全市對(duì)標(biāo)先進(jìn)提升創(chuàng)建工作實(shí)施方案參考模板
發(fā)布時(shí)間:2022-03-24 來源: 民主生活會(huì) 點(diǎn)擊:
全市對(duì)標(biāo)先進(jìn)提升創(chuàng)建工作實(shí)施方案參考模板
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定創(chuàng)標(biāo)考核驗(yàn)收工作方案,分年度評(píng)估工作成果。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同對(duì)標(biāo)創(chuàng)建領(lǐng)域差異化設(shè)置賦分權(quán)重,科學(xué)評(píng)估對(duì)標(biāo)創(chuàng)建成效。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了全市對(duì)標(biāo)先進(jìn)提升創(chuàng)建工作實(shí)施方案參考模板,歡迎查閱。
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府對(duì)XX講大局擔(dān)使命、走在前作示范的重要要求,全面對(duì)標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)差距,追趕超越、爭(zhēng)創(chuàng)一流,全方位提升各領(lǐng)域工作標(biāo)準(zhǔn)和水平,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子先行區(qū),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,深入貫徹國(guó)家重大戰(zhàn)略和中央、自治區(qū)重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第十一次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,全面開展“建標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”行動(dòng),讓先進(jìn)地區(qū)的思想、觀念、制度、做法在XX落地生根、發(fā)揚(yáng)拓展,推動(dòng)全市各領(lǐng)域工作不斷取得新突破、新成效,在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中,繼續(xù)當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”“排頭兵”,努力在全國(guó)范圍爭(zhēng)先進(jìn)位上取得更大突破,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、勇于拿來。全市上下要從政治、戰(zhàn)略和全局高度來充分認(rèn)識(shí)、認(rèn)真思考對(duì)標(biāo)先進(jìn)工作,敢于與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平作比較,勇于并善于采取拿來主義,通過學(xué)習(xí)借鑒、復(fù)制推廣,積極大膽地引進(jìn)成熟的思維、理念、制度、經(jīng)驗(yàn)和做法,“站在巨人的肩膀上”結(jié)合XX實(shí)際主動(dòng)吸納、融合、創(chuàng)新,創(chuàng)造形成一批具有標(biāo)志意義的政策制度成果。
。ǘ﹫(jiān)持問題導(dǎo)向,求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、不務(wù)虛功,聚焦項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、園區(qū)發(fā)展、改革創(chuàng)新、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、營(yíng)商環(huán)境、城市建設(shè)與公共服務(wù)、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作,圍繞我市迫切需要解決的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在思想理念、體制機(jī)制、政策措施、方式方法上的經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)問題、分析根源,靶向操作、對(duì)癥下藥,積極探索解決問題的新路徑、新舉措,著力攻破一批重大制約、消除一批問題隱患、跨越一批發(fā)展障礙,為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ㄈ﹫(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,奮力趕超。加強(qiáng)與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)核心領(lǐng)域、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新成果精準(zhǔn)對(duì)標(biāo),加快推動(dòng)復(fù)制推廣、轉(zhuǎn)化應(yīng)用,注重效率、效能、效果的有機(jī)統(tǒng)一,以取得的實(shí)際成效作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),真正把發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措,促進(jìn)各項(xiàng)工作由“跟跑”逐步向“并跑”“領(lǐng)跑”跨越。
三、主要內(nèi)容和實(shí)施步驟
(一)建標(biāo)階段(2021年12月下旬—2022年1月上旬)
1.組建工作專班。成立市對(duì)標(biāo)先進(jìn)提升創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由代市長(zhǎng)杜匯良擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市人民政府各副市長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)擔(dān)任,成員由市人民政府各副秘書長(zhǎng),市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市委政法委員會(huì)分管負(fù)責(zé)同志,市人民政府各組成部門、直屬事業(yè)單位以及自治區(qū)垂直管理部門主要負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市人民政府辦公室。
2.科學(xué)選定建標(biāo)學(xué)習(xí)對(duì)象。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照“對(duì)等、對(duì)口、對(duì)應(yīng)”要求,擇優(yōu)確定一個(gè)先進(jìn)地區(qū)對(duì)應(yīng)類別單位作為建標(biāo)學(xué)習(xí)對(duì)象。
