X區(qū)稅務(wù)局黨委書記2020年度黨建工作責(zé)任制述職報(bào)告

2020年度，X區(qū)稅務(wù)局黨建工作始終堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨總要求，緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，著力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，促進(jìn)黨建各項(xiàng)工作上新臺(tái)階，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，為進(jìn)一步提高黨建工作科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)全年組織收入目標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

一、主要工作

（一）全面做好疫情防控工作。把疫情防控工作作為最重要的工作來抓，多措并舉、響應(yīng)指令、迅速行動(dòng)，積極開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。一是迅速動(dòng)員落實(shí)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。成立局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，通過微信工作群、發(fā)送短信等方式，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和防疫工作部署，切實(shí)提高政治站位，做好應(yīng)急預(yù)案，全力做好疫情防控工作。二是加強(qiáng)正面宣傳，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。利用微信工作群以圖文等形式宣傳疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)干部職工減少外出、訪友和聚會(huì)，做到不信謠不傳謠，做好輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。通過微信公眾號(hào)發(fā)布《稅務(wù)局關(guān)于預(yù)防新型冠狀病毒傳播的辦稅溫馨提示》，引導(dǎo)納稅人、繳費(fèi)人做好網(wǎng)絡(luò)辦稅事宜，并發(fā)動(dòng)全局干部轉(zhuǎn)發(fā)宣傳。三是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，打好駐村戰(zhàn)“疫”。從正月初一開始，我局駐X鎮(zhèn)X村的X名黨員干部和X名普通干部始終堅(jiān)持奮戰(zhàn)在防控第一線，每天挨家挨戶開展防控新型冠狀病毒肺炎宣傳，發(fā)放和張貼疫情防控知識(shí)宣傳頁，設(shè)立村級(jí)防控卡點(diǎn)，每日對(duì)來往車輛和人員進(jìn)行檢查和引導(dǎo)，做好駐點(diǎn)村防控工作，保障村民身體健康和安全。

（二）狠抓基層黨建工作責(zé)任。一是注重思想政治建設(shè)，提升黨建核心的引領(lǐng)力。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，抓好理想信念教育。樹立黨建目標(biāo)，創(chuàng)新“四鐵五型六心”黨建“心”思維。突出黨委中心組學(xué)習(xí)和支部黨員學(xué)習(xí)，定期組織一把手和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的理論素養(yǎng)。二是注重黨的組織建設(shè)，提升基層堡壘的向心力。制定《黨建規(guī)章制度匯編》，規(guī)范黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)管黨治管責(zé)任。健全完善組織，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。成立機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、婦委會(huì)、青年工作領(lǐng)導(dǎo)小組等黨群團(tuán)組織，配齊黨務(wù)干部，確保黨建工作有人抓、有人管。三是注重黨建能力建設(shè)，提升干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)斗力。年初召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)，簽訂主體責(zé)任書和監(jiān)督責(zé)任書，把全面從嚴(yán)治黨引向深入。開展“三牢記”主題實(shí)踐活動(dòng)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的決心，大力推進(jìn)“三新大講堂”建設(shè)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心。積極開展志愿者服務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)化黨性自覺。四是注重黨建文化建設(shè)，提升黨員隊(duì)伍的凝聚力。先后舉辦新年團(tuán)拜會(huì)、“慶元旦”健步走活動(dòng)、“祖國(guó)、稅收、青春”朗誦比賽、“美麗地稅夢(mèng)巾幗文明情”慶三八登山活動(dòng)、弘揚(yáng)“五四”精神、“六一”慰問培智學(xué)校兒童、“七一”主題黨日、“稅苑軍魂聚合力”慶“八一”活動(dòng)、“家風(fēng)正黨風(fēng)、家風(fēng)連國(guó)風(fēng)”道德講座等，成立游泳、瑜珈、書法、乒乓球、籃球、氣排球等興趣小組，豐富業(yè)余生活。五是注重黨建載體建設(shè)，提升塑造品牌的執(zhí)行力。按照“一局一建，一局一品”目標(biāo)，將全局15個(gè)黨支部與所在轄區(qū)黨組織或重點(diǎn)納稅人建立了黨建共建關(guān)系。春節(jié)前，組織全體黨委成員到全國(guó)基層先進(jìn)黨組織“重二”社區(qū)開展精準(zhǔn)共建活動(dòng)，為我局黨建精準(zhǔn)共建探路搭橋。

（三）扎實(shí)履行黨風(fēng)廉政職責(zé)。一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善工作機(jī)制。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上，區(qū)局制定了《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確了班子成員分工與責(zé)任落實(shí)。各支部分別簽訂了《全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書》，形成了“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。二是加強(qiáng)廉潔教育，筑牢思想防線。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn)，廣泛開展形式多樣的廉潔教育活動(dòng)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)和條例，組織黨員干部觀看《永遠(yuǎn)在路上》《巡視利劍》等警示教育片，參觀了X市廉政教育館和洛龍區(qū)稅務(wù)局廉政教育基地，增強(qiáng)了廉潔教育的針對(duì)性和實(shí)效性，確保了警示教育效果落實(shí)。三是抓住“四種形態(tài)”，著力抓早抓小抓苗頭。落實(shí)廉潔談話制度，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位或出現(xiàn)其他違規(guī)違紀(jì)苗頭性問題的單位和個(gè)人進(jìn)行約談。定期對(duì)各分局、科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談，著力解決一些突出和困難問題。

