黨員學(xué)習(xí)黨章總綱討論時(shí)簡(jiǎn)要題綱

　黨員學(xué)習(xí)黨章總綱討論時(shí)簡(jiǎn)要題綱

　 導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《黨員學(xué)習(xí)黨章總綱討論時(shí)簡(jiǎn)要題綱》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：黨章集中體現(xiàn)了黨員先進(jìn)性的基本要求，嚴(yán)格按照黨章辦事，是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的前提條件和根本保證。下面是我為大家收集整理的 3 篇，歡迎大家閱讀。一 1、深入學(xué)習(xí)精神(2012...

　黨章集中體現(xiàn)了黨員先進(jìn)性的基本要求，嚴(yán)格按照黨章辦事，是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的前提條件和根本保證。下面是我為大家收集整理的 3 篇，歡迎大家閱讀。

　一

　1、深入學(xué)習(xí)精神(2012.11)

　2、學(xué)習(xí)新黨章(2012.12)

　3、學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)(2013.1)

　4、學(xué)習(xí)兩會(huì)精神(2013.3)

　5、學(xué)習(xí)雷鋒精神(2013.3)

　6、學(xué)習(xí)李佐同書(shū)記/宋來(lái)田書(shū)記/李偉凱書(shū)記在學(xué)校黨建、思想 政治工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(2013.3.13)

　7、學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神(2013.3)

　8、學(xué)習(xí)黨員的先進(jìn)性(2013.4)

　9、學(xué)習(xí)體會(huì)中國(guó)夢(mèng)(2013.5)

　10、學(xué)習(xí) 2013.1-6 月的系列講話

　要求：

　1、按照時(shí)間順序及所列提綱內(nèi)容將下發(fā)的黨員 學(xué)習(xí)筆記寫(xiě)滿。

　2、第 6 條的講話內(nèi)容在校網(wǎng)站上有新聞。

　3、5 月 27 日之前上交到各支部書(shū)記處。

　4、字跡工整，清晰。

　認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)要點(diǎn)如下：

　1)要把學(xué)習(xí)黨章同學(xué)習(xí)黨的精神緊密結(jié)合起來(lái).

　2)同學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系緊密結(jié)合起來(lái)。

　3)要深刻理解把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個(gè)代表" 重要思想一道確立為黨的指導(dǎo)思想的重大意義.

　4)深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)定不 移走科學(xué)發(fā)展之路。

　5)要深刻理解在黨章中完整表述中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重大意義.

　6)深入領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定不 移推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

　7)要深刻理解把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重大意義，深入領(lǐng)會(huì)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)原則和主要著力點(diǎn)，自覺(jué)把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè) 、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。

　8)要深刻理解黨章增寫(xiě)黨的建設(shè)總體要求新內(nèi)容 ， 和關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部新要求的重大意義，深入領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)新內(nèi)容新要求的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持用黨章指導(dǎo)和規(guī)范黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，全面提高黨的建設(shè)科

　學(xué)化水平 。

　認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任，對(duì)強(qiáng)化全黨黨章意識(shí)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。要以黨的黨章修正案頒布為契機(jī)，在全黨興起學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的熱潮。

　二

　根據(jù)上級(jí)黨委和車(chē)站部署安排，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，四月起在支部開(kāi)展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，現(xiàn)第一專題學(xué)習(xí)黨章階段即將結(jié)束，我就這階段學(xué)習(xí)情況在這里向大家匯報(bào)一下。

　一、對(duì)尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章權(quán)威的認(rèn)識(shí)和理解

　黨章作為我黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩，也是黨員干部行為的尺子、正己的鏡子。以來(lái)，黨內(nèi)先后開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)教育活動(dòng)，對(duì)規(guī)范黨員行為、純潔黨內(nèi)風(fēng)氣起到了十分重要的作用。目前，開(kāi)展的"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育其中第一專題就是"學(xué)習(xí)尊崇黨章，喚醒黨章意識(shí)，自覺(jué)遵守維護(hù)黨章"。也就是通過(guò)抄寫(xiě)黨章、重讀黨章，從心底喚醒黨章意識(shí)，尊崇黨章，不僅為了遵守黨章、還要敢于維護(hù)黨章，這是每一名共產(chǎn)黨員都應(yīng)該有的擔(dān)當(dāng)。遵守黨章是做合格黨員的底線，維護(hù)黨章是合格黨員的分內(nèi)事，抄寫(xiě)黨章第一天我們就寫(xiě)到"中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)"，這一屬性

