集團關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的措施方案范文

　　集團關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的措施方案范文

　　新的歷史條件下，組織人事部門的地位和作用越來越突出，要努力成為解放生產(chǎn)力的部門、創(chuàng)造價值效益的部門、作風(fēng)形象優(yōu)良的部門。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了集團關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的措施方案范文，歡迎查閱。

　　國以才而立，企以才而興。建設(shè)人民滿意、世界一流能源化工公司，關(guān)鍵在人才。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是x參與國際競爭的第一資源，更是企業(yè)實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的重中之重。為全面推進(jìn)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、從嚴(yán)管理，切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益，確保x基業(yè)長青，現(xiàn)就加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出以下九項措施。

　　一、立足一流目標(biāo)，加強頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃

　　建成世界一流能源化工公司，既是全體x人的奮斗愿景，也是黨中央、國務(wù)院的殷切希望，對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出了前所未有的挑戰(zhàn)。從全局、戰(zhàn)略高度加強頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃，以一流的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平支撐、引領(lǐng)、服務(wù)、推動x戰(zhàn)略變革和健康發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期必須解決的重大任務(wù)。

　　1.抓緊研究制定《20xx年領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》。與黨和國家全面深化改革總目標(biāo)相適應(yīng)，以集團公司六大發(fā)展戰(zhàn)略為遵循，在全面分析、深入研判基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，突出重點、抓住關(guān)鍵，確定未來六年領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、工作重點和主要措施，使方向更明確、路徑更清晰、推進(jìn)更有序、保障更有力，切實增強前瞻性、整體性、協(xié)調(diào)性。

　　2.盡快配套出臺《20xx年加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)專項措施》。對《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)深入分類分解，研究制定針對性具體措施。區(qū)分輕重緩急，明確推進(jìn)落實的路線圖和時間表。對重點任務(wù)，分期分批研究出臺專項意見和辦法，著力在“一把手”隊伍建設(shè)、年輕干部培養(yǎng)選拔使用、班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、干部能力提升和作風(fēng)改進(jìn)、制度機制完善等方面取得重要突破。順應(yīng)集團公司向國有資本投資公司轉(zhuǎn)型的需要，超前謀劃領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制和管理方式調(diào)整，切實把堅持黨管干部原則與董事會選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮各上市公司和專業(yè)公司董事會的作用，積極探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度，逐步健全完善符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機制。

　　3.聚神聚力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)存在的突出問題。堅持問題導(dǎo)向，把不斷解決問題作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的主體思路，使解決問題的過程成為提高水平的過程。以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神正視問題、解決問題，以成熟堅定的自信勇于自我否定、自我糾正。堅持正確的方法論，切實把解決新老問題作為工作的切入點和著力點。對淺層次的問題做到不拖不推、不等不靠，抓緊整改、提高效率；對深層次的問題做到系統(tǒng)思考、邊破邊立、從長計議、限期突破。

　　二、遵循干部工作規(guī)律，樹立正確選人用人導(dǎo)向

　　國有企業(yè)的特殊性質(zhì)決定了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者既有別于民營、外資企業(yè)管理者，也不完全等同于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，必須堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策并將其在x具體化，必須適應(yīng)國際競爭需要，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律和干部工作規(guī)律，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，把市場化、國際化與x實際有機融合起來，形成既符合中央要求又符合市場規(guī)則，既具有國際視野又具有x特色的管理模式和品牌優(yōu)勢。

　　4.堅持突出政治、道德、能力、業(yè)績并重的國企用人標(biāo)準(zhǔn)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，看干部首先看政治立場是否正確、政治信念是否堅定，是否能把黨中央的路線方針政策和國務(wù)院的戰(zhàn)略部署具體化；突出道德標(biāo)準(zhǔn)，看干部既要看政治道德和思想品格，又要看職業(yè)道德和做人品格；突出能力標(biāo)準(zhǔn)，看干部關(guān)鍵看是否有見地、有本事、敢擔(dān)當(dāng)、能干事，特別是有沒有解決重大難題的真本事；突出業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)，看干部最終看是否干成事，干好多少事，是否改變了單位面貌、創(chuàng)造了經(jīng)濟效益、發(fā)揮了重要作用。通過堅持政治、道德、能力、業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)并重，把“德才兼?zhèn)?rdquo;原則切實具體化、制度化。

