對于進一步加強老干部工作調(diào)研報告

　關(guān)于進一步加強老干部工作的調(diào)研報告

　篇一

　 按內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于加強離退休干部工作的有關(guān)部署要求，現(xiàn)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，就當前老齡化趨勢的加快，離退休干部隊伍越來越龐大,在新形勢下如何充分利用老干部的經(jīng)驗優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，進一步發(fā)揮離退休干部的作用,對于維護社會和諧穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展具有深遠的意義。針對這問題，近期，西烏旗老干部局深入走訪老年體協(xié)活動中心和老干部局活動中心，召開座談會 1 次，通過發(fā)放調(diào)查問卷 30 份，征求意到意見建議 6 條，通過調(diào)研，基本掌握了我旗老干部學習活動陣地服務(wù)老干部的現(xiàn)狀和存在的主要問題，并提出了解決問題思路，現(xiàn)將我局的調(diào)研情況報告如下。

　 一、基本情況

　 西烏旗現(xiàn)有離退休老干部 851 人，其中離休干部 18 人；處級以上退休干部 23 人，建有離退休老干部非建制性黨支部 1 個,離退休老干部黨員 406 名。

　 陣地建設(shè)情況。一是西烏旗老干部活動中心始建于 2005年，2009 年 4 月投入使用，總面積為 1980 平方米，內(nèi)設(shè)乒乓球室、臺球室、棋牌室、圖書閱覽室、蒙古象棋室，室內(nèi)和室外門球場等基礎(chǔ)設(shè)施，每天接待老干部 100 余人次。二是西烏旗老年活動中心于 2014 年始建，2015 年年底竣工驗

　收投入使用。該活動中心總投入旗財政資金 2200 萬元，總占地面積 2631 平方米，總建筑面積 8339 平方米�；顒又行闹鳂菫槲鍖樱瑑�(nèi)設(shè)電梯兩部、步梯安全通道 3 處，主樓內(nèi)設(shè)展廳、大眾健身舞(操)區(qū)、棋牌區(qū)(棋牌桌椅 100 套)、臺球廳活動區(qū)(12 臺臺球案子)、乒乓球活動區(qū)(乒乓球案 10 個)、綜合健身區(qū)、民族傳統(tǒng)游戲區(qū)、藝術(shù)舞蹈室、樂隊琴房、練聲房、標準門球場(2 片)、辦公室、庫房以及其它系列輔助設(shè)備。老年活動中心是一座設(shè)施完善、功能齊全的綜合性活動中心，每天接待 800 余人次。三是西烏旗老年大學成立于2005 年，為更好的發(fā)揮老年大學作用，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》（〔2016〕3 號）文件精神和國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國老年教育規(guī)劃（2016-2020）》（國辦發(fā)〔2016〕74 號）通知精神，2019 年 6 月，對西烏旗老年大學校務(wù)委員會組成人員進行了調(diào)整。

　 保障方面。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機制。西烏旗高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項工作納入重要議事日程，多次召開專題會議，對工作中存在的不足進行認真總結(jié)分析，強化領(lǐng)導(dǎo)職責，明確了老干部工作職責和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。二是加大投入，抓好老干部“兩項待遇”的落實。在落實政治待遇方面：①加強老干部政治理論學習，采取集中

