全鎮(zhèn)組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動策劃方案3篇
發(fā)布時間:2022-06-01 來源: 民主生活會 點擊:
全鎮(zhèn)組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動策劃方案3篇
今天是六一兒童節(jié),是孩子們的節(jié)日。走進溫馨的校園,映入眼簾的是潔凈的主席臺被打扮的別有情趣。以下是蒲公英文摘網小編整理的全鎮(zhèn)組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動策劃方案3篇,歡迎參考。
全鎮(zhèn)組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動策劃方案1
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,認真學習貫徹中央領導同志重要指示精神,全面貫徹落實全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署會議和省、市要求,研究部署打擊整治工作。深刻認識開展專項行動的重要性、緊迫性、必要性,把專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結合起來,既依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪,守護好老百姓的“養(yǎng)老錢”,促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,為有效保障廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
二、組織領導
成立房地產領域打擊整治養(yǎng)老詐騙專項工作小組,住建局局長高士屆為組長,黨委委員趙志勝為副組長,其他房地產條線科室負責人為小組成員。工作小組下設辦公室(設在縣房產服務中心),負責工作小組具體日常工作。
三、工作目標
房地產領域開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,大力整治商品住宅銷售中,以“養(yǎng)老”名義進行虛假宣傳等涉詐問題隱患,嚴厲打擊虛假銷售或者不以房地產銷售為主要目的,打著投資養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老地產等幌子,以返本銷售、售后包租、約定回購等方式變相吸收公眾資金等行為。
四、組織實施
第一階段:宣傳發(fā)動階段(5月1日-5月20日)要求全縣房地產開發(fā)企業(yè)售樓部利用電子屏幕、宣傳展板等形式在顯著位置宣傳防詐反詐宣傳圖片、宣傳標語,公開舉報投訴渠道等。
第二階段:打擊整治階段(5月21日-6月10日)組織房地產領域打擊整治養(yǎng)老詐騙專項工作小組成員對全縣房地產項目進行督查,對督查中發(fā)現的問題列出整改清單、整改期限,對違法違規(guī)行為嚴重的企業(yè)要嚴格進行查處。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。將房地產領域開展打擊整治“養(yǎng)老”詐騙專項行動納入本年度工作重點,成立領導小組,主要同志親自抓,分管負責同志具體抓,明確責任分工,分解工作任務,層層壓實責任抓好落實。
。ǘ┙y(tǒng)一思想認識。嚴肅查處房地產領域涉及“養(yǎng)老”名義虛假宣傳等涉詐問題,對可能誤導和“洗腦”老年人、損害群眾利益行為的突出問題,進一步強化工作措施,確保整治工作扎實有效。
(三)堅持問題導向。最大限度發(fā)現和解決當地房地產領域涉及“養(yǎng)老”名義虛假宣傳等涉詐問題,對發(fā)現的問題要逐項列出整改清單,建立問題整改臺賬,明確整改責任和落實時限,對違法違規(guī)行為嚴重的企業(yè)要嚴格進行查處,查處結果向當地社會媒體公布。
。ㄋ模┙∪L效機制。建立常態(tài)化的房地產市場監(jiān)管和日常巡查工作機制,將房地產市場涉及“養(yǎng)老”名義虛假宣傳等涉詐問題,作為一項長期整治工作,使之制度化、常態(tài)化。著力推進誠信體系建設,建立健全信用檔案,完善誠信典型“紅名單”制度和嚴重失信主體“黑名單”制度,將違法違規(guī)的企業(yè)及法人等信息記入企業(yè)誠信檔案,做到一處違規(guī),處處受制,形成全方位的失信懲戒機制。
全鎮(zhèn)組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動策劃方案2
認真貫徹落實習近平同志重要批示指示精神,堅決依法從嚴打擊假借“養(yǎng)老”之名實施詐騙違法犯罪行為,切實維護好老年人的合法權益、維護全區(qū)社會大局穩(wěn)定,根據全國、全省、全市專項行動部署,集中半年左右時間,在全區(qū)組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。方案如下:
