個人扶貧工作總結(jié)
發(fā)布時間:2020-11-07 來源: 民主生活會 點擊:
個人扶貧工作總結(jié)
回顧一年來的經(jīng)歷,有收獲也有不足。以下是我這一年來的思想、學(xué)習(xí)方面的總結(jié)。________為大家整理的相關(guān)的個人扶貧工作總結(jié)范文,供大家參考選擇。
個人扶貧工作總結(jié)范文
根據(jù)上級安排,我于年 3 月調(diào)入玄羊村開展扶貧工作,這段時間里讓我鍛煉了許多,也開拓了視野,增強了工作的責(zé)任心,對于農(nóng)村的政策理論管理也有一定程度的提高。此外,在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中,增進(jìn)了理解與交流,建立了深厚的情誼,學(xué)到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強烈的進(jìn)取精神和發(fā)展意識,真切感受到基層鍛煉的價值與益處,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、我村目前基本情況:
玄羊村位于武岡市迎春亭街道辦事處東部,距辦事處 8公里,區(qū)域面積 6.5 平方公里,轄 17 個村民小組 506 戶 1910人,耕地面積 1430 畝,其中水田 1050 畝,旱土 380 畝,林地 2300 畝,全村共有建檔立卡貧困人口 33 戶 88 人。
、年實現(xiàn) 1 戶 3 人精準(zhǔn)脫貧;
年實現(xiàn) 4 戶 12 人精準(zhǔn)脫貧;
年實現(xiàn) 15 戶 44 人精準(zhǔn)脫貧;
年實現(xiàn) 13 戶 29 人精準(zhǔn)脫貧并實現(xiàn)全村脫貧;2020 年鞏固提升到達(dá)小康水平。
二、工作學(xué)習(xí)方面:
充分認(rèn)識扶貧工作的重要性,我認(rèn)為,扶貧工作的主要任務(wù),就是要打牢農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強農(nóng)村發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)民群眾生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來。要做一個合格的扶貧工作隊隊員,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)國家扶持農(nóng)村發(fā)展的政策、規(guī)章制度、領(lǐng)會各種會議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認(rèn)識與理解扶貧工作的重要性。在工作中,我注重學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,不恥下問,并結(jié)合實際和工作需要,加強學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自己的農(nóng)村工作水平,增長工作才能,增強自己的工作自信心,以幫助自己更好地完成各項工作任務(wù)。
三、深入基層,踏踏實實為群眾服務(wù):
1、進(jìn)村調(diào)研,制定規(guī)劃。3 月 30 日和其他工作隊員進(jìn)駐點村后,首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調(diào)查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細(xì)分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數(shù)。其次是按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的總體要求,緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會秩序和諧化
的目標(biāo),科學(xué)合理的規(guī)劃玄羊村的建設(shè)項目,制定了《-2020年發(fā)展規(guī)劃》、《年工作計劃》。再次是按照農(nóng)村黨支部五個好的要求,采取以舉辦講座、集中培訓(xùn)、專家示范、外出參觀等形式,著力提高村級組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力,科學(xué)發(fā)展、富民強村的能力,協(xié)調(diào)利益、促進(jìn)和諧的能力。
2、進(jìn)村做好宣傳,營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解扶貧工作的主要目標(biāo)。為此,我和其他工作隊員一方面組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo);另一方面是召開群眾大會,向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、項目規(guī)劃、建設(shè)實施方案、過程、步驟。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,更為建設(shè)項目的實施打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
3、分步組織項目建設(shè),用心為群眾解決好實際問題。白天進(jìn)行貧困戶的走訪調(diào)查,晚上召開村民小組會議進(jìn)行一些政策的講解并做思想工作。按具體報送的建設(shè)項目,現(xiàn)正組織分步實施。
四、總結(jié)年的工作,從機關(guān)到農(nóng)村,從市場管理到扶貧,工作角色的轉(zhuǎn)變,工作職責(zé)的變化,在農(nóng)村一線、扶貧一線深受鍛煉,感受頗深。主要表現(xiàn)在四個方面:
1、必須堅持以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)攬農(nóng)村工作,加快農(nóng)村建設(shè)
與發(fā)展,萬眾一心,合力攻堅,決戰(zhàn)貧困實現(xiàn)全面小康。
2、必須學(xué)會彈鋼琴的農(nóng)村工作方法,才能駕馭紛繁復(fù)雜的農(nóng)村工作。
