在省科技廳視察高新企業(yè)發(fā)展座談會上的匯報

今年以來，X縣科技局牢牢把握“求突破、爭進(jìn)位”總要求，大力弘揚“實干擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新爭先”的X精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)科技企業(yè)培育、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技人才引進(jìn)，全力支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、工作開展情況

（一）統(tǒng)籌抓好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和科技政策貫徹執(zhí)行工作。強(qiáng)化服務(wù)意識，堅持創(chuàng)新發(fā)展，出臺了《關(guān)于應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》，積極宣傳和執(zhí)行科技政策，推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保各項惠企政策落實到位，為地方經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運行打下良好基礎(chǔ)。通過微信、公眾號等方式，及時轉(zhuǎn)發(fā)宣傳《X省新型冠狀病毒感染的肺炎現(xiàn)場消毒及個人防護(hù)指南》《致全縣疫情防控一線工作者的一封信》等疫情防控知識，提高人民群眾科學(xué)防范知識。積極組織X余家納統(tǒng)企業(yè)填報X年度企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計年報，為爭取研發(fā)經(jīng)費加計扣除和省級研究開發(fā)補(bǔ)助資金打下基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化創(chuàng)新型企業(yè)培育工作。強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)源頭培育，對擬認(rèn)證的X家企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培訓(xùn)。X月，縣科技局聯(lián)合縣財政、稅務(wù)部門到重點培育企業(yè)哈威機(jī)械、為民制藥等X余家企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)。X月，聯(lián)合縣稅務(wù)局到申報企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核實。目前組織X等X家企業(yè)申報第一批次高企。積極組織開展科技型中小企業(yè)評價，廣泛動員X等企業(yè)開展科技型中小企業(yè)入庫工作。目前六批共X家已完成評價入庫，入庫后可享受科技型中小企業(yè)成果轉(zhuǎn)換貸款風(fēng)險補(bǔ)償政策，拓寬了企業(yè)創(chuàng)新?lián)�保貸款渠道。

（三）積極搭建科技平臺載體建設(shè)。X月份，科技部下發(fā)了X年度國家備案眾創(chuàng)空間名單，X成功創(chuàng)建國家級眾創(chuàng)空間，這也是全縣首家國家級眾創(chuàng)空間。X月份，經(jīng)積極推薦和爭取，X通過市科技局公示推薦至省科技廳；
X省復(fù)材成型技術(shù)與裝備研究院牽頭建立的“X市復(fù)合材料成型技術(shù)與裝備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體”入選全市第一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。積極推進(jìn)X機(jī)械與礦山安全方面的院士對接洽談；
積極推進(jìn)指導(dǎo)新風(fēng)光與俄羅斯籍院士共建院士工作站，目前已達(dá)成初步合作意向。

（四）著力突破招才引智工作。X月X日組織X赴X大學(xué)對接X教授合作X項目，已達(dá)成初步合作協(xié)議；
幫助X科技有限公司對接省果樹研究所X研究員；
X月X至X日，縣科技局分別赴X智能公司與公司創(chuàng)始人X對接人工智能項目，赴X生物科技有限公司與X對接X項目，赴X對接X項目。X月X日至X日，赴X大學(xué)對接人才和科技成果項目。

（五）深入挖掘科技人才項目。縣科技局結(jié)合省市級科技計劃項目征集工作，廣泛征集、儲備我縣企業(yè)研發(fā)項目X項、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類重點研發(fā)計劃項目X項、創(chuàng)新平臺X個，重點篩選了X等項目和平臺進(jìn)行專門輔導(dǎo)，為本年度爭取項目政策奠定基礎(chǔ)。組織X申報省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。培育組織X等企業(yè)參加省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。積極推進(jìn)X申報省市引進(jìn)頂尖人才“一事一議”項目。積極落實縣委縣政府人才舉措，起草了《X高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽管理辦法》和《X科技成就獎評選表彰辦法》。

（六）大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。調(diào)整了科技特派員隊伍，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整X縣精準(zhǔn)扶貧科技特派員名單的通知》。X-X月，分別在X鎮(zhèn)舉辦了科技知識培訓(xùn)活動，發(fā)放各類科技宣傳資料X余份，培訓(xùn)貧困勞動力、種養(yǎng)殖戶等X余人次。X月在X鎮(zhèn)舉辦了捐贈活動，X鎮(zhèn)科技扶貧服務(wù)隊隊長X捐贈X；
X月在X鎮(zhèn)舉辦捐贈活動，X鎮(zhèn)科技扶貧服務(wù)隊隊長X捐贈X，用以助力所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅。組織X鎮(zhèn)農(nóng)科驛站、X鎮(zhèn)農(nóng)科驛站申報省級農(nóng)科驛站。X月X日，縣科技局組織X省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、X省畜牧總站等有關(guān)專家，在X市對XX養(yǎng)殖有限公司研發(fā)的《X關(guān)鍵技術(shù)研究》等三項科技成果進(jìn)行了成果鑒定。