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央、省委、市委關于平安建設有關部署要求,扎實推進建設更高水平平安伊濱、法治伊濱目標任務,以“三零”創(chuàng)建為抓手,以“六防六促”為載體,堅持專項治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理相結合,堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”,依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪,有效治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象,為老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
。ǘ┕ぷ髟瓌t。專項行動開展工作主要堅持以下原則:
堅持屬地管理。專項行動在區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領導下,分級組織實施,有效整合資源力量,充分發(fā)揮職能部門作用,切實形成工作合力。
堅持預防為主。認真分析養(yǎng)老詐騙違法犯罪行為的規(guī)律特點,摸清實施犯罪的常用手法和慣用伎倆,主動開展宣傳教育,積極增強老年人識騙防騙能力,最大限度減少相關犯罪發(fā)生。
堅持依法打擊。注重在法治軌道上推進專項行動開展,嚴格依法辦案,善于運用法治思維和法治方式有效打擊養(yǎng)老詐騙犯罪,盡快形成有效震懾。
堅持綜合治理。堅持治標與治本相結合,既打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪,又整治行業(yè)管理問題,邊打邊防、邊治邊建,著力從源頭上鏟除養(yǎng)老詐騙違法犯罪滋生土壤。
堅持突出重點。緊盯養(yǎng)老詐騙重大案件、重點問題和重點地區(qū),全力攻堅克難,以重點突破帶動專項行動深入開展,確保專項行動取得實實在在的效果。
堅持分類處置。對涉養(yǎng)老詐騙引發(fā)的矛盾問題和風險隱患要認真研判,區(qū)別對待,因時、因地、因事制宜,一類一策、一案一策,依法妥善處置,堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件和個人極端案件。
。ㄈ┠繕巳蝿。通過集中開展專項行動,全面落實相關措施,對養(yǎng)老詐騙違法犯罪發(fā)起強大攻勢,盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙犯罪團伙,嚴懲一批違法犯罪分子,追繳一批涉案資金,使違法犯罪分子受到強大震懾;集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老涉詐問題,規(guī)范整治一批養(yǎng)老領域經營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè),封堵一批涉詐黑灰APP網站,有效防控養(yǎng)老詐騙引發(fā)的風險隱患;推出一批戶外預防養(yǎng)老詐騙的宣傳廣告、圖像展版,曝光一批涉養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例,播放一批網上防養(yǎng)老詐騙視頻短片,以案說法,加強宣傳引導,切實增強廣大老年人群眾法治意識和識騙防騙能力,形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”“全社會共同參與”的良好氛圍;在專項行動取得扎實成效的基礎上,及時總結經驗做法,完善法律政策和管理制度,推動建立長效機制,鞏固深化打擊整治成果,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、具體措施。
。ㄒ唬┥钊腴_展宣傳發(fā)動。
一是扎實做好養(yǎng)老防詐宣傳教育。由區(qū)法制信訪局牽頭,區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦配合,其他成員單位共同參與,協調全區(qū)各級、各類媒體以及各行業(yè)宣傳廣告等,集中組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專題宣傳教育活動,在全區(qū)迅速形成濃厚輿論氛圍。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網格員等作用,通過印發(fā)宣傳冊、張貼標語等形式,讓涉老反詐宣傳進社區(qū)、進超市、進公園、進廣場、進家庭,并通過入戶走訪,對老年人“點對點”發(fā)布風險提示和預警信息。突出易受騙人群,加強重點宣傳引導,根據查辦的真實典型案事例,主動揭露養(yǎng)老詐騙的“套路”和慣用手法,幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力。