　告訴我們，對(duì)于共產(chǎn)黨人的要求沒(méi)有最高，

　只有更高。所以，我們要清醒地認(rèn)識(shí)，自己是共產(chǎn)黨員，絕不能把自己等同于普通的群眾，要牢記一名共產(chǎn)黨員的職責(zé)使命，要始終站在全黨的大局上，用自己的言行證實(shí)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性。絕不能把入黨看作是撈取政治資本，能夠謀取私利和特權(quán)的"護(hù)身符"，完全忘記背叛了黨員的使命、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，由于個(gè)別黨員缺乏"全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身"的精神之"鈣"，紀(jì)律和規(guī)矩的剛性約束對(duì)這些人而言，自然就成了不帶電的"高壓線"。有的面對(duì)權(quán)色名利的誘惑，要么亂作為、要么不作為，成了黨員隊(duì)伍中的病樹(shù)、爛樹(shù)，成了毒害黨組織肌體健康的毒瘤，成了損害黨員形象威信的害群之馬。

　所以，我們要通過(guò)逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞、黨的宗旨、黨員義務(wù)和權(quán)利，深刻認(rèn)識(shí)黨章是立黨管黨治黨的總章程，嚴(yán)格規(guī)范自己的一言一行，不忘初心，不忘誓言，在思想上、工作中、生活里都要時(shí)刻履行好黨員義務(wù)、呵護(hù)好黨員形象。在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨憂黨，在黨護(hù)黨、在黨為黨，多想一想自己入黨為什么、為黨干了什么，黨員的先鋒模范作用在自己身上充分體現(xiàn)什么。

　二、存在的差距及原因

　此次，在學(xué)習(xí)黨章過(guò)程中，使我充分認(rèn)識(shí)到，由于平時(shí)疏于學(xué)習(xí)，特別是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入�？傉J(rèn)為，政治理論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的事，我們是運(yùn)輸一線，只要能把列車(chē)正常開(kāi)出去，把安全把住，其他學(xué)習(xí)都無(wú)關(guān)緊要，學(xué)習(xí)流于形式，缺乏認(rèn)真深入的思考，對(duì)于自己所學(xué)的東西，也沒(méi)有認(rèn)真去深入消化，吸收，也就不能很好地做到把自己所學(xué)貫徹到實(shí)踐中去，

　落實(shí)到行動(dòng)上來(lái)，致使降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。

　學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不強(qiáng)，黨章要求黨員要"學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。"但由于我對(duì)于學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠，目的不夠明確，致使學(xué)習(xí)收效不佳。其次缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，在實(shí)際工作中認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力有限，所以缺乏全局觀、大局觀，對(duì)支部工作如何開(kāi)展，"三會(huì)一課"如何有效開(kāi)展，如何協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)與理論學(xué)習(xí)思考不夠，工作的主觀能動(dòng)性還存在一定得差距。

　工作作風(fēng)欠踏實(shí)。距離"不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力"的要求還存在很大差距。主要體現(xiàn)在接到開(kāi)展活動(dòng)安排后，粗枝大葉出結(jié)果，而不是精益求精求質(zhì)量，隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，放松要求，僚草應(yīng)付代替嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng);創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，局限于上級(jí)布置什么做什么，有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無(wú)行動(dòng)的狀態(tài)。遇到問(wèn)題時(shí)先看別的車(chē)間是怎么做的，先想過(guò)去是怎么處理的，缺少用創(chuàng)新的辦法解決問(wèn)題。