3、必須堅持從群眾中來,到群眾中去,大事小事同群眾商量、討論,認(rèn)真開展好村民議事活動,只有充分發(fā)揮四個民主的作用,才能得到群眾的擁護(hù)、支持,工作才能順手。
4、必須堅持在千頭萬緒的工作中,明晰工作思路,突出工作重點,才能實現(xiàn)整體推進(jìn),否則將會掛一漏萬。
展望年,精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn),我村重點在四個方面抓突破。
1、加大扶貧項目爭取力度,讓更多的項目、資金進(jìn)入村。
2、突出增收產(chǎn)業(yè)培育,將規(guī)劃變成現(xiàn)實,讓百姓見到效益。
3、著力抓典示范,廣泛吸納創(chuàng)業(yè)人士回村創(chuàng)業(yè),引領(lǐng)、帶動、輻射產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組建各類專業(yè)合作社助推共同發(fā)展,共同致富。
4、強化全民素質(zhì),大力全面開展依法治村,努力提高全民素質(zhì)
五、存在的問題及今后努力的方向
一年來,我雖然取得了一些成績,但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政策理論
水平不高,不能很好的運用政策為群眾服務(wù)。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠,對市場經(jīng)濟(jì)知識了解不多,缺少經(jīng)濟(jì)操作實踐經(jīng)驗,加上駐點村經(jīng)濟(jì)條件所限,駐村工作近一年來,發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)還有待進(jìn)一步提高。二是經(jīng)驗尚淺,在工作中主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示的多,相對來說,為領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法的時候少,獨立性、靈活性及創(chuàng)造性地完成工作的能力還很不足。
針對上述存在的諸多問題,我將認(rèn)真反思與總結(jié),并在今后的實際工作中,加強學(xué)習(xí),勇于實踐,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責(zé)任、帶著問題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層,深入實際,把黨和政府在農(nóng)村的各項方針政策落實好,我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務(wù)。
個人扶貧工作總結(jié)范文
本人從年4月開始抽調(diào)至xx鎮(zhèn) xx 村從事扶貧開發(fā)雙到工作,任駐村工作隊隊長。從事駐村工作以來,我堅持以重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,按照省、市、縣的部署要求,在 xx 局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣、鎮(zhèn)雙到辦的正確指導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守駐村工作制度,兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、吃住在村,進(jìn)取與幫扶單位、縣鎮(zhèn)雙到辦、村加強溝通聯(lián)系,做好了紐帶的作用。在本人的進(jìn)取協(xié)調(diào)下,xx 村雙到工作開展有序,取得了明顯的成效,F(xiàn)就一年工作總結(jié)如下:
一、千方百計,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),致富奔小康
一是借助此次扶貧雙到工作的東風(fēng),本人上下奔走,進(jìn)取協(xié)調(diào),爭取省級資金 8 萬元專門用于該村貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強與單位的聯(lián)系溝通,爭取各幫扶單位投入 1.57萬元為 61 戶貧困戶購買了生產(chǎn)肥料,切實解決了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問題,幫忙貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。三是進(jìn)取聯(lián)系單位與鎮(zhèn)政府在 xx 村開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班,邀請縣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家和鎮(zhèn)農(nóng)技員到村到戶開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并深入田間地里切實解決貧困戶生產(chǎn)過程中存在的問題。共舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班 3 期,為貧困戶培訓(xùn) 226 人次。
經(jīng)過我們這個團(tuán)隊的不斷努力,年xx村人均收入達(dá)5567元,比 09 年增長 10.4%;貧困戶年人均收入達(dá) 2356.6 元,比09年增長52.9%,有48戶貧困戶年人均純收入超過2500元,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,占總貧困戶數(shù)的 41.02%。
二、心里裝著百姓,真情投入,為民辦實事
我始終認(rèn)為,僅有用真情投入、為民辦實事,才能取得群眾和村兩委的信任。一是組織協(xié)調(diào)利用省級資金 15.5 萬元、市級財政資金 20 萬元,按照有關(guān)文件要求,制定了省級和市級幫扶資金的使用方案,在全村新建了 60 個垃圾池、硬化了 430 米水圳、維修了 610 平方米道路、新建了 300 米機耕道、修建了 2 座陂頭;二是充分組織協(xié)調(diào)利用 xx 扶貧資金 79 萬元,用于村莊整治、入股扶貧電站、產(chǎn)業(yè)扶持、危