二、存在的問題

一是企業(yè)的自主創(chuàng)新意識不強(qiáng)。企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同創(chuàng)新力度和深度不夠。企業(yè)的關(guān)注焦點在于科研成果能否帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益更熱衷于比較成熟能產(chǎn)業(yè)化的項目。與高校、科研院的合作主要還是停留在框架協(xié)議、低層次項目上，針對企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題，缺少與高校院的精準(zhǔn)合作。

二是企業(yè)科技人才缺乏。企業(yè)現(xiàn)有人才整體素質(zhì)有待提高，但又缺乏對高層次人才吸引力的環(huán)境、待遇和發(fā)揮作用的科研平臺。目前我縣規(guī)模以上企業(yè)X家，除少數(shù)企業(yè)擁有本科以上學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人才，大多數(shù)沒有高層次科技人才或柔性占有科研技術(shù)人才。有的企業(yè)甚至都沒有本科以上技術(shù)人員，�？茖W(xué)歷的也不多。

三是創(chuàng)新平臺數(shù)量少、層次低。從數(shù)量來看，我縣各類科技創(chuàng)新平臺約為X家，與重點產(chǎn)業(yè)、規(guī)上企業(yè)數(shù)量相比，還存在較大差距。從平臺層次來看，以市級平臺為主，且大部分平臺建設(shè)還不完善、人員還不充足、功能還不齊全，對企業(yè)創(chuàng)新的支撐作用還不明顯。

四是科技投入不足、活力不強(qiáng)。大多數(shù)企業(yè)科技研發(fā)投入(R&D)占銷售收入的比重低于X%，科技創(chuàng)新活躍度較低。財政投入的總體規(guī)模仍然偏小，總量不足，對企業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)作用還需要加強(qiáng)。

三、下步工作計劃

（一）靠上服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)。建立常態(tài)化、系統(tǒng)化的工作調(diào)研和摸底調(diào)查制度，按照“一企一策，分類指導(dǎo)”的原則，針對企業(yè)在人才項目中存在的問題，采取個性化的分類指導(dǎo)，及時幫助企業(yè)解決的技術(shù)難題和需求。積極對接國家、省市科技政策、資金和項目，及時捕捉信息，深入研究政策，不斷提升承載空間和能力。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)培育。積極開展服務(wù)企業(yè)行動，圍繞全縣重點培育企業(yè)和科技型創(chuàng)新型中小微企業(yè)，加強(qiáng)科技政策輔導(dǎo)培訓(xùn)，大力實施“小升高”計劃，通過培育申報國家高新技術(shù)企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)招才引智。繼續(xù)實施班子成員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制度，開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能強(qiáng)服務(wù)促創(chuàng)新”活動，通過聯(lián)系走訪服務(wù)，及時幫助企業(yè)解決的技術(shù)難題和需求，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。全年新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)X家以上。

（三）積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)。一是利用縣內(nèi)外科技資源，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。引導(dǎo)科技型中小微企業(yè)與重點實驗室、院士工作站等各類科技創(chuàng)新平臺聯(lián)動創(chuàng)新。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所共建研發(fā)中心、中試基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，申請、承擔(dān)各級科技計劃，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。二是大力培育發(fā)展“企業(yè)孵化器”“眾創(chuàng)空間”，宣傳“雙創(chuàng)”優(yōu)惠政策，特別是最新出臺的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策，為科技型小微企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專利標(biāo)準(zhǔn)、人才培訓(xùn)、企業(yè)孵化等方面服務(wù)。三是加快科技公共服務(wù)平臺建設(shè)，加大引進(jìn)國家省市高校和科研機(jī)構(gòu)在X建立產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等開放式平臺力度，積極發(fā)揮X省復(fù)材成型技術(shù)與裝備研究院平臺作用，招引高科技項目和高層次人才。

（四）深入實施科技人才工程。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極對接走訪高�？蒲性核�，深化產(chǎn)學(xué)研合作，完善“平臺+項目+人才”一體化機(jī)制。組織科技型企業(yè)推薦優(yōu)秀人才項目參加省、市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和人才創(chuàng)新競技行動，爭取更多項目入選。配合縣人才辦組織好“贏在X”高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，采取多種方式，更好地吸引高層次科技人才來我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)項目落地X。做好“人才飛地”等平臺項目建設(shè)，幫助企業(yè)引進(jìn)高層次科研人才X名以上。

（五）大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新成果引進(jìn)推廣，全力做好XX甘薯研究院建設(shè)。幫助X等與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、X農(nóng)業(yè)大學(xué)、X省農(nóng)科院等高校院所等做好技術(shù)和項目對接合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。扶持龍頭企業(yè)建設(shè)國家級星創(chuàng)天地、省級農(nóng)科驛站和市縣級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)種植養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。依托X蘆花雞省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和X家省級農(nóng)科驛站，帶動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮科技特派員優(yōu)勢，支持科技扶貧項目建設(shè)。在實現(xiàn)我縣扶貧工作重點村科技特派員全覆蓋的基礎(chǔ)上，將科技特派員制度與農(nóng)村專業(yè)協(xié)會結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的作用，在農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)科驛站推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級，讓農(nóng)民在參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化中得到收益。

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