　三、下步改進(jìn)措施及努力方向

　針對(duì)自己存在的問(wèn)題，我將在以后的管理及其他日常工作中，進(jìn)一步增強(qiáng)黨章意識(shí)，做自覺(jué)踐行的表率，帶領(lǐng)廣大黨員深刻理解黨章的內(nèi)涵，統(tǒng)一思想，干好各項(xiàng)工作。我覺(jué)得，對(duì)于黨章的學(xué)習(xí)，首先要"學(xué)得進(jìn)"，黨章作為黨的政治綱領(lǐng)，不是武俠言情小說(shuō)，更不是詩(shī)詞散文，學(xué)起來(lái)不可能輕松愜意。要讓黨員學(xué)得進(jìn)黨章，要細(xì)化學(xué)習(xí)方案，既要有硬指標(biāo)，也要有軟辦法。一方面要嚴(yán)格要逐字逐句學(xué)習(xí)黨章，另一方面也要配合諸如抄寫(xiě)黨章、黨章知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)黨章心得體會(huì)座談等形式多樣的活動(dòng)，提

　高學(xué)習(xí)效果。

　其次是"悟得透"。由于黨員文化水平和理解能力各異，對(duì)黨章的領(lǐng)悟力必然大不同。重讀喚醒黨章意識(shí)，就需要黨員深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨章規(guī)定且達(dá)到認(rèn)識(shí)一致。要讓黨員掌握黨章本質(zhì)和深厚意涵，就應(yīng)當(dāng)在黨員自學(xué)和集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好答疑釋惑，消除黨員困惑和認(rèn)識(shí)誤區(qū);另一方面通過(guò)分析解讀系列講話中全面從嚴(yán)治黨思維和舉措，讓黨員與時(shí)俱進(jìn)深刻領(lǐng)悟弄懂黨章規(guī)定。

　最后要"守得住"。重讀喚醒黨章意識(shí)，其根本目的在于切實(shí)遵守黨章規(guī)定。要讓黨員知曉并守住黨章規(guī)定，下階段我們要通過(guò)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，正面引導(dǎo)黨員努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、廉潔自律、接受監(jiān)督，永葆黨員的先進(jìn)性和純潔性;還要組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，認(rèn)清違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律這六大紀(jì)律的嚴(yán)重后果，讓基層黨員不越雷池一步，自覺(jué)堅(jiān)守黨章規(guī)定。

　三

　認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章，是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的重要內(nèi)容，也是開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的應(yīng)有之義。下面圍繞黨章的歷史沿革、黨章修改的主要內(nèi)容、從黨章修改看黨的群眾路線三方面內(nèi)容，作學(xué)習(xí)匯報(bào)。

　一、黨章的歷史沿革

　黨成立 93 年來(lái)，共產(chǎn)生了一個(gè)綱領(lǐng)，十七部黨章。

　1921 年黨成立伊始，一大通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》。綱領(lǐng)規(guī)定了黨的名稱、性質(zhì)，提出了黨

　的最終奮斗目標(biāo)，把黨定名為中國(guó)共產(chǎn)黨。

　1922 年黨的二大，正式制定出了第一部比較完整的黨章，標(biāo)志建黨工作的完成。第一次明確了黨的最低綱領(lǐng)是徹底地反對(duì)帝國(guó)主義和反對(duì)封建主義，還對(duì)黨的組織工作、紀(jì)律工作做了具體規(guī)定。

　1923 年黨的三大，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》。在組織建設(shè)方面提出了新的要求，增加了黨員候補(bǔ)期和《黨員自請(qǐng)出黨》的規(guī)定。

　1925 年黨的四大，對(duì)黨章進(jìn)行了第二次修正。第一次規(guī)定了支部為黨的基層單位，實(shí)行了黨的制度;還強(qiáng)調(diào)了對(duì)黨員的監(jiān)督管理工作。