二是積極營造正確典論導向。各級各部門特別是基層一線工作人員,要通過實地走訪、案件受理和信訪接待等方式,及時向受詐騙群眾講清養(yǎng)老詐騙的形勢和危害,講清發(fā)生相關案事件的原因和責任,引導受害群體樹立合理預期,主動爭取各方面對開展專項行動的理解和支持。各級對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件報道要從嚴把關,并加強輿情風險評估監(jiān)測,一旦發(fā)生重大敏感問題,嚴格落實“三同步”要求,打好主動仗。對出現的負面典情,及時加強引導管控,防止惡意妙作。
三是主動受理和查處養(yǎng)老詐騙舉報線索。區(qū)專項行動領導小組辦公室在區(qū)法制信訪局設立區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專用信箱和電子郵箱。各鎮(zhèn)也要設立相應舉報平合,確保受騙群眾有暢通的舉報渠道。區(qū)專項行動辦公室將每月2次,向各鎮(zhèn)各有關部門轉辦中央政法委12337智能舉報平臺和省、市專項舉報平臺受理的養(yǎng)老詐騙相關線索。各鎮(zhèn)各有關部門對收集、交辦的線索,要組織工作專班,盡快核實查辦,并每月報告一次辦理進展情況。重要線索將隨時交辦,并快速反饋交辦結果。區(qū)直各成員單位要跟蹤掌握本級和本系統(tǒng)線索辦理情況,加強對下指導,對重大線索加強督辦。在案件核實查辦中,要注意做好保密工作,并落實對舉報人保護措施,防止發(fā)生意外情況。
。ǘ﹪绤柎驌粼p騙犯罪。
一是迅速組織專項打擊。區(qū)公安分局要加強對當前養(yǎng)老詐騙違法犯罪問題的專題研究,準確把握此類犯罪規(guī)律特點,抓住關鍵要害,開展精準打擊。要主動發(fā)現挖掘線索,把提供“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“養(yǎng)老產品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等活動和項目作為重點摸排對象,及時發(fā)現養(yǎng)老詐騙線索,同時要把打擊養(yǎng)老詐騙與打擊其他電信網絡詐騙結合起求,更多獲取相關情況信息,為開展精準有效打擊提供可靠依據。要迅速組織案件查辦,對自身受理和上級交辦的線索,要建立工作臺賬,迅速組織專門力量,快速進行偵辦,盡快形成有效震懾。對重大敏感案件線索,特別是可能與涉黑惡犯罪交織的線索,要調集精銳力量,加大破案攻堅力度,深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護傘”,嚴懲涉黑惡違法犯罪。
二是快速起訴審結案件。區(qū)檢察院、區(qū)法院要加強與區(qū)公安分局的協調對接,及時通報情況,及時統(tǒng)一執(zhí)法思想,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關,用足用好法律武器。集中專項行動期間,在事實認定清楚的基礎上,快訴、快判一批案件,確保打擊有力、懲治有效。在案件辦理過程中,要嚴格把握好法律政策界限,依法嚴格區(qū)分罪與非罪,嚴禁人為“拔高”“湊數”,確保每一起案件辦理都經得起考驗。對不構成犯罪、但以“養(yǎng)老”為名欺詐老年人的民事糾紛案件,綜合運用行政執(zhí)法、民事司法等手段,妥善處理解決問題。
三是最大限度挽回群眾損失。政法機關對立案查處的案件,要加強統(tǒng)一領導,明確任務分工,明確工作責任,主動與民政、衛(wèi)健、住建、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)局等部門加強協同配合,全面查清犯罪嫌疑人資金流向,及時查封、扣押、凍結涉案財產,防止犯罪嫌疑人隱匿、抽逃、轉移資產。加大對涉案財產甄別、審查、認定力度,加大財產刑執(zhí)行力度,綜合運用多種手段,做好涉案財物清運、財產變現、資金歸集和清退等工作,主動挽回受害人員損失。區(qū)紀檢監(jiān)察機關和辦案單位紀檢監(jiān)察部門要加強對涉案資金和資產處置的監(jiān)督檢查,防止涉案資產損耗和流失,最大限度保護人民群眾合法權益。
。ㄈ┲鲃臃婪痘怙L險。
一是加強養(yǎng)老詐騙風險評估。各成員單位要主動開展對養(yǎng)老詐騙引發(fā)不穩(wěn)定問題和苗頭的專項排查工作,重點排查涉眾型群體風險隱患,對排查出來的矛盾和風險隱患,要逐級建立工作臺賬,加強綜合評估,逐一確定風險等級,列出風險管控名單。對存在傾向性、苗頭性問題的,落實風險預警措施,增加抽查、檢查頻次,加大監(jiān)管力度,確保風險可控。
二是堅持區(qū)別對待。在專項打擊治理排查中,發(fā)現一些企業(yè)和個人存在欺詐老人行為但不構成犯罪的,主管部門要及時進行警示和約談,要求停止經營活動,責令清退資金,并運用多種綜合手段督促整改。對涉嫌犯罪的,及時固定證據,移送司法機關依法打擊。
三是主動防控矛盾處置風險。各鎮(zhèn)各部門要把打擊治理養(yǎng)老詐騙與維護群眾利益、維護大局穩(wěn)定結合起來。各鎮(zhèn)各部門要及時向受騙人員通報案件進展情況,統(tǒng)籌做好思想引導、資金清退和幫扶救助等工作,堅決防止因工作不當影響社會穩(wěn)定。對涉眾型養(yǎng)老詐騙案件,要充分考慮其復雜性,嚴格按照政策法規(guī)辦事,提前制定應對方案,按照“一案一策”要求,逐一化解矛盾風險;對發(fā)生聚集上訪苗頭和其他突出意外風險的,要嚴格落實穩(wěn)控責任和應急管控措施,快速妥善處置,嚴防發(fā)生影響社會大局穩(wěn)定的問題。