選取建標(biāo)對(duì)象總體上把握三個(gè)原則:一是先進(jìn)性原則。高標(biāo)準(zhǔn)選擇標(biāo)桿,瞄準(zhǔn)國(guó)家層面通報(bào)典型做法的地區(qū)、部門。二是可比性原則。選取的標(biāo)桿經(jīng)濟(jì)體量、發(fā)展?fàn)顩r、立地條件等與我市類似相近,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面盡量選取資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的先進(jìn)案例進(jìn)行對(duì)標(biāo),做到可比、能學(xué)。三是針對(duì)性原則。注重區(qū)分主次、突出重點(diǎn),把整體對(duì)標(biāo)與單項(xiàng)亮點(diǎn)對(duì)標(biāo)有機(jī)結(jié)合,重點(diǎn)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)適用于我市的典型經(jīng)驗(yàn)做法,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提升。
建議建標(biāo)對(duì)象包括但不限于:①國(guó)家層面通報(bào)典型做法的地區(qū)、部門;②“京津冀”“長(zhǎng)三角”“珠三角”等先進(jìn)地區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、改革創(chuàng)新、人才引育、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、市域治理等方面的典型經(jīng)驗(yàn);③陜西省榆林市、江蘇省徐州市、山東省濟(jì)寧市、安徽省淮北市、新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪市依等資源型城市產(chǎn)業(yè)延鏈建群、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的典型經(jīng)驗(yàn);④呼和浩特市、包頭市、銀川市等周邊城市招商引資、促進(jìn)消費(fèi)等方面的典型經(jīng)驗(yàn);⑤巴彥淖爾市、通遼市等區(qū)內(nèi)地區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等方面的典型經(jīng)驗(yàn);⑥湖北省黃石市、安徽省銅陵市等地生態(tài)治理、減污降碳等方面的典型經(jīng)驗(yàn);⑦江蘇省常熟市、陜西省延安市等發(fā)展全域旅游、文旅融合等方面的典型經(jīng)驗(yàn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要分別將擬定建標(biāo)學(xué)習(xí)對(duì)象,明確主要對(duì)標(biāo)指標(biāo)和學(xué)習(xí)內(nèi)容,經(jīng)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審簽同意后(市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市委政法委員會(huì)由本單位主要負(fù)責(zé)同志審簽),于2022年1月4日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)對(duì)標(biāo)階段(2022年1月中旬—2022年2月中旬)
1.主動(dòng)與建標(biāo)學(xué)習(xí)對(duì)象建立工作聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通過各種方式主動(dòng)與選定對(duì)象建立工作聯(lián)系,探索搭建雙方交流對(duì)接平臺(tái),至少開展一次“走出去”專題調(diào)研,全方位了解目標(biāo)對(duì)象開展相關(guān)工作的思維理念、政策制度、方式方法、體制機(jī)制、部門銜接等方面內(nèi)容,為制定學(xué)習(xí)方案打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作需于2022年2月10日前完成。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分別制定《對(duì)標(biāo)創(chuàng)建工作方案》。方案制定前要根據(jù)學(xué)習(xí)調(diào)研成果,開展自檢自查,逐項(xiàng)與先進(jìn)標(biāo)桿對(duì)標(biāo)對(duì)表,查找差距、弱項(xiàng)、短板,分析存在問題原因,確保方案目標(biāo)明確、部署明確、措施明確、責(zé)任明確、成果明確、時(shí)間明確,以可操作為標(biāo)準(zhǔn),量化到事。各部門《對(duì)標(biāo)創(chuàng)建工作方案》,經(jīng)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審簽同意后(市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市委政法委員會(huì)由本單位主要負(fù)責(zé)同志審簽),于2022年2月15日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄈ┻_(dá)標(biāo)階段(2022年2月下旬—2022年底)
1.全面落實(shí)《對(duì)標(biāo)創(chuàng)建工作方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)同志全程在線,親自動(dòng)員、親自部署、親自推動(dòng),把對(duì)標(biāo)創(chuàng)建工作當(dāng)做解放思想、提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要方法途徑,做到一刻不松抓推進(jìn)、抓落實(shí),確保知行合一、學(xué)有所成、見到實(shí)效。
2.促進(jìn)人員交流。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主動(dòng)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等方式,建立與對(duì)標(biāo)合作地區(qū)、單位的高層互訪、干部互派、企業(yè)往來、人才交流、產(chǎn)業(yè)合作等對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)機(jī)制,加強(qiáng)與對(duì)標(biāo)對(duì)象開展全方位、精細(xì)化的學(xué)習(xí)合作。鼓勵(lì)與對(duì)標(biāo)合作地區(qū)搭建人才信息共享交流平臺(tái),加大干部掛職、交流培養(yǎng)的工作力度,按照“不求所有,但求所用”的理念,引導(dǎo)長(zhǎng)三角、京津冀和周邊地區(qū)人才積極參與我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