　　5.堅持以正確的選人用人導(dǎo)向優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境。堅持政治、道德、能力、業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)并重不動搖，切實把政治覺悟高、工作業(yè)績優(yōu)、素質(zhì)能力強、人格品行好的干部選出來、用起來。堅決防止“重才輕德”“重德輕才”的片面傾向，任何時候都不過分強調(diào)一面忽略另一面。堅決擯棄論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備、唯票取人等陳舊觀念和做法，大力優(yōu)化用人環(huán)境，對想干事、能干事、干成事、不出事的干部及時給機會予以重用。加大對混事、誤事、不干事干部的組織調(diào)整力度，對政治立場不堅定、是非不分、沒有原則的“昏官”，精神懈怠、事業(yè)上沒追求、不干事不作為的“混官”，沒有本事、干不成事甚至耽誤事、在崗多年業(yè)績平平的“庸官”，私心重、膽子大、利用權(quán)力尋租、慷公家之慨、自身不干凈的“貪官”，及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早處理，積極營造鼓勵先進(jìn)、鞭策落后的用人氛圍。進(jìn)一步端正選人用人風(fēng)氣，讓“老黃牛”式的干部不吃虧，讓不跑不要的干部受重視，讓敢抓敢管的干部有舞臺，讓投機鉆營的干部沒市場。

　　6.堅持統(tǒng)籌全系統(tǒng)資源拓寬選人視野和用人渠道。樹立x系統(tǒng)內(nèi)的干部都是寶貴財富和共有資源的理念，選人用人必須堅持五湖四海原則，實現(xiàn)全系統(tǒng)一盤棋和資源最優(yōu)化。進(jìn)一步解放思想，打破部門化、單位化、板塊化、地域化界限，立足在更大范圍、更寬視野、更高平臺選拔優(yōu)秀干部。堅決反對拉山頭、搞小圈子的宗派思想和錯誤行為，進(jìn)一步完善制度，對同一領(lǐng)導(dǎo)班子中，同鄉(xiāng)同學(xué)校友扎堆的抓緊優(yōu)化調(diào)整，防止形成小圈子、小團體。進(jìn)一步創(chuàng)新選拔機制，把組織考察與系統(tǒng)內(nèi)公開競聘有機結(jié)合起來，拓寬用人渠道，使各類人才能夠得到早期發(fā)現(xiàn)、早期培養(yǎng)、適時使用。黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員原則上面向全系統(tǒng)擇優(yōu)選拔，對稀缺專業(yè)且視野內(nèi)無合適人選的職位可面向國內(nèi)外公開招聘；對重要部門和重點單位的重要中層正職崗位，可放眼所在板塊和相應(yīng)區(qū)域?qū)嵭薪M織調(diào)配。

　　7.尊重干部成長規(guī)律使“用人所長、用當(dāng)其時”成為新常態(tài)。把干部成長規(guī)律和事業(yè)需要統(tǒng)一起來，堅持用人所長，避其所短，切實把最合適的干部放在最匹配的崗位上，把最放心的干部放在最不放心的崗位上，把能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠旁谧钪匾�的崗位上，把核心能力最強的干部放在主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。切實把握干部使用“黃金期”，堅持用當(dāng)其時，不失時機，在干部最具精力、最富激情、最有期盼的時候起用重用，防止延誤干部成長，耽誤一方事業(yè)。

　　三、堅持“六位一體”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能

　　領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。只有堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)“六位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)，才能充分發(fā)揮整體效能。