(四)加強長效機制建設。
一是堅持持續(xù)防范打擊。把打擊整治養(yǎng)老詐騙作為長期工作來抓,與防范打擊其他網絡電信詐騙和正在開展的基層“三零”平安創(chuàng)建和“六防六促’等專項行動結合起來,立足當前、著眼長遠、長久發(fā)力,建立動態(tài)排查發(fā)現機制,及時鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤,著力從根本提升防范打擊效能。
二是加強重點行業(yè)整治。各成員單位要結合自身職能任務,主動加強行業(yè)整治,最大限度減少養(yǎng)老詐騙違法犯罪的發(fā)生。區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦和區(qū)公安分局重點整治利用互聯網、手機APP設置“套路”,誘導老年人“投資”“消費”,依法查處違法違規(guī)網站平臺和賬號;區(qū)社會事務局重點整治養(yǎng)老領域涉詐風險隱患,依法查處未經登記、擅自以社會服務機構名義開展養(yǎng)老服務的活動和場所;市自然資源和規(guī)劃伊濱分局重點整治違規(guī)使用養(yǎng)老服務用地、變相開發(fā)房地產等問題,加強信息共享,加強土地用途監(jiān)督管理;區(qū)城鄉(xiāng)建設局重點整治商品住房銷售中以“養(yǎng)老”名義進行虛假宣傳、誤導老人購房和消費,非法侵占群眾利益問題;區(qū)文化和旅游發(fā)展中心重點整治老年人在旅游、購買藝術品消費中的涉詐問題;區(qū)衛(wèi)健辦重點整治和依法查處養(yǎng)老機構內無資質診療騙取老人錢財問題;區(qū)市場監(jiān)管局重點整治涉老“食品”“保健品”等領域涉詐問題隱患,依法查處虛假宣傳等違規(guī)經營問題;區(qū)工信科技辦重點整治各種以養(yǎng)老名義實施集資詐騙問題,指導協調對養(yǎng)老領域非法集資依法認定、查處、取締工作,協調推動防范和處置養(yǎng)老領域非法集資工作。通過開展行業(yè)整治,斬斷和堵塞實施詐騙的途徑和通道,搗毀和拆除實施詐騙平臺和場所;區(qū)黨群工作部要注重指導各級工會和婦聯組織,及時排查發(fā)現掛靠在所屬單位的經營養(yǎng)老服務的涉詐問題,對存在違法違規(guī)行為的,及時配合有關部門進行查處整治。
三是建立完善工作機制。各鎮(zhèn)各部門針對在打擊整治行動中發(fā)現的矛盾問題,認真分析原因,主動查找工作中的問題短板,及時制定完善措施,將其固化為服務規(guī)范和工作制度,進一步健全市場準入、備案管理、資金監(jiān)管、風險預警、重點監(jiān)控、社會監(jiān)督等各項制度,全面提升服務和監(jiān)管效能。要強化法治保障,完善行刑銜接、線索通報、配合執(zhí)法司法調查等工作機制,完善相關規(guī)章制度,為打擊整治養(yǎng)老詐騙提供有力支撐,確保實現“不能騙”“不敢騙”“騙不了”。
三、方法步驟
。ㄒ唬┙M建工作專班。由區(qū)平安建設工作領導小組辦公室牽頭,成立全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室(簡稱區(qū)專項辦”),由區(qū)法制信訪局、區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)黨群工作部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)社會事務局、市自然資源和規(guī)劃伊濱分局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)文化旅游發(fā)展中心、區(qū)衛(wèi)健辦、區(qū)工信科技辦等13家成員單位組成。專項辦內設綜合、打擊、整治、宣教等4個專項工作組。區(qū)專項辦主任由區(qū)平安建設工作領導小組辦公室主任兼任,副主任由4個專項工作組牽頭單位(區(qū)法制信訪局,區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦)分管負責同志擔任。
(二)建立協調機制。區(qū)專項辦具體負責全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作的統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協調推動、督辦落實等職能,各專項工作組要根據全區(qū)方案要求,進一步細化各專項工作階段任務,加強溝通協調,建立聯動機制。各成員單位要結合部門承擔的職責任務,具體制定本部門和行業(yè)系統(tǒng)具體工作方案,壓實責任,主動擔當,落實措施。區(qū)專項辦建立信息報送、專項研判、檢查調度、工作通報、成員單位聯絡員等工作制度和遠行機制,形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作體系。