　學習與自學、“送學上門”等方式相結(jié)合，學習主要圍繞黨的十九大議精神、____新時代中國特色社會主義思想、全國“兩會”精神等政治理論及時事政策等內(nèi)容，使老同志的思想緊跟時代步伐，保持思想常新，理想永存。②做好報刊訂閱工作，每年初就撥付專項經(jīng)費為老干部訂閱《老年世界》、《內(nèi)蒙古日報》、《錫林郭勒日報》等 1.6 萬元的報刊雜志，為老干部及時了解掌握方針政策和學習知識奠定了基礎(chǔ)。③抓好老干部閱讀文件和參加重要會議工作。同時，每年的工作總結(jié)和重要會議都邀請老干部出席，逢年過節(jié)都舉行座談會與老干部座談，了解他們的身體生活情況，聽取他們的意見建議。在落實生活待遇方面：①做好醫(yī)保、醫(yī)院和老干部之間就醫(yī)、用藥和報銷的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。②做好老干部各項待遇補助的落實、兌現(xiàn)工作。我旗不斷加強財政保障力度，全面落實老干部生活待遇，兩費”發(fā)放及時足額。同時，強化老干部醫(yī)療保障，為減輕離休外地就醫(yī)生活負擔，進一步加強離休干部住院治療陪護管理工作，醫(yī)藥費及時全額報銷，其中門診費隨工資按級別每月 700—900 元、護理費2500--3000 元、文革傷殘費 300 元。③抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。對身患重病、生活不能自理的老干部進行經(jīng)常性的走訪慰問，對老干部的特殊困難給予及時有效的幫助，使干部及家屬感受到了組織的溫暖。

　 二、存在的問題

　離退休干部自身建設(shè)方面：一是認識上不到位，導(dǎo)致老干部工作不能順利開展。個別干部對老干部工作認識不足，片面地認為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂就行了，沒有必要象在職干部那樣嚴格要求;擔心老干部找麻煩，不愿意深入細致地抓這項工作，面對新形勢新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識和主動性，對上級精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大;對老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。二是教育上不到位，部分老干部對當前的形勢缺乏正確認識。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂一樂”，而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，離退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡薄。三是供養(yǎng)單位服務(wù)上不到位，導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來了，但獲知全旗乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定信息很迫切，有時因信息傳遞不及時，在情感上自感失落;由于思想上不重視等因素的影響，在實際工作中存在著老干部供養(yǎng)單位服務(wù)不到位、關(guān)心不及時的問題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感;另外，由于老干部年老體衰，社會活動逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨感，與原單位產(chǎn)生了隔閡。

　活動陣地方面:一是學習活動場所跟不上時代發(fā)展的需要和老干部的需求，功能單-。在現(xiàn)有條件下老干部學習活動陣地以室內(nèi)活動為主，如棋牌、麻將等，老有所樂處于低層次水平發(fā)展。部分對場地要求較高的學習娛樂活動項目，如乒乓球、羽毛球、游泳等活動，因缺乏場地無法開展。二是學習活動內(nèi)容和形式單調(diào)，部分社區(qū)的學習活動陣地除固定活動日之外，利用率低，機關(guān)化，平常以迎檢為主。三是老年教育資源不均衡，辦學規(guī)模較小，經(jīng)費投入較為有限，學習活動的資源設(shè)施極為匱乏，老年學校覆蓋率較低。

　 三、幾點思考與建議

　 (一)政治上關(guān)心，使老干部老有所學、老有所教。政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問題。要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認真落實，不斷強化對老干部的思想教育。在學習內(nèi)容上，要做到與當前國際國內(nèi)形勢相結(jié)合、與我旗的經(jīng)濟發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實際相結(jié)合的方式實施;在學習方式上，要針對部分老同志高齡、多病、居住分散、行動不便的特點，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和各種重大活動，把黨和組織的聲音及時傳達給他們，確保老干部政治堅定、思想常新、理想永存。同時，要引導(dǎo)和鼓勵老干部以黨支部為單位，開展輕松活潑的經(jīng)驗交流與溝通，使老干部緊跟時代發(fā)展的脈搏，始

　終保持“政治堅定、思想常新、豪情滿懷”的心態(tài)。

　 (二)生活上熱心，使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。老干部隨著年齡增長,身體疾病也逐漸增多，對組織和醫(yī)療服務(wù)的依賴性不斷增強，需要更多的人文關(guān)懷。遇到重大節(jié)日和老干部生日等重要時節(jié)，都要把單位的溫暖送到老干部家中，平時只要有老干部生病住院，都要及時到醫(yī)院去看望慰問;對居住在外地的老干部，要定期或不定期進行電話問候、實地走訪;對老干部在生活中遇到的困難和煩惱事要積極主動地做工作，要耐心接聽老干部的每一個電話，認真對待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個問題，無論任何時候，都要及時把組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷送到老干部的心坎上。