　　8.思想建設(shè)更加突出堅定理想信念和嚴(yán)格黨的紀(jì)律。堅持把思想建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)干部堅定政治信仰和理想信念，增強與黨中央和集團公司黨組保持高度一致的自覺性。嚴(yán)格黨性鍛煉，強化組織紀(jì)律觀念，切實把反對自由主義、官僚主義、個人主義、好人主義放在突出位置，努力建設(shè)一支有信仰、有理想、有紀(jì)律、有規(guī)矩的干部隊伍。對黨組決策說三道四、品頭論足、陽奉陰違，會上不說、背后亂說等行為，絕不姑息、遷就和放過。

　　9.組織建設(shè)更加突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體功能發(fā)揮。堅持按照專業(yè)配套、年齡梯次、能力疊加、性格互補原則，優(yōu)化完善領(lǐng)導(dǎo)班子配備。根據(jù)企業(yè)和部門業(yè)務(wù)構(gòu)成，重點突出主要業(yè)務(wù)線條和主體專業(yè)干部配備；按照老中青三結(jié)合原則梯次配備領(lǐng)導(dǎo)人員，防止形成年齡斷層和集中平臺；更加注重黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的合理搭配，強化優(yōu)勢互補。對主體專業(yè)、核心業(yè)務(wù)缺員的領(lǐng)導(dǎo)班子抓緊配齊補強；對同一年齡段干部過于集中的領(lǐng)導(dǎo)班子抓緊優(yōu)化，整體年齡偏大的優(yōu)先補充年輕干部；對黨政正職長期不和、內(nèi)耗嚴(yán)重、軟弱渙散、群眾威信低的領(lǐng)導(dǎo)班子采取果斷措施予以調(diào)整。

　　10.作風(fēng)建設(shè)更加突出敢于擔(dān)當(dāng)和反對“四風(fēng)”。大力倡導(dǎo)自覺向黨組負(fù)責(zé)、向事業(yè)負(fù)責(zé)、向職工負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，增強干事創(chuàng)業(yè)的使命感。大力培養(yǎng)和形成敢抓敢管的“敢”字文化，對敢挑重?fù)?dān)、敢闖敢試、敢唱“黑臉”的干部力贊力挺；對畏首畏尾、縮手縮腳、回避矛盾的干部嚴(yán)管狠批；對心浮氣躁、東張西望、左顧右盼、瞻前顧后、攀龍附鳳、不干實事的干部，視情節(jié)輕重，及時警示或組織處理。清醒認(rèn)識“四風(fēng)”問題的長期性、復(fù)雜性、頑固性和反復(fù)性，持續(xù)抓好問題整改，對不收斂、不收手、群眾反映強烈的干部予以嚴(yán)肅處理。

　　11.能力建設(shè)更加突出核心能力提升。把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍能力建設(shè)擺上突出位置，切實做好集中加強作風(fēng)建設(shè)后的下篇文章。將戰(zhàn)略運籌、掌控全局、科學(xué)決策和團結(jié)協(xié)作能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子核心能力建設(shè)的重要內(nèi)容，把四好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)引向深入；將政治辨別力、工作推動力、持續(xù)創(chuàng)新力、自我提升力作為領(lǐng)導(dǎo)人員核心能力建設(shè)的重要內(nèi)容，走出一條加強干部隊伍全面建設(shè)的新路。抓緊開發(fā)滿足不同需求的個性化培訓(xùn)模塊，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)科學(xué)健康發(fā)展的水平。