　1927 年黨的五大黨章的修改工作，是由中央政治局進(jìn)行的，是黨的歷史上唯一不是由黨的代表大會(huì)制定的黨章。首次明確提出黨的指導(dǎo)原則為民主集中制，第一次規(guī)定入黨者年齡必須在 18 歲以上，首次規(guī)定設(shè)立中央政治局、監(jiān)察委員(后來(lái)演變?yōu)橹醒爰o(jì)律檢查委員會(huì))，把黨與青年團(tuán)的關(guān)系列入黨章。

　1928 年黨的六大在莫斯科召開(kāi)，六大黨章突出地強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)定黨的全國(guó)代表大會(huì)要得到共產(chǎn)國(guó)際同意后召集之。

　1945 年黨的七大召開(kāi)，這次大會(huì)通過(guò)的黨章是中國(guó)共產(chǎn)黨第一部完全獨(dú)立自主制定的黨章。第一次增寫(xiě)了總綱部分，第一次確立毛澤東思想是黨的指導(dǎo)思想，第一次明確規(guī)定了黨員的權(quán)利和義務(wù)。特別強(qiáng)調(diào)了黨的群眾路線，第一次把四個(gè)服從(即：黨員個(gè)人服從所屬黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、部分組織統(tǒng)一服從中央)作為重要的紀(jì)律載入黨章。

　1956 年八大黨章，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以后制定的第一部黨章。提出了全

　面開(kāi)展社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù);把四個(gè)現(xiàn)代化第一次寫(xiě)入黨章，同時(shí)突出地強(qiáng)調(diào)了反對(duì)官僚主義，反對(duì)個(gè)人崇拜;首次把各盡所能，按勞取酬的原則寫(xiě)進(jìn)了黨章。

　1969 年的九大，產(chǎn)生了在文化大革命特殊背景下的黨章，突出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論和文化大革命，強(qiáng)調(diào)以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，取消了黨內(nèi)民主、集體領(lǐng)導(dǎo)、黨員權(quán)利和義務(wù)以及接收黨員必須經(jīng)過(guò)預(yù)備期等應(yīng)有的條文，取消了黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)。

　1973 年黨的十大制定的黨章，沿襲了九大黨章的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，刪去了有關(guān)林彪的內(nèi)容。

　1977 年十一大黨章，提出了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的任務(wù)，設(shè)立紀(jì)委，重申了任人唯賢的干部路線，恢復(fù)了黨員預(yù)備期。但繼續(xù)沿用了文化大革命的錯(cuò)誤理論、政策和口號(hào)。

　1982 年黨的十二大黨章，徹底糾正了九大、十大以及十一大黨章中左的錯(cuò)誤。首次將入黨誓詞載入黨章。

　1987 年十三大，對(duì)黨章的一些條文進(jìn)行了修改。如增加差額選舉，取消了中央軍事委員會(huì)主席、中央顧問(wèn)委員會(huì)主任，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書(shū)記必須從中央政治局中產(chǎn)生的規(guī)定;規(guī)定企業(yè)和實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制事業(yè)單位中黨的基層組織的任務(wù)和作用，決定國(guó)家機(jī)關(guān)不再設(shè)黨組。

　1992 年黨的十四大黨章，突出了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線�；謴�(fù)了十二大黨章對(duì)黨組的規(guī)定，國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須設(shè)黨組。

　1997 年黨的十五大黨章，最重要的修改是把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想，為黨的建設(shè)指明了方向。

　2002 年黨的十六大黨章，明確把三個(gè)代表重要思想作為黨的指導(dǎo)思想寫(xiě)入黨章。明確規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。把入黨基本要求中年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他革命分子改寫(xiě)為年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子。同時(shí)在黨章中增寫(xiě)了黨徽黨旗一章。

　2007 年黨的十七大，把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章。明確指出科學(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。同時(shí)，把改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系這個(gè)重大論斷寫(xiě)入黨章，把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)表述為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家等。

　2012 年黨的對(duì)黨章進(jìn)行了修正。把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想一道確立為黨的行動(dòng)指南，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想和基本理論的與時(shí)俱進(jìn);中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由四位一體到五位一體，體現(xiàn)了黨的事業(yè)總體布局和戰(zhàn)略部署的與時(shí)俱進(jìn);對(duì)黨自身建設(shè)、黨員、黨的干部、黨的組織的管理提出了新要求。