橋改造、貧困戶危房改造等項目建設(shè)。投入資金 15 萬元,搞好了 xxx 村小組的村莊整治工作,改善了群眾的居住環(huán)境;投入資金 15 萬元(恒大集團(tuán) 10 萬元,縣財政資金 5 萬元)幫忙 xx 村入股縣扶貧電站,經(jīng)過入扶貧電站,每年可獲得 8%的紅利,增加貧困村團(tuán)體穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,年,xx 村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入達(dá) 3.2 萬元;投入資金 17.45 萬元,對 xx 村三座危橋進(jìn)行了改造,改善了村民的出行條件;投入資金 9 萬元,用兩年時間對全村 10 戶住房困難戶進(jìn)行危房改造,今年已完成 7 戶危房改造,切實解決了無房戶、危房戶住房困難問題。三是組織協(xié)調(diào)利用始興縣扶貧基金會捐助的 2 萬元用于修繕七北村委會,改善了村委會的辦公環(huán)境。四是加強與單位的溝
通聯(lián)系,進(jìn)取爭取資金 3.34 萬元幫忙貧困戶解決生產(chǎn)生活困難。
本人駐 xx 村以來,能始終做到心里裝著群眾,事業(yè)想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。顧大局、識大體、講團(tuán)結(jié),能不斷加強自身修養(yǎng),堅持自重、自省、自勵,在思想上牢固樹立拒腐防變的防線,嚴(yán)格以《黨章》、《準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定要求自我,用黨紀(jì)、政紀(jì)約束自我。管得住小節(jié),抵得住誘惑,守得住清貧。經(jīng)常錘煉自我的人格,檢點自我的言行,不貪圖、不越規(guī)。公私分明,以艱苦為榮,以儉樸為美,生活作風(fēng)正派。以嚴(yán)格的黨性要求自我,耐得住寂寞,
經(jīng)得起考驗,用實實在在的行動,做政治上的明白人,經(jīng)濟(jì)上的清白人,作風(fēng)上的正派人,較好地維護(hù)了單位與自身的形象。
個人扶貧工作總結(jié)范文
今年是我市實施扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的第一年,半年來,我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和中、省扶貧辦的具體指導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)和諧文明新村,以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)為契機,突出抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧一體兩翼戰(zhàn)略,使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進(jìn)展。
一、主要工作及成效
(一)積極爭取到扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點落戶南充
從去年 11 月中旬開始積極爭取國務(wù)院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點項目,歷時半年多時間,通過大量的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)性工作,國務(wù)院扶貧辦于今年 6 月 10 日以國開辦發(fā)〔20xx〕xx 號文件正式批準(zhǔn)同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建社會主義和諧社會試點工作。我們主要做好了四個方面的工作:
一是積極匯報南充扶貧工作情況。為認(rèn)真貫徹落實_____把朱德故里建設(shè)好的重要指示,盡快改變老區(qū)落后面貌,創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗,國務(wù)院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點。我們了解到這一信
息后,迅速向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)匯報了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況,既使上級領(lǐng)導(dǎo)了解到南充搞示范點建設(shè)的有利條件,同時也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的信心和決心。
二是多次邀請中央國家機關(guān)相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)來南充調(diào)研考察。為了使上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步了解南充,我們多次邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來南充考察調(diào)研。今年僅半年時間,國務(wù)院扶貧辦及中央國家機關(guān)相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)就 4 次共 70 多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察,具體研究落實扶貧示范點建設(shè)工作。特別是國務(wù)院扶貧辦副主任王國良 4 月、5 月和 6 月三次來南充對示范點建設(shè)進(jìn)行具體指導(dǎo)和落實。5 月 22 日至24 日國務(wù)院扶貧辦召集中央國家機關(guān)相關(guān)部委、總政治部、清華大學(xué)、浙江省幫扶辦等 14 個部門的領(lǐng)導(dǎo)共 30 多人來南充召開座談會,共商幫扶大計,他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)率全國工商聯(lián)和國務(wù)院扶貧辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及人民電器集團(tuán)、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國際集團(tuán)股份有限公司等 18 家全國知名企業(yè)的民營企業(yè)家,到 xx 考察扶貧工作。相關(guān)企業(yè)家向 xx 縣捐贈人民幣600 萬元、100 萬碼洋的圖書。黃孟復(fù)主席和國務(wù)院扶貧辦