　　12.制度建設(shè)更加突出從嚴(yán)管理和提高執(zhí)行力。深化“從嚴(yán)管理年”活動，把從嚴(yán)管理貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)全過程。針對一定程度存在的散、軟、弱問題，研究制定從嚴(yán)管班子管干部的細(xì)則，盡快改變失之于寬、失之于軟的狀況。進(jìn)一步增強制度執(zhí)行剛性，堅持有章必依、違章必究，堅決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的現(xiàn)象。切實發(fā)揮巡視、審計、監(jiān)察等監(jiān)督功能，加大對重大決策和重要制度執(zhí)行情況的檢查，對拒不執(zhí)行、變通執(zhí)行、選擇執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部，對久拖不辦、久拖不改、以各種理由“軟對抗”的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部嚴(yán)厲追責(zé)，切實依靠制度解決政令不暢、效率低下的痼疾。

　　13.廉政建設(shè)更加突出懲處違反八項規(guī)定精神和以權(quán)謀私行為。堅持把嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為從嚴(yán)管理干部的紅線、底線、高壓線。切實強化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員瀆職失職行為問責(zé)追責(zé)制度，防止形為集體負(fù)責(zé)實為無人擔(dān)責(zé)的情況蔓延。加強對領(lǐng)導(dǎo)人員決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、用人權(quán)和資源調(diào)配權(quán)的監(jiān)管，促進(jìn)依法用權(quán)、秉公用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、陽光用權(quán)，對任意攬權(quán)、越權(quán)、濫權(quán)、玩權(quán)等行為堅決制止和糾正。嚴(yán)肅查處利用x平臺和職務(wù)影響以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、損害國家利益的行為。

　　四、適應(yīng)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)堅強有為總部機關(guān)

　　總部機關(guān)是x的領(lǐng)導(dǎo)中樞，承擔(dān)著決策、指揮、協(xié)調(diào)、服務(wù)等重要職責(zé)。實現(xiàn)改革轉(zhuǎn)型，總部機關(guān)必須率先轉(zhuǎn)型。只有總部機關(guān)堅強有為，全系統(tǒng)才有更大作為。

　　14.黨組率先垂范加強自身建設(shè)。堅持以共同的理想、偉大的事業(yè)、神圣的使命、崇高的境界統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)。持續(xù)強化黨組權(quán)威，發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，凝聚攻堅克難的正能量。堅持事業(yè)第一、全局為重，以身作則、嚴(yán)于律己，把黨組領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更有戰(zhàn)斗力、凝聚力和感召力。

　　15.建設(shè)適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的機關(guān)部門。堅強有力的總部依賴于精干高效的機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要緊緊圍繞服務(wù)高效、協(xié)調(diào)順暢、指導(dǎo)有方、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力等目標(biāo)，強化總部部門效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高機關(guān)干部統(tǒng)籌規(guī)劃、執(zhí)行戰(zhàn)略、推動變革、組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)基層等能力。適應(yīng)改革轉(zhuǎn)型需要，優(yōu)化機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子配置，舉全系統(tǒng)之力配強配優(yōu)部門領(lǐng)導(dǎo)班子，切實發(fā)揮龍頭樞紐作用。實行兩條腿走路方針，下決心把熟悉基層情況、實踐經(jīng)驗豐富、長于宏觀管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔到總部部門任職，改變一定程度存在的“弱機關(guān)強企業(yè)”狀況；下決心把缺乏基層工作經(jīng)歷、直線成長、業(yè)務(wù)面窄的“三門”干部有計劃地安排到企業(yè)任職，豐富閱歷，增長才干，密切與基層群眾的感情。

　　16.順應(yīng)深化改革要求突出事業(yè)部建設(shè)。做實事業(yè)部、建設(shè)事業(yè)部，核心是建設(shè)堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子，加快推動職能到位和實質(zhì)運轉(zhuǎn)。根據(jù)事業(yè)部的利潤中心地位和相應(yīng)的經(jīng)營責(zé)任，高配事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子。行政正職原則上由股份公司副總裁兼任，副職原則上也可高配，尤其要注重選調(diào)本板塊企業(yè)中的優(yōu)秀正職，從組織上保證事業(yè)部高效運轉(zhuǎn)。盡快建立健全事業(yè)部黨委，選優(yōu)配強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，抓緊建立事業(yè)部黨委工作規(guī)則，明晰與總部黨建主管部門、企業(yè)黨委的職能界面，加快推動事業(yè)部黨建工作系統(tǒng)化進(jìn)程。

