扶貧；分析；研究；思考 我們通常所說(shuō)的教育扶貧，主要是指針對(duì)貧困地區(qū)貧困人口實(shí)施的教育投入服務(wù)工作XX資助服務(wù)工作，讓貧困人口可以有效掌握相關(guān)知識(shí)和技能，憑借對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)人口科學(xué)文化素養(yǎng)的強(qiáng)化與提升，循序漸進(jìn)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和文化雙向進(jìn)步，隨之?dāng)[脫貧困。應(yīng)該了解到，教育扶貧在歷史發(fā)展階段內(nèi)，各類教育補(bǔ)償機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生，為貧困地區(qū)教育發(fā)展起到了推動(dòng)效能，但是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，廣大人民群眾的期望值不斷提升，已有改變尚不能滿足當(dāng)前教育發(fā)展訴求， 尤其是在義務(wù)教育階段，諸多問(wèn)題和矛盾相繼滋生。

　一、教育精準(zhǔn)扶貧的意義分析 首先，教育精準(zhǔn)扶貧可使得貧困代際傳遞狀況得以消除。處在長(zhǎng)期貧困狀態(tài)下的人們，存在隨遇而安和與世無(wú)爭(zhēng)的心理，久而久之，還會(huì)形成循規(guī)蹈矩和聽(tīng)天由命的消極心理態(tài)勢(shì)，遵循老舊式思想和道德準(zhǔn)則以及價(jià)值標(biāo)桿，凡是違背這些要素均被視為“大逆不道、違祖違宗”，之后在此基礎(chǔ)上形成了濃厚封建思想， 后續(xù)日漸轉(zhuǎn)化為愚昧思想，代代相傳的同時(shí)且積重難返。通過(guò)數(shù)次調(diào)查和研究發(fā)現(xiàn)，貧困地區(qū)若想達(dá)成教育平等發(fā)展，我們不能只是單純的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)扶持，要達(dá)成平等教育，要讓人們掌握基本知識(shí)和基本技能，自行創(chuàng)造財(cái)富和謀求更好的生活，從整體上提升地區(qū)人口素質(zhì)，只有這樣方可達(dá)成精準(zhǔn)扶貧，也是長(zhǎng)久之計(jì)。教育可以將貧苦地區(qū)惡性循環(huán)鏈徹底斬?cái)�，還可以有效緩解地區(qū)貧困形勢(shì)和貧困代際傳遞相關(guān)狀況。教育精準(zhǔn)扶貧執(zhí)行，建立針對(duì)性教育補(bǔ)償機(jī)制和體系，可以減少社會(huì)矛盾。針對(duì)貧困地區(qū)教育實(shí)情，針對(duì)性的進(jìn)行教育精準(zhǔn)扶貧，透徹發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，具備了高度現(xiàn)實(shí)意義，緊迫性使然。

　其次，教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施可以縮小地區(qū)間的教育差距。盡管近年來(lái)教育扶貧事業(yè)如火如荼的發(fā)展著，也取得了很多傲人成就，但是扶貧方式上依舊以粗放式扶貧模式為主，扶貧方式老舊且單一，貧困地區(qū)教育扶貧方面的弊端和不足猶存。貧困地區(qū)教學(xué)建筑中危房很多，教學(xué)條件極差，寄宿制學(xué)校建設(shè)也不完善，

　營(yíng)養(yǎng)餐工程建設(shè)質(zhì)量低，相關(guān)政策和方針均沒(méi)有落實(shí)到位，教學(xué)用地十分匱乏， 大班額教學(xué)現(xiàn)象頻發(fā)。還有就是學(xué)校教學(xué)設(shè)備稀缺，教學(xué)硬件跟不上，教育信息化程度很低。貧困地區(qū)學(xué)校藏書(shū)量出現(xiàn)了非均等發(fā)展趨勢(shì)，從您當(dāng)前圖書(shū)存儲(chǔ)量來(lái)分析，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在初級(jí)中學(xué)城鄉(xiāng)差距不斷拉大，由最開(kāi)始的 4.06 冊(cè) 提高到了 50 冊(cè)，貧困地區(qū)差距還有拉大趨勢(shì)。區(qū)域和區(qū)域間的落后程度迥異， 教育短板各異，教育精準(zhǔn)扶貧的最終目標(biāo)便是要調(diào)整原有粗放式扶貧模式，實(shí)施精準(zhǔn)管理，只有這樣才能綜合推動(dòng)義務(wù)教育XX精準(zhǔn)扶貧工作有條不紊進(jìn)行下去。