副主任王國良還親自到南充市財貿(mào)校為國務(wù)院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地掛牌。6 月 28 日,國務(wù)院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、教授溫鐵軍為南充和 xx 的干部作了題為鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會的專題報告,幫助我們理清發(fā)展的思路。
三是認(rèn)真編制扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)實施方案。為了使示范點建設(shè)項目盡快得到上級批準(zhǔn)并迅速啟動實施,我們組織力量認(rèn)真編制了《扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點總體方案》及《xx 縣 20xx 年扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)實施方案》,明確了示范點建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對象、基本原則、實施步驟、工作重點、配套政策和組織領(lǐng)導(dǎo)等。經(jīng)數(shù)易其稿報省辦和國務(wù)院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性,使扶貧開發(fā)的目標(biāo)瞄向更為準(zhǔn)確,貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動性更高,扶貧資金的中間滲漏更少,使有限的扶貧資源更好地瞄準(zhǔn)真正的窮人,有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問題,6 月下旬,在省扶貧辦的大力支持下,我們在**組織全市 9 縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務(wù)骨干,以及 xx 的駐村指導(dǎo)員共 170 多人,進(jìn)行了村級扶貧規(guī)劃培訓(xùn)。在堅持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設(shè)計和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實事求是原則的前提下,全面掌握制定村級規(guī)劃的要領(lǐng),科學(xué)規(guī)劃方法,重點學(xué)習(xí)制訂
村級規(guī)劃的要求、重要工具、實施步驟、重點環(huán)節(jié),要求對每一個實施扶貧項目的重點貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,辦公室除留值班人員外,全部到 xx 參加培訓(xùn)和現(xiàn)場搞點,在下村幫助規(guī)劃的 10 多天時間里,向所有扶貧干部提出自帶干糧不擾民,冒著酷暑搞扶貧,深受貧困村干部群眾的贊揚和好評。
四是全面啟動示范點項目建設(shè)。為了使示范點建設(shè)早啟動、早實施、早見效,我們一手抓前期準(zhǔn)備,一手抓項目啟動。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊前往今年啟動的 xx 縣指導(dǎo)示范點建設(shè)工作,幫助協(xié)調(diào)和落實具體工作,幫助制定方案和確立工作重點,由于各級扶貧部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,使 xx 縣從 4 月開始就全面啟動了 56 個重點貧困村的項目建設(shè)。在示范點建設(shè)中,xx 確定了 38 名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系貧困村,安排了 59 個縣機關(guān)和企事業(yè)單位幫扶貧困村,并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)及企事業(yè)單位選派了 59 名優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任示范點重點貧困村建設(shè)指導(dǎo)員。市上也確定了 56個市級部門和 56 名縣級領(lǐng)導(dǎo)定點幫扶示范點啟動的重點貧困村。同時制定了示范點建設(shè)工作職責(zé),明確了工作目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)考核制度,對示范點建設(shè)情況 10 天一通報,及時總結(jié)先進(jìn)典型,查找不足。扶貧部門還及時提出了示范村建設(shè)項目規(guī)劃編制意見和項目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及單位投資概算標(biāo)準(zhǔn)。6 月 1 日,xx 縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級共 300 多人參
加的動員大會,要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行,要用扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的成果和典型經(jīng)驗,向國務(wù)院扶貧辦交一份滿意的答卷,用**人民脫貧致富奔小康的喜訊和實績回報_____對 xx 人民的深切關(guān)懷。
(二)爭取到國務(wù)院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地落戶南充,進(jìn)一步加強了勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的組織體系建設(shè)