　　五、抓住核心關(guān)鍵，打造卓越“一把手”隊伍

　　“一把手”隊伍在企業(yè)發(fā)展中處于核心地位，是深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)頭雁和主心骨，是整個干部隊伍中的“主樁”。只有“主樁”打得牢，“籬笆”才能扎得緊。必須把“一把手”隊伍放在優(yōu)先建設(shè)的重要位置，舍得資源，舍得精力，舍得投入，下得決心，下得狠心，切實把“主樁”建設(shè)得更加牢靠。

　　17.以更高標(biāo)準(zhǔn)選好配強“一把手”。切實把“一把手”人才作為稀缺資源，盡快建立有別于一般領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)，在堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的原則下，更加突出“一把手”的特質(zhì)要求，真正把有激情、想干事，有能力、敢擔(dān)當(dāng)，干成事、講自律，有原則、守底線的領(lǐng)導(dǎo)人員選拔到“一把手”崗位上。努力打破選拔“一把手”的傳統(tǒng)思維定勢，突破唯主體專業(yè)選“一把手”的局限，重在國際視野、戰(zhàn)略思維、領(lǐng)導(dǎo)力、掌控能力、創(chuàng)新精神、人格修養(yǎng)等綜合能力素質(zhì)的考量。樹立實踐導(dǎo)向，善于把那些在大企業(yè)工作時間長、在艱苦環(huán)境鍛煉時間長、在困難企業(yè)磨煉時間長，能力突出、業(yè)績優(yōu)異的副職優(yōu)先選拔到“一把手”崗位。增強前瞻思維，敢于對那些有理想追求、有專業(yè)特長、有擔(dān)當(dāng)精神、有自律意識，素質(zhì)全面、潛力較大的優(yōu)秀年輕干部大膽破格重用。

　　18.落實“一把手”責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的制度措施。在明確崗位職責(zé)的前提下，從制度上確保“一把手”有責(zé)有權(quán)、有為有威。充分理解“一把手”承擔(dān)的責(zé)任與壓力，創(chuàng)造對“一把手”政治上關(guān)注、工作上放手、生活上關(guān)心的內(nèi)部環(huán)境，使他們無后顧之憂，大膽開展工作。

　　19.切實加強對“一把手”的監(jiān)督約束。堅持站在x基業(yè)長青和干部安身立命的高度，重點研究監(jiān)督“一把手”的制度措施，把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子，形成靠制度管權(quán)管事管人的剛性機制。突出權(quán)力運作陽光化、制度化、程序化，“一把手”不得利用職務(wù)上的便利為本人或特定關(guān)系人謀取利益，不得為配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件，不得違反規(guī)定在物資采購、工程建設(shè)、人事任命等方面向有關(guān)部門單位施加壓力或介紹關(guān)系客戶、指定設(shè)計施工單位和供應(yīng)商，不得利用婚喪嫁娶、喬遷新居、子女升學(xué)等事宜大操大辦、收錢斂財。強化綜合監(jiān)督職能，形成紀(jì)檢、人事、審計、巡視等監(jiān)督合力，每季度由人事部門牽頭負(fù)責(zé)，定期分析情況，強化信息共享，防止領(lǐng)導(dǎo)人員小毛病發(fā)展成大問題，一般性問題演變成原則性問題。加大“下”的力度，對實踐證明不適應(yīng)崗位工作、在位多年單位面貌依舊、不思進(jìn)取吃老本、貪圖安逸享清福，意志衰退、能力不足、激情缺失、自我放松的“一把手”果斷調(diào)整，以免貽誤事業(yè)發(fā)展。