。ㄈ┌盐詹襟E環(huán)節(jié)。按照全國統(tǒng)一部署要求,全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動分宣傳發(fā)動、打擊整治、總結提升3個環(huán)節(jié)組織實施。宣傳發(fā)動約半個月時間,通過加強宣傳、發(fā)動群眾、摸排線索,為打擊整治提供可靠依據。打擊整治約5個月時間,主要任務是集中各方面力量對養(yǎng)老詐騙違法犯罪依法打擊、對以“養(yǎng)老”為名的涉詐問題風險隱患進行有效整治和規(guī)范?偨Y提升約半個月時間,主要做好總結固化成果、加強建章立制等工作。專項行動3個環(huán)節(jié)可以疊加壓茬推進,其中宣傳發(fā)動和打擊整治兩個環(huán)節(jié)要貫穿專項行動始終,做到邊宣傳發(fā)動、邊打擊整治,確保整體工作連續(xù)有序。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾。各鎮(zhèn)各成員單位要以高度的政治責任感,充分認識開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作的重要性、緊迫性,要站在深入貫徹落實中央領導重要指示要求,主動維護人民群眾切身利益,積極為黨的二十大召開營造良好社會環(huán)境的高度對待專項行動開展。要及時統(tǒng)一思想,反時傳達貫徹。迅速啟動工作,各鎮(zhèn)各成員單位主要負責同志,要親自掌握了解情況,加強安排部署,主動為專項行動開展創(chuàng)造良好條件。
。ǘ┘毣讲。各鎮(zhèn)各成員單位要根據全區(qū)方案要求,對專項行動四項措施所涉及的具體工作,進一步制定實施細則和工作分方案,以項目化運作、清單式管理、目標化考核為手段,推動專項行動深入開展。要抓好工作結合,將專項行動主動融入“三零”平安創(chuàng)建、“四治融合”、確保“五個不發(fā)生”和“六防六促”重要措施之中,努力提升整體工作效能。
。ㄈ⿵娀綄。區(qū)專項辦將適時對各鎮(zhèn)各成員單位工作情況開展視頻調度、調研督導、評價評估,確保專項行動取得扎實效果。各鎮(zhèn)專項辦要充分發(fā)揮組織協調作用,全面掌握情況,特別是緊盯案件線索辦理和工作措施落實,對上級交辦的工作和線索,做到件件有落實、事事有回音。區(qū)直職能部門要加強對各鎮(zhèn)和行業(yè)系統(tǒng)工作的指導,準確掌握動態(tài),切實履行責任,有效推動工作。
(四)落實責任。各鎮(zhèn)各成員單位要把打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動作為平安建設重要工作來抓,嚴格落實相關責任。要壓實地方黨委和政府的屬地責任,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。要強化部門責任,各成員單位加強對本行業(yè)工作的指導,及時幫助下級單位明確思路方法,確保精準施策。區(qū)平安建設領導小組把專項行動納入今年平安建設考評內容,成效突出的及時通報表揚,推進不力的,特別是重點案件辦理不及時和發(fā)生突出問題的,要及時通報、約談,督促限期整改。對專項行動后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的,要依規(guī)依紀問責,確保以嚴格的責任落實,有力推進專項行動開展。
全鎮(zhèn)組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動策劃方案3
黨中央批準,由平安中國建設協調小組牽頭,利用半年左右時間,在全國范圍組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。根據全國、全省專項行動部署會議精神和滁州市《全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案》以及天平安組〔2022〕3號文件的要求,經鎮(zhèn)黨委研究,在全鎮(zhèn)范圍組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,具體方案如下:
一、重大意義
以習近平同志為核心的黨中央對老年人特別關心愛護,強調要落實好老年優(yōu)待政策,維護好老年人合法權益,堅決依法依規(guī)從嚴懲處欺老行為。近年來,一些犯罪分子假借“養(yǎng)老”之名實施詐騙犯罪,一些不法分子抓住老年人網絡知識不足、辨識能力不強等特點,利用保健培訓和產品推介、直播陪護等各種手段設置陷阱、誘導消費,給老年人造成經濟損失、精神痛苦,人民群眾反映強烈。養(yǎng)老詐騙犯罪案件在全部刑事案件中雖然總體占比不高,但其性質惡劣、侵害對象特殊、社會危害性很大,嚴重影響老年人身心健康、家庭和睦;有的案件受害者眾多、涉案金額巨大,易引發(fā)群體性事件,嚴重影響社會大局穩(wěn)定。老人不安則家庭不安,家庭不安則社會不安。老年人的事,再小也是大事。