從去年 9 月以來,我們積極向國務(wù)院扶貧辦爭取全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,示范點項目落實后,國務(wù)院扶貧辦一并批準(zhǔn)我市為全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,并于 5 月 23日在南充財貿(mào)校正式掛牌。為了加強對示范基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方關(guān)系,解決具體問題,切實把基地建成我市培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì),輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃,我辦向市委、市政府請示并批準(zhǔn)成立了南充市扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心,同時又報請市委、市政府?dāng)M成立勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,加強對示范基地的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下,我市9 縣(市)區(qū)全部納入省級勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,并給予了 540 萬元扶貧資金扶持。
(三)爭取大量扶貧資金對南充的扶持。今年已到位各類扶貧資金計劃 11033.5 萬元,其中:財政扶貧資金 4183.5萬元,以工代賑資金 3850 萬元,信貸扶貧資金指導(dǎo)性計劃3000 萬元。財政扶貧資金比去年增加 762 萬元。科技扶貧、
產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項資金計劃也將陸續(xù)下達(dá)。
(四)開展了對《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的中期評估和《綱要》的修訂及對十一五規(guī)劃的建議工作
6 月上旬,按照省扶貧辦的要求,我們組織全市 9 縣(市)區(qū)扶貧辦對新世紀(jì)以來實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進(jìn)行了中期評估。按照求真務(wù)實、突出重點、方法科學(xué)的原則,采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法,完成了對《綱要》的中期評估報告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對十一五規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設(shè)性意見。
(五)組織力量對 20xx 年度的 117 個扶貧新村進(jìn)行了檢查驗收,并順利通過省上驗收
今年 3 月初,根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對 20xx年五項扶貧工程進(jìn)行抽查驗收的通知》要求,我們立即對年啟動實施的三項工程進(jìn)行了復(fù)查驗收。在 9 縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上,市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織扶貧辦、財政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員,采取看、查、問、訪、計的辦法,分組對 20xx 年度實施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進(jìn)行了到戶調(diào)查和進(jìn)村驗收。通過驗收,各縣(市)區(qū)在實施三項工程中切實做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、扶貧項目、扶貧資金三落實,取得了明顯成效。20xx年度安排實施的117個扶貧新村、623 戶移民扶貧和 17 所衛(wèi)生扶貧項目己全面完成建設(shè)任務(wù),
并取得了三個方面的成效:
一是基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。廣泛發(fā)動群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口,解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。20xx 年實施的 117 個扶貧新村共修建村道公路 623.6 公里,修建便民路 119 公里,打衛(wèi)生井 618 口,修石河堰 10 處,整治山平塘 100 處,建蓄水池 744 口,建供水站 124 處,建提灌站 10 處,維修引水渠 56.3 公里,新增蓄水量 42.9 萬方,解決飲水困難人數(shù) 5.43 萬人,解決飲水困難牲畜 7.75 萬頭,改造中低產(chǎn)田土 453 公頃。通過新村扶貧的項目實施,極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。
二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強。20xx 年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果 2.25 萬畝,稻果魚 430 畝,發(fā)展生豬 6.6 萬頭,肉牛 783頭,山羊 3.14 萬只,飼養(yǎng)小家禽 39 萬只。項目村實現(xiàn)了村有 12 個有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項目。達(dá)到五個一標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶達(dá) 95。117 個村共轉(zhuǎn)移勞動力 2.92 萬人,為每戶培訓(xùn)有一個掌握 12 門實用技術(shù)的技術(shù)明白人 4.15 萬人。年項目村年人均新增純收入 197.96 元。人均占有糧食 436.23 公斤,解決 637 元以下尚未解決溫飽的貧困人口 1.677 萬人,改善 637 元 1138 元初步解決溫飽的貧困人口 4.12 萬人。