　　六、打破常規(guī)，加快優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔步伐

　　培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系x事業(yè)薪火相傳的根本大計。必須進(jìn)一步解放思想、打破常規(guī)，拓寬思路、改進(jìn)方法，邁開年輕干部培養(yǎng)選拔步伐，打造企業(yè)內(nèi)部人才供應(yīng)鏈，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供源源不斷的人才支持。

　　20.嚴(yán)格按照中央要求加強兩級后備隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實中共中央《關(guān)于加強和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》，著眼今后5-10年乃至更長時間發(fā)展需要，改進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔機制，努力建設(shè)一支來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的年輕干部隊伍。加強黨組班子后備干部的遴選和培養(yǎng)，落實具體培養(yǎng)措施。盡快研究明確精干的總部部門后備干部名單，彌補長期以來的缺陷。抓緊直屬領(lǐng)導(dǎo)班子后備隊伍建設(shè)，到20xx年6月底前全面完成滾動調(diào)整。

　　21.采取超常規(guī)措施集中起用一批70后、80后干部。20紀(jì)世60年代初中期出生的干部在各級領(lǐng)導(dǎo)班子占主體的結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，必須以時不我待的緊迫感，抓緊啟動年輕干部實質(zhì)性選拔培養(yǎng)計劃。20xx年底前，人事部要完成全系統(tǒng)70后、80后干部調(diào)查摸底分析。按照先培訓(xùn)、后競聘的思路，20xx年上半年完成兩期約100人的系統(tǒng)綜合培訓(xùn)，下半年分批拿出50個左右崗位公開競聘，盡快緩解干部隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾。到20xx年底，黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員，45歲以下的要達(dá)到10%以上；直屬單位中層干部，45歲以下的正職要達(dá)到中層干部總量的20%以上。

　　22.突出實踐導(dǎo)向全方位錘煉年輕干部�？荚嚳疾怀鋈瞬�，面試相不出人才，只有實踐才能造就和檢驗人才。堅持按照中央和習(xí)近平總書記有關(guān)讓年輕干部在實踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、墩墩苗、壯筋骨的要求，運用“舉重原理”指導(dǎo)年輕干部培養(yǎng)工作，在壓力下砥礪意志品質(zhì)，持續(xù)提高能力，不斷發(fā)揮潛力。有計劃、有組織地把年輕干部放到艱苦環(huán)境、邊遠(yuǎn)地區(qū)、困難企業(yè)、矛盾交織和問題突出的單位磨煉錘煉，在經(jīng)受挫折和起伏中接受考驗、堅定意志，在化解矛盾和戰(zhàn)勝困難中積累經(jīng)驗、增長才干，切實成為經(jīng)得起政治風(fēng)浪考驗、經(jīng)得起人生風(fēng)雨歷練、經(jīng)得起變革風(fēng)險挑戰(zhàn)、經(jīng)得起權(quán)色名利誘惑的優(yōu)秀人才。

　　七、繼承創(chuàng)新相結(jié)合，不斷深化干部人事制度改革

　　根據(jù)十八屆三中全會有關(guān)干部人事制度改革的精神，適應(yīng)x轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要，堅持繼承創(chuàng)新相結(jié)合，盡快在干部人事制度改革領(lǐng)域取得實質(zhì)性突破，是當(dāng)前干部人事工作中一項刻不容緩的重大任務(wù)。