開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,是貫徹落實中央領導同志重要指示精神的實際行動,是廣大人民群眾特別是老年群體的迫切愿望,是保持安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境的實際舉措,是切實改進工作作風、為民辦實事的有效載體。各鎮(zhèn)直單位和各村(社區(qū))要進一步提升政治站位,認真貫徹落實中央領導同志重要指示精神,深入貫徹全省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會精神,扎實開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,切實解決好群眾最恨最怨最煩的問題、守護好老百姓“養(yǎng)老錢”,以實際行動維護好老年人的合法權益,讓尊老敬老傳統(tǒng)美德發(fā)揚光大,讓廣大老年人安享幸福晚年,維護安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
二、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以真抓實干作風辦好民生實事,堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”,依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪,延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題,促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,為廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
。ǘ┕ぷ髟瓌t。
——堅持黨的領導。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,充分發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,發(fā)揮平安天長建設協調機制作用,有效整合各方資源力量,把我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉化為強大工作效能。
——堅持以人民為中心。把保障老年人合法權益、維護人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)動和依靠群眾,使專項行動過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享。
——堅持改進工作作風。要通過打擊整治養(yǎng)老詐騙加強作風建設,對群眾呼聲要做到有求必應,要有“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度,要通過專項行動提起狀態(tài)、鼓起干勁、立起標桿,推動作風建設展現新氣象、邁上新臺階。
——堅持法治思維。始終在法治軌道上推進專項行動,嚴格依法辦案,堅持依法治理,善于運用法治思維和法治方式打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪,確保專項行動經得起歷史和法律檢驗。
——堅持突出重點。緊盯養(yǎng)老詐騙重大案件、重點問題和重
點地區(qū),全力攻堅克難,以重點突破帶動專項行動深入開展,取得人民群眾看得見、感受得到的實實在在的效果。
——堅持分類處置。對涉養(yǎng)老詐騙相關問題風險隱患,堅持在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導下,因地、因時、因事制宜,一類一策、一案一策,確保依法妥善處置,堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件和個人極端案件。
——堅持源頭治理。既打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪,又邊打邊治邊建,建立健全從源頭上預防治理的長效工作機制,著力鏟除各類養(yǎng)老詐騙違法犯罪滋生土壤。
。ㄈ┠繕巳蝿。向養(yǎng)老詐騙犯罪發(fā)起強大攻勢,盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙犯罪團伙,嚴懲一批違法犯罪分子,使違法犯罪分子受到強大震懾,養(yǎng)老詐騙違法犯罪得到有效遏制;集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老領域涉詐問題,整治規(guī)范一批養(yǎng)老領域經營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè),切實防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風險;曝光一批涉養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例,以案說法開展宣傳教育,增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力,進一步形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會氛圍;針對養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗,完善相關法律政策、管理制度,推動建立長效機制,鞏固深化打擊整治成果,進一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、扎實抓好宣傳發(fā)動工作