　最后，教育精準(zhǔn)扶貧可以對(duì)師資力量予以優(yōu)化和調(diào)整。教育發(fā)展XX質(zhì)量不斷提升，需要有一支素質(zhì)過(guò)硬、知識(shí)過(guò)硬、積極性高的教師團(tuán)隊(duì)做支撐。當(dāng)前城鄉(xiāng)師資力量差距不斷拉大，在一定程度上忽視了農(nóng)村基礎(chǔ)教育，農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)不達(dá)標(biāo)是主要問(wèn)題，專任教師學(xué)歷層次普遍偏低且老齡化速度快，學(xué)科結(jié)構(gòu)不科學(xué)。另外，關(guān)于教師方面的激勵(lì)政策沒(méi)有深度落實(shí)，不能對(duì)師資隊(duì)伍加以夯實(shí)，貧困地區(qū)教師辦公條件和教學(xué)條件簡(jiǎn)陋，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施很差，設(shè)備落后，此時(shí)教師教學(xué)積極性不斷降低，隨之使得很多教師流失。教育精準(zhǔn)扶貧操作，憑借教師輪崗制和教師培訓(xùn)制的實(shí)施，優(yōu)質(zhì)教育資源深入到鄉(xiāng)村，為基層教育注入新鮮血液，循序漸進(jìn)提升教師教學(xué)技能，以城鎮(zhèn)教育資源輻射效能為主，順勢(shì)帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)教師各項(xiàng)技能和素養(yǎng)及水平的攀升，可有力緩解農(nóng)村師資力量薄弱的問(wèn)題，借助政策傾斜對(duì)調(diào)整農(nóng)村師資力量提供嶄新發(fā)展前景和操作空間，這會(huì)讓教師隊(duì)伍創(chuàng)新補(bǔ)充機(jī)制得以常態(tài)化確立，讓很多教師樂(lè)于投入到基層教育事業(yè)中來(lái)，對(duì)師資隊(duì)伍夯實(shí)必然會(huì)做出巨大貢獻(xiàn)[1] 。

　二、教育精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)存問(wèn)題簡(jiǎn)述 現(xiàn)在的教育精準(zhǔn)扶貧政策之中，因?yàn)槿�省和全�?guó)至今沒(méi)有建立成一套較為正規(guī)的教育扶貧信息結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，所以貧困生精準(zhǔn)扶貧工作盲點(diǎn)和誤區(qū)眾多。基層貧困生分布相對(duì)來(lái)說(shuō)比較廣，家庭貧困數(shù)量居多，貧困等級(jí)之間存在很大差異。針對(duì)貧困對(duì)象，精準(zhǔn)識(shí)別沒(méi)有做到位，非貧困生此時(shí)也會(huì)得到同等待遇的援助，義務(wù)教育發(fā)展補(bǔ)助政策慢慢演變成為了一種普惠性方案。

　基礎(chǔ)教育中，貧困地區(qū)學(xué)校因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊缺，此時(shí)的城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，很多農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件極差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)訴求，寄宿制學(xué)

　校建設(shè)進(jìn)程緩慢，優(yōu)質(zhì)生源外流屢見(jiàn)不鮮。條件相對(duì)優(yōu)越的家庭試圖想把孩子送到發(fā)達(dá)的縣城去讀書(shū)，此種做法讓家庭擔(dān)子更為之重，與此同時(shí)，也深度影響了地區(qū)教育發(fā)展穩(wěn)定性XX政策執(zhí)行實(shí)效性�，F(xiàn)在，教育精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中所涉學(xué)校扶貧，主要體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)達(dá)標(biāo)和師資配置的均衡上。扶貧階段，一般會(huì)按照學(xué)生人數(shù)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)派發(fā)，市縣學(xué)生較多，經(jīng)費(fèi)充裕，但貧困地區(qū)學(xué)生人數(shù)少，無(wú)奈進(jìn)行舉債建設(shè)，辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)下降，造成區(qū)縣之間的教學(xué)差距被越拉越大，違背了教育精準(zhǔn)扶貧的初衷[2] 。