　 (三)活動上用心，使老干部老有所樂、樂有所為。一是要加大投入，不斷完善老干部活動的陣地和老年大學建設(shè)，老年大學重點開設(shè)詩詞鑒賞、文明禮儀、科普知識、涉老法律法規(guī)等課程，促進老干部的身心健康，為老干部“老有所教、老有所學，老有所樂”提供更多便捷周到的服務(wù)。二是整合社會資源，擴大老年教育辦學規(guī)模。注意調(diào)動社會、個人辦學積極性，吸引更多關(guān)心老年軟育的有識之士參與到老年教育實踐中來，爭取社會各界在人力、物力、財力各方面給予實質(zhì)性支持。逐步改變老年大學主要依靠老干部局的狀況，吸納老齡、組織、人事、教育和財政等部門共同辦學，

　便于改善老年大學場地小、經(jīng)費少、管理人員少的局面，協(xié)調(diào)各方力量，共同做好老年教育工作。

　 篇二

　 根據(jù)局黨組的安排部署，通過對我局老干部的座談、走訪、慰問，進一步摸清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問題，通過思考，提出加強和改進老干部工作的新思路、新對策。

　 一、基本情況及主要做法

　 我局現(xiàn)有離退休干部 191 人，約占全局職工總數(shù)的三分之一，其中離休干部 3 人，事業(yè)干部 51 人。

　 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機制。局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項工作納入重要議事日程，多次召開專題會議，對工作中存在的不足進行認真總結(jié)分析，對今后如何進一步有效推動老干部工作做了研究部署;強化領(lǐng)導(dǎo)職責，推行一把手負總責，分管副局長具體負責抓，離退休工作科負責抓落實的工作機制，明確了老干部工作職責和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。為有效推動老干工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中與走訪相結(jié)合，在充分聽取和征求老干部意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實際，制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機制。一是要求領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不斷改進工作方法和服務(wù)方式，將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;服務(wù)為主、管理為輔”，增強服務(wù)意識，用耐心、愛心、誠心去開展工作。對老干部們提

　出的意見建議從過去的“害怕聽、不愿意聽”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動聽取、積極采納”，將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;換位思考、以誠相待”。二是針對退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標管理，簽訂責任書，使老干部工作和其它工作同安排、同落實、同檢查、同考核，做到工作抓有目標，做有方向，任務(wù)具體，責任清楚，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。三是切實落實在職領(lǐng)導(dǎo)與同級離退休老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對象，制定了聯(lián)系工作要求，促進了與老同志的溝通與聯(lián)系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。

　 (二)加大投入，抓好老干部“兩項待遇”的落實。在落實老干部政治待遇工作中，我們主要從以下幾方面開展工作:一是加強老干部政治理論學習，采取集中學習與自學相結(jié)合，使老同志的思想緊跟時代步伐，保持思想常新，理想永存。二是做好報刊訂閱工作，每年初就撥付專項經(jīng)費為老干部訂閱了《老年生活報》、《老干部之家》等報刊雜志，為老干部及時了解掌握方針政策和學習知識奠定了基礎(chǔ)。三是抓好老干部閱讀文件和參加重要會議工作。同時，每年的工作總結(jié)和重要會議都邀請老干部出席，逢年過節(jié)都舉行座談會與老干部座談，了解他們的身體生活情況，聽取他們的意見建議。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。

　對身患重病、生活不能自理的老干部進行經(jīng)常性的走訪慰問，對老干部的特殊困難給予及時有效的幫助，使干部及家屬感受到了組織的溫暖。

　 二、存在的問題和不足

　 通過深入的調(diào)研，針對目前社會發(fā)展變化，老同志自身狀況，對老干部政治和生活待遇的落實情況進行了認真思考，從嚴格的角度講，老干部工作還存在一些問題。一是認識上不到位，導(dǎo)致老干部工作不能順利開展。個別干部對老干部工作認識不足，片面地認為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂就行了，不愿意深入細致地抓這項工作，面對新形勢新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識和主動性，對上級精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大;對老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。二是教育上不到位，部分老干部對當前的形勢缺乏正確認識。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂一樂”，而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡薄;個別老干部不能正確理解黨和國家制定的一系列優(yōu)惠政策，特別是對分享改革與經(jīng)濟發(fā)展的成果存在片面性的認識，不能從單位實際出發(fā)，而與先進地區(qū)