　從一大通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》，到二大誕生第一部黨章;從七大黨章確立了毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位，到八大黨章提出全面建設(shè)社會(huì)主義的任務(wù);從十二大在撥亂反正的歷史進(jìn)步中對(duì)黨章做出重大修改，到根據(jù)形

　勢(shì)和任務(wù)的變化對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，我黨始終高度重視黨章建設(shè)�，F(xiàn)行黨章是 1982 年十二大修改制定的。此后，經(jīng)歷次黨代會(huì)進(jìn)行了六次修改。黨章，實(shí)現(xiàn)了黨章的又一次與時(shí)俱進(jìn)。

　二、黨章修改的主要內(nèi)容

　國(guó)有國(guó)法，黨有黨規(guī)。黨章是立黨、管黨、治黨的總章程，是黨的根本大法。劉少奇同志在七大上關(guān)于修改黨章的報(bào)告中指出：黨的組織形式與工作方法，必須具有一定限度的靈活性。如果環(huán)境變更，工作條件改變，黨提出了新的政治任務(wù)，那么，黨的組織形式與工作方法，也必須有所改變;否則，舊的組織形式與工作方法，就要障礙我們黨的工作內(nèi)容的發(fā)展與政治任務(wù)的執(zhí)行。這充分說(shuō)明修改黨章的重大意義。

　黨章包括總綱和條文兩部分。條文部分共 11 章，五十三條。對(duì)黨章共作了 30 處修改，概括起來(lái)主要有六個(gè)方面：

　(一)把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了理論創(chuàng)新的新成果。

　一是將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想。總綱第二自然段把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想一道，確立為我們黨的行動(dòng)指南，明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位�？梢哉f(shuō)，這是這次修改黨章的最大的亮點(diǎn)和最突出的歷史性貢獻(xiàn)。

　二是充實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容。總綱第七自然段，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容做了充實(shí)，強(qiáng)調(diào)十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。增寫(xiě)了科學(xué)發(fā)展觀是馬克

　思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。這些修改充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

　三是全面理解和把握黨的指導(dǎo)思想。要全面理解和把握馬克思列寧主義。黨章總綱第三自然段指出：馬克思列寧主義揭示了人類社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律，它的基本原理是正確的，具有強(qiáng)大的生命力。中國(guó)共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在社會(huì)主義社會(huì)充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原理，走中國(guó)人民自愿選擇的適合中國(guó)國(guó)情的道路，中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)必將取得最終的勝利。馬克思列寧主義留給我們最寶貴的財(cái)富是分析問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、處理問(wèn)題的世界觀、方法論以及人類社會(huì)歷史發(fā)展的基本規(guī)律。我們說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義理論基石是社會(huì)義初級(jí)階段理論，而社會(huì)義初級(jí)階段理論正源于馬克思列寧主義關(guān)于社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律和基本原理。

　四是要全面理解和把握毛澤東思想。黨章總綱部分第四自然段高度評(píng)價(jià)了毛澤東思想的歷史地位和歷史貢獻(xiàn)，指出：在毛澤東思想指引下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國(guó);順利地進(jìn)行了社會(huì)主義改造，完成了從新民主主義到社會(huì)主義的過(guò)渡，確立了社會(huì)主義基本制度，發(fā)展了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。概括地說(shuō)毛澤東和第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)我們黨和國(guó)家有革命之功、建政之功、立制之功、建設(shè)之功。特別是確立了社會(huì)主義基本政

　治制度，包括人民代表大人制度、多黨合作與政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，其中前三項(xiàng)制度都是在這個(gè)時(shí)期奠定的。從這個(gè)意義上講，如果沒(méi)有前 30 年建立的國(guó)家主權(quán)和基本政治制度框架，就沒(méi)有后 30 年的建設(shè)和發(fā)展所取得的成就。毛澤東思想活的靈魂是實(shí)事求是、獨(dú)立自主、群眾路線。今天我們開(kāi)展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是毛澤東思想的繼承和發(fā)展。

