江西泰豪動漫職業(yè)學院_項目審批,“,長征,”8,698,天,泰豪動漫變,“
發(fā)布時間:2019-03-02 來源: 人生感悟 點擊： 
項目審批 “ 長征 ”8 698 天 泰豪動漫變 “ 動慢 ”
記者：桂榕、何寶慶
一個產(chǎn)業(yè)項目需闖過 20 道行政許可事項審批關(guān)口，涉及 8 個部門及省、市、縣三級政府、工業(yè)園區(qū)，最后完成項目審批時間長達 698 天——3 月 18 日，記者在省政府最近一份調(diào)研報告中，看到了泰豪集團“曬”出的行政審批流程圖。正是這紛繁復雜的審批“長征”，令起步較早的泰豪動漫項目，實施進度緩慢，“‘動漫’變成了‘動慢’”。
據(jù)了解，泰豪動漫產(chǎn)業(yè)園一期工程 2010 年 3 月立項，至 2012 年 11 月才獲得施工許可證。按法定期限計算，該項目完成各項審批需 392 個工作日，實際辦理時間為 200 個工作日，剩余 498 天由以下三部分構(gòu)成：13 項非行政許可事項耗時 255 天；工程設計、供水、電力等市場有償服務耗時 100 天；泰豪集團自身消防設計、環(huán)評整改、繳納有關(guān)規(guī)費耗時 143天。“審批事項千頭萬緒、過于復雜�！� 據(jù)泰豪集團相關(guān)負責人介紹，除行政許可事項過多以外，審批前置事項大量存在，是審批過程遷延時日的重要原因。譬如，住建部門在施工許可審批過程中存在規(guī)劃方案審查、施工圖紙審查等；國土部門用地審查要制定失地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案等。由于部分審批前置事項還涉及壟斷行業(yè)，其較低的工作效率直接拉長了項目審批時間。同時，一些政府部門服務缺乏主動性，未履行事項一次告知義務，導致申報材料、程序重復進行，令項目申報者“一頭霧水”。
項目審批遭遇“長征”，企業(yè)當然著急苦澀。泰豪集團董事局主席黃代放深有感觸地說：“市場瞬息萬變，機遇稍縱即逝。近兩年的審批時間，足以將一個‘朝陽’項目拖成‘夕陽’項目。一些中小企業(yè)，甚至可能因投資風險和成本的增加而倒閉關(guān)門�！睂徟秩Ω械綗o奈的，并不只是企業(yè)。省發(fā)改委專家解析：“作為欠發(fā)達省份，江西能不能抓住、用好當前難得的發(fā)展機遇，在經(jīng)濟升級中走出一條發(fā)展新路，關(guān)鍵看行政效率�！奔哺咝聟^(qū)一名基層干部的發(fā)問引人深思：“698 天過長，那法定期限 392 個工作日內(nèi)辦結(jié)，就說明我們的效率高了嗎？200 個審批工作日還能再縮短嗎？”“項目審批‘路漫漫’，吃虧的看似是項目投資者，但最終為低效‘埋單’的，還是地方經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量�！笔∥h校經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長黃世賢認為，深化行政審批制度改革刻不容緩。當務之急，既要完善頂層設計，又要抓好簡政放權(quán)。期待經(jīng)過不懈努力，把江西打造成為中部地區(qū)審批事項最少、行政成本最低、發(fā)展環(huán)境最好的省份。
（選自 2014 年 3 月 19 日《江西日報》，本文獲得2015 年中國新聞獎一等獎）
7. 下列對這篇文章的分析和概括，不正確的兩項是 （4 分）
A．本文的前兩段是新聞的導語。它概括了泰豪動漫變“動慢”的原因，引起廣大讀者關(guān)注，文句簡要，重點突出。
B．報道中記者用事實說話，并多次列舉數(shù)據(jù)，如“20 道行政許可事項審批關(guān)口”，“8 個部門及省、市、縣三級政府、工業(yè)園區(qū)”等，充分顯示出這一審批過程的繁雜。
C．該報道采訪全面深入，對象涉及項目企業(yè)、審核部門、專家團隊、基層干部，對他們具有代表性的語言采取直接引用的方式，具有典型性和代表性。
D．該報道彰顯了記者敏銳的洞察力和專業(yè)的新聞素養(yǎng)，在發(fā)現(xiàn)挖掘新聞著眼點，表現(xiàn)新聞事實時，展現(xiàn)了主流媒體對改革發(fā)展進程的深入觀察思考。
E. 該報道語言簡練準確而富有表現(xiàn)力，如“近兩年的審批時間，足以將一個‘朝陽’項目拖成‘夕陽’項目” ，用比喻的手法生動展現(xiàn)了審批流程過慢的惡果。
8.本新聞的標題很有特色，請結(jié)合本文進行賞析。（4 分）
9.泰豪動漫項目審批得慢的原因是什么？這則報道有哪些現(xiàn)實意義？（6 分）
答案：
7.A、C【解析】A.本文的第一段是新聞的導語，第二段開始是新聞主體。C.對各方代表性語言不僅有“直接引用”也有“間接引用”。
8.①標題運用了比喻的修辭手法。（1分）作者將長達698天的審批流程比作“長征”，生動形象地寫出了審批過程的漫長和艱難。（1分）②標題還運用了諧音的手法本文將動漫的“漫”說成“慢”（1分），用“快慢”的“慢”批評審批過程的漫長，詼諧生動，具有諷刺作用。（1分）。
9. 慢的原因：
①行政許可事項過多。