堅持充分發(fā)動和依靠群眾,引導廣大群眾積極主動提供違法犯罪線索、有效識騙防騙,形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢。這項工作由鎮(zhèn)綜治中心牽頭,各鎮(zhèn)直單位和各村(社區(qū))參加。
。ㄒ唬⿻惩ㄅe報渠道。各鎮(zhèn)直單位和各村(社區(qū))要暢通舉報渠道,對收集到的舉報線索要盡快核實、反饋,有效回應群眾訴求,并及時向鎮(zhèn)綜治中心報送線索。
(二)抓好宣傳教育。精準把握時度效,各鎮(zhèn)直單位和各村(社區(qū))要充分利用網站等宣傳平臺,結合職責分工和整治重點,組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動,及時公布本地區(qū)舉報電話和舉報信箱(養(yǎng)老詐騙舉報電話:0551-62608919(工作日工作時間);0551-62606571(夜間和法定節(jié)假日))。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網格員等力量作用,對老年人“點對點”發(fā)布風險提示和預警信息。通過印發(fā)宣傳冊、張貼標語等形式,讓涉老反詐宣傳進社區(qū)、進超市、進公園、進廣場、進家庭。突出宣傳重點,結合公開宣判的典型案例加強法治宣傳,揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法,幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力,最大限度擠壓“行騙空間”。
。ㄈ┘訌娸浾撘龑。引導養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預期,增進對這次專項行動的理解和支持。嚴格落實“三同步”要求,對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件,加強輿情風險評估監(jiān)測,細化工作預案,打好主動仗。一旦出現負面輿情升溫,要及時協調加強引導管控,嚴防惡意炒作。
四、加強組織領導
各鎮(zhèn)直單位和各村(社區(qū))要以高度的政治責任感、工作緊迫感,抓緊啟動、蹄疾步穩(wěn)、主動作為,加強組織領導和機制保障,確保打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動深入扎實開展。
。ㄒ唬┙f調機制。成立冶山鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作小組,由宣傳、民政、文化、衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理所等單位組成。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)綜治中心,鎮(zhèn)綜治中心具體負責統(tǒng)籌謀劃、協調推動等工作。
。ǘ〾簩嵐ぷ髫熑巍8麈(zhèn)直單位和各村(社區(qū))要按照本方案要求和各自職責,壓實宣傳發(fā)動、線索摸排等工作職責,要主動擔當作為,積極配合、形成合力,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
。ㄈ┘訌娊y(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌好宣傳發(fā)動、打擊整治、總結提升3個關鍵環(huán)節(jié)。宣傳發(fā)動約半個月時間,通過發(fā)動群眾,及時摸排掌握一批重點線索,為打擊整治提供精準指引。打擊整治約5個月時間,集中力量對養(yǎng)老詐騙違法犯罪依法打擊、對以“養(yǎng)老”為名的涉詐問題隱患開展整治規(guī)范?偨Y提升約半個月時間,總結固化成果、加強建章立制。這3個環(huán)節(jié)可以疊加壓茬推進,其中宣傳發(fā)動和打擊整治兩個環(huán)節(jié)要貫穿專項行動始終,做到邊宣傳發(fā)動、邊打擊整治。
。ㄋ模⿵娀熑巫肪。各村(社區(qū))要把打擊整治養(yǎng)老詐騙擺在突出位置,嚴格按照方案要求完成任務,對因工作措施不力、進度緩慢、工作滯后,作相應扣分,對管控不力造成后果,影響人民群眾安全感和滿意度的,將給予嚴肅追責。
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