　　23.構(gòu)建具有時代特點的國企領(lǐng)導(dǎo)人員考評模式。根據(jù)習(xí)近平總書記提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部“五句話”要求，概括凝練具有國企特點、可量化的具體評價標(biāo)準(zhǔn)，把德才兼?zhèn)湓瓌t和“五句話”要求進(jìn)一步具體化、明晰化。在總結(jié)以往實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建旨在考評領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員履行政治職責(zé)、工作職責(zé)、創(chuàng)新職責(zé)、表率職責(zé)的核心能力標(biāo)準(zhǔn)體系，從20xx年1月起在全系統(tǒng)推開實施，逐步形成具有x特色的考評模式。充分吸收傳統(tǒng)考核方法的合理因素，借鑒西方現(xiàn)代人力資源評價手段，綜合運用數(shù)字信息技術(shù)，突出量化考核，實現(xiàn)干部考評從“經(jīng)驗+感覺”主觀模式向“事實+數(shù)據(jù)”科學(xué)模式的轉(zhuǎn)型。

　　24.探索建立多維度衡量干部的任用依據(jù)體系。堅持黨管干部原則，發(fā)揮組織人事部門的把關(guān)作用，歷史地、辯證地、綜合地衡量評價、選拔使用干部。明晰干部自身的勝任能力、一貫表現(xiàn)、工作業(yè)績、崗位匹配度及群眾認(rèn)可度在衡量評估體系中的不同權(quán)重，形成相互融合、相互補充、互為印證、前后貫通的評估鏈條，避免唯票取人、唯分取人，防止干部任用簡單化、機械化、庸俗化。

　　25.切實提高干部考核考察工作的質(zhì)量。充分發(fā)揮考核考察在選人用人中的基礎(chǔ)作用，推進(jìn)考核考察工作常態(tài)化、系統(tǒng)化、高效化。增強考核考察的前瞻性和計劃性，定期分析研究全局性工作和中心工作對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部配備的需求，做到超前謀劃、提前布局，避免打亂仗和同一時段內(nèi)多次重復(fù)性考核考察，維護干部工作的嚴(yán)肅性。增強考核考察的針對性和統(tǒng)籌性，區(qū)分考核考察的各自功能，建立和落實全面考核、專項考察、定向考察，以及年度考核、任期考核等制度。原則上每3年對直屬領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一輪全面考核；對新任主要領(lǐng)導(dǎo)一年內(nèi)要進(jìn)行回訪考核；對不團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子要及時進(jìn)行重點考核。切實發(fā)揮事業(yè)部在業(yè)績考核中的主導(dǎo)作用，走出一條人事部門與事業(yè)部合力考核考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的新路。增強考核考察的開放性和競爭性，堅持把組織考察作為選人用人的主要方式，把競爭性選拔作為選人用人的必要補充。組織考察重在提高權(quán)威性、嚴(yán)肅性和公信度，競爭性選拔重在提高開放性、民主性和透明度。

　　八、接軌國際，探索建立新型激勵約束保障機制

　　加強與國際一流能源化工公司的對標(biāo)研究，緊密結(jié)合國有企業(yè)和x自身特點，加快建立形成有利于提高國際競爭力、促進(jìn)價值創(chuàng)造的激勵約束保障機制。

　　26.建立以績效為導(dǎo)向的激勵機制。構(gòu)建以市場化為目標(biāo)、差異化為核心的薪酬分配體系，確定不同板塊、不同企業(yè)、不同崗位、不同貢獻(xiàn)的激勵標(biāo)準(zhǔn)，研究出臺不同對象的薪酬分類管理辦法，增強薪酬調(diào)控的有效性、科學(xué)性。把創(chuàng)造效益、創(chuàng)造價值、降低成本、減少虧損作為決定薪酬高低的重要杠桿。著力優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，提高活的部分分配比重，強化效益貢獻(xiàn)激勵。積極探索企業(yè)年金、期權(quán)、持股等現(xiàn)代激勵手段，加大中長期激勵力度，逐步形成領(lǐng)導(dǎo)人員收入能高能低、能增能減、激勵有效的分配機制。

