科右前旗2022年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

科右前旗2022年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

 

為切實(shí)做好全旗2022年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）、《2022年全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作要點(diǎn)》，結(jié)合我旗實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹習(xí)近平總書記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的決策部署，牢固樹立“人民至上，生命至上”的防災(zāi)理念，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)能力，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、地質(zhì)災(zāi)害概況

科右前旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，地處大興安嶺山脈東坡，生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境較為脆弱，地質(zhì)條件較復(fù)雜，受汛期降雨偏多影響，潛在隱患不容忽視。

2021年全旗未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。截至目前，科右前旗已查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)46處，主要災(zāi)害類型有泥石流和崩塌兩種。其中，泥石流隱患點(diǎn)19處，崩塌隱患點(diǎn)27處。泥石流作為主要地質(zhì)災(zāi)害類型，主要分布于山區(qū)和丘陵區(qū)。崩塌主要發(fā)生于中低山區(qū)和丘陵地帶，公路、鐵路建設(shè)、新建和擴(kuò)建高陡邊坡、礦山露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)等活動(dòng)因素易導(dǎo)致巖體崩塌發(fā)生。

三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期

我旗地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為汛期，即5月1日至9月30日。根據(jù)今年氣象預(yù)測(cè)，2022年我旗汛期季降水量正常到略多，預(yù)計(jì)各地降水量304mm至398mm。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和旗自然資源局要密切關(guān)注強(qiáng)對(duì)流天氣，認(rèn)真做好雨季巡查、監(jiān)測(cè)，排查地質(zhì)災(zāi)害隱患，對(duì)有可能發(fā)生泥石流、崩塌等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，加強(qiáng)防范。

四、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)

根據(jù)環(huán)境特征、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和降水區(qū)域預(yù)測(cè)，綜合研究分析我旗地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分為：重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)、一般重點(diǎn)防治區(qū)。

（一）重點(diǎn)防治區(qū)

重點(diǎn)防治區(qū)為阿力得爾蘇木、大石寨鎮(zhèn)、歸流河鎮(zhèn)、科爾沁鎮(zhèn)。

重點(diǎn)防治交通路段為阿爾山—白城鐵路科右前旗段，國(guó)道G111科右前旗段，省際大通道科右前旗段，省道S101科右前旗段。

（二）次重點(diǎn)防治區(qū)

次重點(diǎn)防治區(qū)為滿族屯滿族鄉(xiāng)、索倫鎮(zhèn)、烏蘭毛都蘇木、德伯斯鎮(zhèn)及察爾森鎮(zhèn)。

（三）一般防治區(qū)

一般防治區(qū)為居力很鎮(zhèn)、俄體鎮(zhèn)、巴日嘎斯臺(tái)鄉(xiāng)、額爾格圖鎮(zhèn)及桃合木蘇木。

根據(jù)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的主要分布情況，確定2022年重點(diǎn)防范地質(zhì)災(zāi)害隱患范圍是：阿力得爾蘇木沙布臺(tái)嘎查泥石流、阿力得爾蘇木紅光村水泉溝泥石流、大石寨鎮(zhèn)沙布臺(tái)村泥石流、科爾沁鎮(zhèn)孟家溝村北溝泥石流。

五、地質(zhì)災(zāi)害防范措施

（一）堅(jiān)定“兩個(gè)至上”理念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)防災(zāi)責(zé)任。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)重要指示批示精神，始終堅(jiān)定“人民至上、生命至上”防災(zāi)理念，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理，始終保持如履薄冰的憂患意識(shí)，樹牢底線思維，壓實(shí)各方工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的防災(zāi)原則，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，部門協(xié)同、社會(huì)參與、法制保障”地質(zhì)災(zāi)害防治工作新格局，筑牢地質(zhì)災(zāi)害防御防線。

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；旗氣象局密切關(guān)注雨情、水情，做好氣象服務(wù)保障工作；旗住建局要抓好地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致危房的防治工作；旗水利局要抓好河道、水庫等周邊地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作；旗交通局重點(diǎn)抓好公路沿線地質(zhì)災(zāi)害的防治工作；旗文旅局重點(diǎn)抓好風(fēng)景旅游區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。旗自然資源局要切實(shí)履行好“全力防”、“配合救”的部門職責(zé)，加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作，最大限度的將風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。

人為工程活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，要堅(jiān)持“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)、誰引發(fā)、誰治理”原則，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。

（二）聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大汛期地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查、監(jiān)測(cè)工作。旗自然資源局、交通局、水利局對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、露天開采邊坡、安全性存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、井工開采礦存在塌陷、沉降的分布情況和危害程度、已治理的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、旗轄區(qū)內(nèi)水庫水位情況、公路兩側(cè)崩塌風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行排查巡查，及時(shí)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、人民群眾參與的地質(zhì)災(zāi)害三級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)和群測(cè)群防預(yù)警體系，將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)責(zé)任和監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)到具體人員，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害明白卡、避讓卡，確保防治責(zé)任和措施落到實(shí)處，不留死角，不留漏洞。

（三）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，信息共享，組織開展應(yīng)急演練。旗自然資源局要加強(qiáng)與氣象局、水利局、地震局、應(yīng)急管理局、住建局、交通局的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享，積極開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害信息反饋，及時(shí)發(fā)送預(yù)警預(yù)報(bào)信息到防災(zāi)責(zé)任人和受威脅群眾，建立暢通穩(wěn)定的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)；健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織開展應(yīng)急演練，提升防災(zāi)和應(yīng)急處置能力。

（四）有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度。加強(qiáng)應(yīng)急值守，要有專門人員日夜值班，責(zé)任到人、值班到位，保持通信暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情、險(xiǎn)情，在立即處置的同時(shí)，要按照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度要求，迅速上報(bào)科右前旗防汛指揮部及上級(jí)主管部門。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入地方績(jī)效考核體系，落實(shí)財(cái)政投入保障，安排資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練、群測(cè)群防、預(yù)報(bào)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害治理、搬遷等工作，為避免或減少地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成損失提供保障。

（五）全力做好地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目實(shí)施結(jié)題。旗自然資源局要加快推進(jìn)阿力得爾蘇木紅光村水泉溝泥石流治理工程、阿力得爾蘇木沙布臺(tái)嘎查泥石流治理項(xiàng)目施工，確保按時(shí)完成項(xiàng)目結(jié)題，最大限度發(fā)揮治理項(xiàng)目功效。

（六）繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

旗自然資源局及各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)和演練工作，以世界地球日、防災(zāi)減災(zāi)日、土地日等為宣傳平臺(tái)，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)和演練活動(dòng)，不斷提高人民群眾地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)水平、防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)、面對(duì)災(zāi)害應(yīng)急和自救互救能力。

 

 

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