（四）堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。今年以來，為深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神，X區(qū)稅務(wù)局黨委切實(shí)把好輿論導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，通過三個(gè)舉措扎實(shí)推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制。成立貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨委班子主體責(zé)任，實(shí)行機(jī)關(guān)黨委牽頭，相關(guān)部門各司其職、密切配合、齊抓共管的工作機(jī)制。將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任納入績(jī)效管理，層層傳導(dǎo)壓力，以檢查考核推動(dòng)黨員干部模范遵守政治紀(jì)律，帶頭奏響弘揚(yáng)正氣的主旋律。二是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。持續(xù)加強(qiáng)黨組班子自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持一把手上黨課、紀(jì)檢組長(zhǎng)上廉政課、黨組中心組學(xué)習(xí)和談心談話制度。三是優(yōu)化輿論環(huán)境。牢牢把握意識(shí)形態(tài)陣地的主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，強(qiáng)化行業(yè)網(wǎng)及門戶網(wǎng)建設(shè)，專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，及時(shí)回應(yīng)納稅人意見建議。依托媒體做好先進(jìn)典型宣傳，組織開展道德講堂，大力弘揚(yáng)稅務(wù)精神。

二、存在的主要問題及原因

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到黨建和意識(shí)形態(tài)工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

（一）黨建工作創(chuàng)品牌意識(shí)有待加強(qiáng)。X區(qū)稅務(wù)局近幾年在抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)上做了不少工作，探索了一些行之有效的方法，但做的多，總結(jié)得不夠，在品牌的鍛造、宣傳和延伸上做的不夠；

（二）黨建與稅收中心、務(wù)實(shí)與務(wù)虛的融合上還有探索空間。盡管區(qū)局黨委有意識(shí)在黨建與稅收中心工作的融合上加大力度，但是“上熱中溫下冷”的問題依然存在，一些同志甚至中層干部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建的重要性還認(rèn)識(shí)不足，一定程度上還存在黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。

（三）抓黨建考評(píng)激勵(lì)還不到位。雖然形成了黨建工作監(jiān)督、檢查、考評(píng)等一系列制度，但獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鞭策激勵(lì)等方面措施還完善，罰多獎(jiǎng)少，激勵(lì)措施不夠，“你追我趕”抓黨建的氛圍營(yíng)造不濃。

究其原因，一是深入統(tǒng)籌不足。還存在工作任務(wù)來了就研究、其它時(shí)間學(xué)習(xí)研究不積極不主動(dòng)的問題，致使黨建工作創(chuàng)新不足，謀劃還不夠系統(tǒng)。二是狠抓抓狠不夠。雖然能在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上嚴(yán)抓狠抓，但還存在安排部署的多，撲下身子抓的不夠。有時(shí)精力更多投入到抓稅收工作上，在抓黨建的深度、力度上還不到位。三是跟蹤問效不力。在督查考評(píng)年度任務(wù)時(shí)，主要以“看、聽、評(píng)“督查檢查方式為主，未能形成“抓、促、改”的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、下步工作思路和主要措施

（一）狠抓黨建責(zé)任落實(shí)。建立完善黨委負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓、黨建部門牽頭抓、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全體黨員積極參與的黨建工作體系，把抓好黨建工作作為帶隊(duì)治稅的基本功，堅(jiān)持不懈，久久為功。

（二）積極打造黨建品牌。不斷拓寬“四鐵、五型、六心”黨建“心”思維的內(nèi)涵，探索推行“12366”黨建工程。即：“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨這條主線,適應(yīng)稅務(wù)系統(tǒng)與地方黨委對(duì)稅務(wù)黨建工作的雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)黨建工作主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持“定期開展黨員學(xué)習(xí)制度、精簡(jiǎn)高效的會(huì)議制度、黨委成員上黨課制度、靈活機(jī)動(dòng)的黨日制度、相互促進(jìn)的精準(zhǔn)共建制度、黨委工作臺(tái)賬制度”六項(xiàng)組織制度，強(qiáng)化“支部建在分局里、共建定在轄區(qū)里、思想凝在活動(dòng)里、旗幟樹在崗位里、群眾融在黨員里、細(xì)小抓在日常里”六項(xiàng)組織原則。

（三）扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)照市局和區(qū)委組織部門相關(guān)黨建制度要求，積極調(diào)整對(duì)標(biāo)建設(shè)黨建軟、硬件設(shè)施，提高黨建工作水平，確保黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（四）全面提升作風(fēng)形象。不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新服務(wù)手段,拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效率。堅(jiān)決執(zhí)行黨的紀(jì)律，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部政治紀(jì)律，做到頭腦清醒，警鐘常鳴。

（五）做好意識(shí)形態(tài)工作。重視思想政治工作，勇于創(chuàng)新形式和內(nèi)容，善于運(yùn)用新媒體、新手段，增進(jìn)溝通引導(dǎo)的效果。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)著眼，建立起年齡、學(xué)歷、性別等方面都相對(duì)均衡的政工隊(duì)伍，充分發(fā)揮年輕干部的工作積極性，緊跟時(shí)代潮流。同時(shí)，要保證人員的相對(duì)固定，以利于工作開展的連續(xù)性。

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