　　27.探索建立從嚴(yán)問責(zé)追責(zé)的約束機制。進(jìn)一步健全完善“三重一大”決策機制和責(zé)任追究制，建立以績效為核心的考核評價機制，體現(xiàn)業(yè)績導(dǎo)向，加大考核兌現(xiàn)力度。對沒有不可抗力因素出現(xiàn)巨額虧損的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員嚴(yán)肅追責(zé)，對長期不能扭虧脫困、經(jīng)濟指標(biāo)沒有改善、問題頻出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子果斷調(diào)整。切實發(fā)揮干部監(jiān)督部門的作用，在人事部設(shè)立舉報電話，受理來電來訪，把發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題結(jié)合起來。探索建立與國際接軌的領(lǐng)導(dǎo)人員崗位輪換制，對關(guān)鍵崗位和敏感崗位到達(dá)規(guī)定時限強制安排輪崗，防止因同一崗位工作時間過長造成激情衰退和監(jiān)督失控。

　　28.探索建立以人為本的保障機制。適應(yīng)高強度快節(jié)奏工作生活的新變化，重視領(lǐng)導(dǎo)人員個體心理疏導(dǎo)、釋放壓力工作，引導(dǎo)其把個人的愿望、組織的需要、自身的能力、發(fā)展的機會有機統(tǒng)一起來，樹立健康向上的政績觀、進(jìn)步觀和得失觀。采取靈活有效的措施，對同一職級任職時間長、工作任勞任怨、業(yè)績比較突出、正常晉升沒有空間的干部，經(jīng)過考察可加括弧提高職級待遇。借鑒國家公務(wù)員建立官邸制和跨國公司高管租房制度，建立依托區(qū)域中心城市實行租賃周轉(zhuǎn)公寓房制度，適當(dāng)提高居住標(biāo)準(zhǔn)，解除交流干部后顧之憂。建立領(lǐng)導(dǎo)人員健康檔案，實施強制性休假和體檢制度，不提倡帶病工作，對患有重大疾病的干部及時安排治療休養(yǎng)，體現(xiàn)人性、健康和生命關(guān)懷。

　　九、從嚴(yán)要求，打造組織放心群眾滿意的人事隊伍

　　新的歷史條件下，組織人事部門的地位和作用越來越突出，要努力成為解放生產(chǎn)力的部門、創(chuàng)造價值效益的部門、作風(fēng)形象優(yōu)良的部門。組織人事部門自身建設(shè)搞得好，服務(wù)中心才能有作為，嚴(yán)格管理才能有底氣，在群眾心中才能有信譽。

　　29.著力塑造現(xiàn)代人事干部新形象。樹立清醒堅定的忠誠形象。忠誠黨、忠誠組織、忠誠事業(yè)，政治上清醒堅定、不搖不擺，研究制定政策準(zhǔn)確把握政治方向，謀劃推進(jìn)工作堅決貫徹政治要求，解決矛盾問題自覺注意政治影響，選人用人始終突出政治標(biāo)準(zhǔn)；樹立公字當(dāng)頭的正派形象。公道才能選賢、正派才能服眾。堅持把公道正派作為人事部門的核心要求，做到既公平對待干部又公正評價干部更公心使用干部；樹立能干會干的有為形象。不斷提高把握政策能力、見微知著能力、辯證思考能力、透過現(xiàn)象看本質(zhì)能力，努力成為選人識人育人的行家里手；樹立開拓進(jìn)取的創(chuàng)新形象。人事部門不僅要堅定支持改革，更要積極投身改革，勇于自我改革，向改革要效益、以創(chuàng)新上水平；樹立自省自律的嚴(yán)謹(jǐn)形象。不斷增強自省意識，提高自律能力，爭做嚴(yán)于律己、寬以待人，干凈干事、淡泊名利的表率；樹立胸有全局的服務(wù)形象。服務(wù)全局首先要胸有全局。堅持把人事工作放到x改革發(fā)展全局中去定位、去謀劃、去推進(jìn)，工作不能游離于中心之外，個人不能凌駕于組織之上，真正讓黨組放心、干部認(rèn)可、群眾滿意。

 

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