3.開展對(duì)標(biāo)創(chuàng)建工作效果評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定對(duì)標(biāo)考核驗(yàn)收工作方案,對(duì)工作成果綜合評(píng)估。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同對(duì)標(biāo)創(chuàng)建領(lǐng)域差異化設(shè)置賦分權(quán)重,科學(xué)評(píng)估對(duì)標(biāo)創(chuàng)建成效。
。ㄋ模﹦(chuàng)標(biāo)階段(2023年1月開始,持續(xù)推進(jìn))
1.總結(jié)提煉對(duì)標(biāo)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在建標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,站在新起點(diǎn),通過不懈努力和工作創(chuàng)新,打基礎(chǔ)、聚輝煌、出亮點(diǎn),在重要行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性成果,爭(zhēng)一流、奪第一、樹品牌,不斷總結(jié)、提煉、升華,創(chuàng)造“XX經(jīng)驗(yàn)”,形成“XX模式”,樹立“XX標(biāo)桿”,有效引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。市人民政府適時(shí)召開全市對(duì)標(biāo)先進(jìn)表彰大會(huì),綜合評(píng)選各部門報(bào)送的優(yōu)秀學(xué)習(xí)成果,表彰在對(duì)標(biāo)先進(jìn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)部門、先進(jìn)項(xiàng)目、先進(jìn)團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)個(gè)人,提振工作士氣。
2.建立對(duì)標(biāo)創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位每年初動(dòng)態(tài)更新對(duì)標(biāo)創(chuàng)建工作,將已學(xué)有所成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)單獨(dú)整理,尚在學(xué)習(xí)過程中的予以保留。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合我市實(shí)際組織各部門添加新內(nèi)容,建立對(duì)標(biāo)創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制。
3.開展長(zhǎng)效評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定創(chuàng)標(biāo)考核驗(yàn)收工作方案,分年度評(píng)估工作成果。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同對(duì)標(biāo)創(chuàng)建領(lǐng)域差異化設(shè)置賦分權(quán)重,科學(xué)評(píng)估對(duì)標(biāo)創(chuàng)建成效。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市對(duì)標(biāo)先進(jìn)提升創(chuàng)建工作,按季度召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,調(diào)度工作推進(jìn)落實(shí)情況,研究解決存在問題,安排部署階段性工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,承擔(dān)綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦職能。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把對(duì)標(biāo)創(chuàng)建工作作為“一把手”工程實(shí)施,主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥、親力親為,抓住不放、一抓到底。
(二)強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力,注重績(jī)效考評(píng)。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)千條萬條,歸根到底在于思維理念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、敢闖敢試敢干。要樹立“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、從我做起”的意識(shí),以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感,以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神、務(wù)實(shí)高效工作作風(fēng),積極謀劃、主動(dòng)作為、強(qiáng)化調(diào)度,全力以赴推動(dòng)對(duì)標(biāo)創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同市委督查室、市人民政府督查室建立健全督查機(jī)制,建立“月督查、季通報(bào)”的日常督查以及年終主要目標(biāo)雙重考核機(jī)制,并將考評(píng)結(jié)果列入年底“五位一體”考核內(nèi)容。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo),注重持續(xù)推進(jìn)。及時(shí)將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型做法在我市轉(zhuǎn)化落地的過程、成果向社會(huì)廣泛宣傳,通過定期召開新聞發(fā)布會(huì)、定向推送等宣傳載體和手段,全面提升全社會(huì)的知曉度和參與度,為開展學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)行動(dòng)營(yíng)造輿論氛圍。要及時(shí)為對(duì)標(biāo)創(chuàng)建工作提供必要的基礎(chǔ)保障,加強(qiáng)人、財(cái)、物等方面投入力度,確保對(duì)標(biāo)創(chuàng)建工作有序開展、長(zhǎng)期推進(jìn),馳而不息、久久為功。
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