　和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利，不能正確對待當前存在的一些不良社會現(xiàn)象。他們用計劃經(jīng)濟的思維和思想道德教育方式，來看待當前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，尤其對當前存在的腐敗、行業(yè)不正之風和思想道德敗壞等問題不能正確認識，有時在言語和行為上表現(xiàn)過激。三是服務(wù)上不到位，導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來了，但獲知本單位事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定信息很迫切，有時因信息傳遞不及時，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落;由于思想上不重視等因素的影響，在實際工作中確實存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時的問題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感;由于休老干部年老體衰，社會活動逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨感，與單位產(chǎn)生了隔閡。

　 三、幾點思考與建議

　 (一)政治上關(guān)心，使老干部老有所學、老有所教。政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問題。要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，不斷強化對老干部的思想教育。在學習內(nèi)容上，要做到與當前國際國內(nèi)形勢相結(jié)合、與我市的經(jīng)濟發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實際相結(jié)合的方式實施;在學習方式上，要針對部分老同志高齡、多病、居住分散、行動不便的特點，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和各種重大活動，把黨和組織的聲音及時傳達

　給他們，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大退休干部，確保老干部政治堅定、思想常新、理想永存。同時，要引導(dǎo)和鼓勵老干部以黨支部為單位，開展輕松活潑的經(jīng)驗交流與溝通，使老干部緊跟時代發(fā)展的脈搏，始終保持“政治堅定、思想常新、豪情滿懷”的心態(tài)。

　 (二)生活上熱心，使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。老干部隨著年齡增長,身體疾病也逐漸增多，對組織和醫(yī)療服務(wù)的依賴性不斷增強，需要更多的人文關(guān)懷。遇到重大節(jié)日和老干部生日等重要時節(jié)，都要把單位的溫暖送到老干部家中;平時只要有老干部生病住院，都要及時到醫(yī)院去看望慰問;對老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動地靠上去做工作，要耐心接聽老干部的每一個電話，認真對待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個問題，無論任何時候，都要及時把組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷送到老干部的心坎上。

　 (三)活動上用心，使老干部老有所樂、樂有所為。要加大投入，不斷完善老干部活動的陣地建設(shè)，通過開展形式多樣的精神文化活動，促進老干部的身心健康，為老干部“老有所教、老有所學，老有所樂”提供更多便捷周到的服務(wù)。鼓勵老干部要結(jié)合自己的興趣愛好和身體實際，積極參加老年協(xié)會舉辦的舞蹈、象棋、書畫、攝影等各種文體活動;適時組織老同志參觀我市及本局改革發(fā)展中出現(xiàn)的新亮點和取得的新成果;組織老干部以茶話會的形式進行座談交流、

　暢談自己過去光輝歷程、工作經(jīng)驗和養(yǎng)生保健體會等知識，不僅能提高了大家的學習熱情，而且拓寬了老同志們的視野，活躍了老同志的思維，開拓了老同志們的胸襟。

　 (四)作用發(fā)揮上盡心，使老干部老有所為。老干部工作“不是中心但影響中心，不是大局而影響大局”。我們應(yīng)切實把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來開展。廣大退休干部是我們的寶貴財富。他們雖然從工作崗位退下來后，但他們牢記黨的宗旨，自覺發(fā)揮余熱，在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的推動作用，在構(gòu)建社會主義和諧社會中的參謀示范作用，在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時征求老干部的意見和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢和豐富的工作經(jīng)驗，讓他們在夕陽無限好的生活中，看到“滿目青山夕照明”的燦爛晚霞，確保老干部老有所為。

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