　三、教育精準(zhǔn)扶貧高效性操作方案分析 1. 扶貧范圍確定，教育薄弱區(qū)域優(yōu)化 教育精準(zhǔn)扶貧便是要進(jìn)行扶知、扶智、扶志，這樣才能夠具備長(zhǎng)久效力，也是最大限度上切斷貧困代際傳遞線的根本舉措之一。針對(duì)貧困地域教育實(shí)施精準(zhǔn)扶貧操作，需要從農(nóng)村教育基礎(chǔ)建設(shè)角度出發(fā)，達(dá)成真正意義上的精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到校、精準(zhǔn)到人，全方位、多角度維護(hù)義務(wù)教育的公平發(fā)展和均衡進(jìn)步。教育精準(zhǔn)扶貧工作，首先要將薄弱學(xué)校作為著力點(diǎn)，憑借全面扎實(shí)推進(jìn)“改薄”項(xiàng)目， 期間要加快貧困地區(qū)教育環(huán)境優(yōu)化力度，不斷的進(jìn)行辦學(xué)條件整改，推動(dòng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)點(diǎn)正規(guī)化、科學(xué)化建設(shè)，由點(diǎn)及面的推動(dòng)貧困地區(qū)教育事業(yè)常態(tài)化、高效化發(fā)展。

　2. 教育經(jīng)費(fèi)精準(zhǔn)發(fā)放，縮短校際間的教育差距 充裕經(jīng)費(fèi)支撐可謂勢(shì)在必行，這是維護(hù)良好教育的先決條件之一，城鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)投入失衡狀況存在，會(huì)造成教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率雙向下滑，此為歷史遺留問(wèn)題。基礎(chǔ)教育是社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的重要組成部分，政府一方有義務(wù)為基礎(chǔ)教育發(fā)展開(kāi)辟道路、提供便利條件，保障學(xué)生公平接受教育，擁有學(xué)習(xí)自由。針對(duì)現(xiàn)下義務(wù)教育中經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題和經(jīng)費(fèi)投入不科學(xué)等問(wèn)題，需要從實(shí)際角度出發(fā)，針對(duì)貧困地區(qū)學(xué)校要達(dá)成有效撥款、大力扶助，之后在此基礎(chǔ)上將財(cái)政經(jīng)費(fèi)向貧困地區(qū)學(xué)校方位有所傾斜，從根本上縮小差距。

　3. 精準(zhǔn)激勵(lì)教師，夯實(shí)教師團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ) 針對(duì)貧困地區(qū)教師，要提供較為特殊且極具針對(duì)性的激勵(lì)政策與方針：首先是物質(zhì)補(bǔ)償，對(duì)貧困地區(qū)教師進(jìn)行工資激勵(lì)，給予特殊的福利補(bǔ)貼，以此達(dá)到穩(wěn)定教師和吸引教師來(lái)校教學(xué)的目標(biāo)；其次是在教育精準(zhǔn)扶貧階段，針對(duì)師資難留

　等問(wèn)題，適時(shí)進(jìn)行教師職稱結(jié)構(gòu)優(yōu)化；最后要提升教師招聘標(biāo)準(zhǔn)，提升教師整體素質(zhì)，擇優(yōu)而取的同時(shí)優(yōu)化和教學(xué)相契合的補(bǔ)充手段，為基層教育注入新鮮血液， 對(duì)教師進(jìn)行定期培訓(xùn)教育，提升義務(wù)教育均衡發(fā)展中基層教師內(nèi)在現(xiàn)代化水平。結(jié)束語(yǔ) 義務(wù)教育扶貧中，當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧相對(duì)來(lái)說(shuō)比較缺失，區(qū)域教育資源整合和政府責(zé)任力度強(qiáng)化以及城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展顯得十分關(guān)鍵，要在最大限度上進(jìn)行教育投入和師資配置以及辦學(xué)條件充裕，使得教育扶貧愈加精準(zhǔn)，提升操作質(zhì)量和運(yùn)行效率。

　參考文獻(xiàn) [1] 馬 春 雨 . 加 強(qiáng) 義 務(wù) 教 育 精 準(zhǔn) 扶 貧 力 度 [J]. 中 國(guó) 經(jīng) 貿(mào) 導(dǎo) 刊 , 2018, No.893(10):40-41.

　[2]趙紅霞, 謝紅榮. 義務(wù)教育均衡發(fā)展中的精準(zhǔn)扶貧研究[J]. 湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào), 2016, 15(5):84-88.

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