三是人居環(huán)境發(fā)生變化。按照一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境的總體思路,對新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實行三建(建家、
建園、建池),五改(改路、改水、改廚、改廁、改圈),五通(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話),三化(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設(shè),著力打造扶貧新村的亮點。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達(dá) 11639 戶。其中:改房 86.6 萬平方米,改廁 10.03 萬平方米,改廚 14.23萬平方米,改圈 147902 萬平方米,改院壩 25.9 萬平方米,建沼氣池 842 口。實現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水,房前屋后建有庭院經(jīng)濟(jì),住房裝飾一新,院落干凈、整潔,環(huán)境美化。年實施的如高坪的青林村、白山溝村,營山的寨門村、窯口村,順慶的石元壩村等,這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善,支柱產(chǎn)業(yè)基本形成,而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善,人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。
(六)加大了庫區(qū)扶貧力度。今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置,制定了打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、強素質(zhì)、抓生態(tài)的十二字扶貧開發(fā)方針,確立了自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富裕的指導(dǎo)思想。6 月中旬,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級相關(guān)部門到升鐘水庫現(xiàn)場辦公,具體落實了對庫區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭取扶持,通過努力,已爭取省政府批轉(zhuǎn)國家財政部請求加大對庫區(qū)的扶持力度。
(七)提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的工作思路
今年以來,根據(jù)市委三屆三次全會和全省扶貧工作會議精神,針對南充的實際情況,和中、省扶貧辦對南充的要求,我們在探索中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展,在堅持一體兩翼戰(zhàn)略的前提下,提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的五六七工作思路,即:著力構(gòu)建五種模式(一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧的整村推進(jìn)模式;政府引導(dǎo)、龍頭帶動、基地配合、農(nóng)戶參與、協(xié)會服務(wù)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式;定單式、定位式、定向式的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)模式;領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村的定點扶貧模式;科學(xué)規(guī)劃、搭建平臺、落實項目、整合資源、強化職能的合力扶貧模式)、突出六個結(jié)合(扶貧開發(fā)與基層民主法制相結(jié)合;與公平正義相結(jié)合;與誠信友愛相結(jié)合;與充滿活力相結(jié)合;與安定有序相結(jié)合;與人與自然和睦相處相結(jié)合)、創(chuàng)新七大機制(強化扶貧責(zé)任制;健全多元投入機制;建立項目資金管理機制;建立有效協(xié)調(diào)機制;建立長效幫扶機制;完善扶貧績效評價機制;推行扶貧激勵機制)。使各縣(市)區(qū)在抓整村推進(jìn)工作中做到了目標(biāo)明確、思路清晰、方法具體。上半年各縣(市)區(qū)扶貧辦圍繞這一工作思路,對重點貧困村精心規(guī)劃和組織實施項目,各項工作進(jìn)展順利。
(八)加大了對扶貧開發(fā)工作的宣傳和調(diào)研力度,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門、社會各界更加關(guān)注和支持南充的扶貧開發(fā)工作
為了使黨的扶貧政策深入人心,推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展,今年以來,我們加大了對扶貧工作的宣傳和調(diào)研力度,積極宣傳黨的扶貧方針政策和南充的扶貧工作。
一是利用廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體的宣傳作用,做到廣播有聲,電視有影,報刊有文,為新階段扶貧開發(fā)大造聲勢。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺、南充日報、南充晚報等新聞單位,積極撰稿、投稿和組稿,大力宣傳報道國家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經(jīng)驗、新做法。
二是各縣(市)區(qū)扶貧辦都定期或不定期的編印《扶貧工作》簡報,通報交流情況、總結(jié)推廣經(jīng)驗、宣傳科技致富,推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展。