　五是要全面理解和把握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這部分內(nèi)容在黨章總綱部分第五、六、七自然段有具體論述。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系包括鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀三個(gè)部分。中國(guó)特色社會(huì)主義從實(shí)踐到理論，又從理論到實(shí)踐，認(rèn)識(shí)不斷升華，經(jīng)驗(yàn)不斷積累，經(jīng)過(guò)了一個(gè)漫長(zhǎng)的探索過(guò)程，是一個(gè)有機(jī)整體。

　(二)充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的論述，體現(xiàn)了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)內(nèi)涵的新豐富。

　總綱第八自然段指出：改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。與十七大黨章相比，增寫(xiě)了確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)容，反映了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷深化的過(guò)程。

　中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗臶，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗臶。1982 年，鄧小平同志在黨的十二大開(kāi)幕詞中第一次明確提出走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。十七大對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路作了明確界定，創(chuàng)造性地提出并深刻闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義理論

　體系。2011 年，胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 90 周年大會(huì)上第一次明確提出確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的論斷。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民 90 多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。

　中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是中國(guó)特色社會(huì)主義三個(gè)相互聯(lián)系的組成部分，其中，道路是實(shí)現(xiàn)途徑，理論體系是行動(dòng)指南，制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。黨章修正案將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體進(jìn)行完整表述，體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)內(nèi)涵的全面把握，對(duì)于全黨深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，具有十分重要的意義。

　黨章總綱第九段對(duì)我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情進(jìn)行了論述，指出了我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，明確了社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù)，提出了兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，即:到建黨一百年時(shí)，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì);到建國(guó)一百年時(shí)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

　(三)充實(shí)了改革開(kāi)放的內(nèi)容，體現(xiàn)了對(duì)新形勢(shì)下深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放重要性的新認(rèn)識(shí)。

　黨章總綱第 10～13 段，指明了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。概括地說(shuō)就是一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放。堅(jiān)持改革開(kāi)放，是黨的基本路線重要內(nèi)容。

　黨章總綱第 13 段，增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容，表明了我們黨對(duì)堅(jiān)持改革開(kāi)放重大意義的認(rèn)識(shí)更加充分、更加深刻，將以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度完善和發(fā)展。

　改革是新的歷史時(shí)期最鮮明特色。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入改革攻堅(jiān)階段、發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，前進(jìn)道路上面臨不少困難和問(wèn)題，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨，社會(huì)矛盾明顯增加，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，必須通過(guò)深化改革開(kāi)放來(lái)解決。黨的對(duì)深化改革開(kāi)放作出新的重大部署，提出新的目標(biāo)任務(wù)。完成這些目標(biāo)任務(wù)，必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，特別是建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

　(四)充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，體現(xiàn)了全面推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新部署。

　十七大以來(lái)，我們黨在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中，形成了一些重要理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新成果，確定了一些新的重點(diǎn)任務(wù)，黨的黨章修正案相應(yīng)作了充實(shí)。

　黨章第 14～18 段論述的是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局。14 段論述經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增寫(xiě)了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。15 段論述政治建設(shè)，增寫(xiě)了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)容。16 段論述文化建設(shè)，

　增寫(xiě)了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)容。17 段論述社會(huì)建設(shè)，增寫(xiě)了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為以保障和改善民生為重點(diǎn)。這些都反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新認(rèn)識(shí)新成果。

　18 段論述的生態(tài)文明建設(shè)，是新增內(nèi)容。黨的黨章修正案把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、

　社會(huì)建設(shè)一道，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善。我們事業(yè)的總體布局由十七大的四位一體變?yōu)槲逦灰惑w。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是我們黨對(duì)自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識(shí)的重要成果，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作為重大戰(zhàn)略任務(wù)，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，才能形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。這對(duì)于提高全黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。

　黨章總綱第 19～22 段，對(duì)軍隊(duì)建設(shè)、民族關(guān)系、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交政策進(jìn)行了論述。

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