三是市扶貧辦利用南充扶貧開發(fā)網(wǎng)進(jìn)行宣傳,成為全省唯一在互聯(lián)網(wǎng)上開通的扶貧開發(fā)工作網(wǎng)站,能夠在第一時間將全市的扶貧工作文件、新聞、動態(tài)等以最快的速度上傳到互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行宣傳,極大地方便了上下信息傳遞和溝通,從而大大地提高了工作效率,為推進(jìn)電子政務(wù)和無紙化辦公邁出了實質(zhì)性的步伐。
四是立碑樹牌,使黨的扶貧政策深入人心。凡是扶貧資金扶持的基礎(chǔ)設(shè)施項目,如新村、學(xué)校、衛(wèi)生院、公路、橋梁等,都在醒目位置立一塊永久性的碑(牌),標(biāo)明扶持項目名稱、扶貧資金、受益人口等相關(guān)內(nèi)容。這樣做既宣傳了黨
的扶貧政策,又便于群眾監(jiān)督,起到了非常好的宣傳效果。
(九)認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動,在提高黨員素質(zhì)、增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、完善各項規(guī)章制度等方面取得了很大實效
按照市委安排部署,我辦認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動,達(dá)到了提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項工作的預(yù)期目標(biāo)。主要取得了三個方面的成績。
一是黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過活動,使廣大黨員的思想認(rèn)識有了很大提高,政治意識、大局意識、責(zé)任意識得到明顯增強,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識更加牢固;使廣大黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標(biāo)準(zhǔn)的模糊認(rèn)識,明確了今后努力的方向,給全體黨員提供了一次正面、自我、真正提高的良機。黨員們表示,在今后的實際工作中,一定要嚴(yán)格按照《黨章》和先進(jìn)性具體要求,進(jìn)一步加強理論學(xué)習(xí),增強黨性修養(yǎng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),為扶貧開發(fā)工作多作貢獻(xiàn)。
二是使我辦黨的建設(shè)得到了加強。通過活動,進(jìn)一步加強了黨的建設(shè)。進(jìn)一步健全了黨的制度建設(shè),活躍了黨組織生活;使黨支部在先進(jìn)性中經(jīng)受了鍛煉,成績更加突出,使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強;進(jìn)一步改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系,增進(jìn)了相互交流和相互了解,進(jìn)一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道。
三是做到了學(xué)習(xí)、工作兩不誤,兩促進(jìn)。在先進(jìn)性活動中,辦領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮先鋒模范作用,積極向上爭取扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點項目,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和中央國家機關(guān)相關(guān)部委的大力支持。扶貧辦的各項工作都有序開展。
二、存在的主要問題
今年上半年的工作,雖然成績是主要的,但工作中也還存在一些不容忽視的問題,主要有三個方面:
一是下基層調(diào)研不夠。今年由于示范點項目投入大量的精力和時間,加之機關(guān)事務(wù)性工作的繁雜,對下基層調(diào)研相對不夠。對構(gòu)建南充扶貧開發(fā)模式的總體思路、工作和機制的創(chuàng)新還有待在實踐中進(jìn)一步探索、完善和加強。
二是對扶貧項目資金的管理還需進(jìn)一步加強。加強扶貧工作管理的核心內(nèi)容是項目和資金,特別是對項目資金的跟蹤、督察、檢查、指導(dǎo)、調(diào)研,以及典型推廣、重點解剖等方面還需加強。
三是對全市扶貧機構(gòu)的職能有待強化,扶貧隊伍的干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于扶貧工作的體制性障礙,出現(xiàn)重點貧困縣工作體制不順的現(xiàn)象,因而出現(xiàn)了機構(gòu)職能弱化的現(xiàn)象。加之扶貧工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、經(jīng)費奇缺、條件艱苦、待遇低下,因而又出現(xiàn)了干部職工隊伍人心不穩(wěn)、活力減弱、工作積極性和創(chuàng)造性下降的現(xiàn)象。這些都與艱巨的扶貧工作責(zé)任和任務(wù)極不相適應(yīng)。
總結(jié)過去的工作,我們要繼續(xù)按照規(guī)劃跟著對象走、項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走的原則,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項目資金的備案制、報帳制、公示制、審計制管理,建立健全扶貧資金專帳、項目實施臺帳和扶貧固定資產(chǎn)登記專帳,杜絕隨意調(diào)改、增加扶貧項目,嚴(yán)禁各種違規(guī)違紀(jì)行為,確保扶貧項目資金的規(guī)范使用。對扶貧資金使用管理中出現(xiàn)的問題,各級各有關(guān)部門要高度重視,采取相關(guān)措施,切實整改到位,確保對扶貧資金審計檢查不出任何問題。
并進(jìn)一步貫徹落實全省扶貧工作會議精神,統(tǒng)一思想,增添措施,落實任務(wù)。我們要做好基礎(chǔ)工作,承辦好會議,并盡快出臺推進(jìn)扶貧工作的幾個文件。努力把我們的工作做扎實!
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