②審批前置事項大量存在。如，住建部門在施工許可審批過程中存在規(guī)劃方案審查、施工圖紙審查等；國土部門用地審查要制定失地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案等。
③部分審批前置事項涉及壟斷行業(yè)，其較低的工作效率直接拉長了項目審批時間。
④一些政府部門服務缺乏主動性，未履行事項一次告知義務，導致申報材料、程序重復進行，令項目申報者“一頭霧水”。
（答出兩點得1分，答出四點得2分）
現(xiàn)實意義：
①泰豪企業(yè)的角度看，本新聞深入剖析泰豪項目審批過慢的原因，能加速本項目問題的解決。
②從新聞的角度看，本新聞起到了輿論監(jiān)督的作用；本文所報道的事情發(fā)生在江西，對全國都有借鑒作用。
③政府的角度看，本新聞促使政府行政部門全面深化改革，改變工作作風，加快政府職能轉(zhuǎn)變。
④民眾的角度看，作為一等獎新聞，本文讓民眾對政府轉(zhuǎn)能提效、簡政放權(quán)充滿了信心。
（每點1分，答出四點得4分）
閱讀下面的文字，完成1～4題。
高中文理分科是否應該取消
有權(quán)威人士日前表示，文理分科降低民族整體素質(zhì)，導致國人科學精神和人文情懷的分離，應立即組織專家進行取消高中與高考文理分科的論證。高中階段文理分科是否真的到了必須取消的地步？
在高中教育階段圍繞課程設計、教學實施、高考制度以及高校錄取等方面，我國已形成了比較穩(wěn)定的系列化舉措。其中，高中階段實施文理分科教育，更是在數(shù)十年的發(fā)展歷程中獲得了廣泛的社會關(guān)注。對此，一直有觀點認為，實施文理分科教育某種程度上會導致學生在科學精神和人文情懷養(yǎng)成上出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象，影響高中學生完整的人格建構(gòu)。
類似看法，有一定的道理和現(xiàn)實意義。但從教育社會學的角度來看，高中階段的學生發(fā)展已顯現(xiàn)出個性差異。這一時期的學生，受家長、教師、社會傳媒等多方面潛在因素的影響，已開始形成并具有了一定的職業(yè)意識，這種意識會影響其對未來社會角色作出嘗試性選擇。而對未來社會角色的考慮，又很大程度上會體現(xiàn)在學科學習上；加上現(xiàn)行的高考和高校錄取制度指引，對文理學科各有所偏好和側(cè)重也就顯得很正常了。
而從人的智能發(fā)展角度來看，每個個體沒有完全相同的心理傾向，也沒有完全相同的智能結(jié)構(gòu)。這也意味著，每一個高中學生的多元智能是有差異和偏向的。尊重學生的個體性差異，讓每一個學生都能在已有智能基礎上自由發(fā)展，是素質(zhì)教育的基點和內(nèi)在目標。忽視個性發(fā)展，讓所有學生接受同樣模式的教育，絕不是教育公平的體現(xiàn)。在這一點上，全社會也已達成了基本共識，黨和政府也多次發(fā)文強調(diào)基礎教育的均衡發(fā)展，同時明確要求尊重學生的個性及差異化發(fā)展。
就現(xiàn)實的教育情況來看，我國高中階段教育仍有非常大的區(qū)域性差異。特別是在一些農(nóng)村高中，課程、教學、教師等資源明顯不足，客觀上帶來了學生在文理學科學習上的選擇偏向。如果完全取消文理分科，在現(xiàn)有教育資源尚不均衡、不完善的情形下，我國高中教育體系的內(nèi)在差距將進一步擴大，勢必影響到基礎教育的均衡發(fā)展。
改革開放30年來，分科性的專業(yè)人才仍是社會的主要需求，同時也是最能見成效的培養(yǎng)對象。此外，文理分科教育在一定程度上還有助于減輕學生過重的課業(yè)負擔，有利于高中學生集中精力為大學的專業(yè)學習打下扎實基礎。“一刀切”式地取消文理分科，盡管學生接觸到的學科知識會更廣，但也可能導致“淺而不深”，影響學生的持續(xù)學習與發(fā)展。
概而言之，并不能說取消分科，就能完全改變高中學生對文理學科的不同傾向。如果硬要改動，勢必連課程改革、教學改革以及高考和高校錄取制度改革也要一起進行。
總之，取消高中階段的文理分科，應當慎行。只有當絕大部分學校的課程、師資等教育資源豐富起來時，我國高中教育階段實施真正意義上的學分制教育才具有堅實的發(fā)展基礎；只有當包括高考和高校錄取制度改革在內(nèi)的教育整體改革逐步完成時，全面取消文理分科方可說水到渠成。
1.下列對新聞綜述的分析和概括，不正確的兩項是 (
)
A.實施文理分科會導致學生在科學精神和人文情懷養(yǎng)成上出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象，影響高中學生完整的人格建構(gòu)，這種看法有一定的道理和現(xiàn)實意義。
B.顯現(xiàn)出個性差異的高中學生，受家長、教師、社會傳媒、現(xiàn)行的高考和高校錄取制度等多方面因素的影響，對文理學科各有所側(cè)重顯得很正常。
C.從尊重學生的個性及差異化發(fā)展的角度看，忽視個性發(fā)展，讓所有學生接受同樣模式的教育，絕對不是正確的做法。
D.文理分科教育在一定程度上有利于減輕學生繁重的課業(yè)負擔，武斷地取消文理分科，可能導致學科學習“淺而不深”，影響學生的持續(xù)學習。
E.為確保高中教育的有序發(fā)展，取消高中階段的文理分科，應當慎行；即使取消文理分科，也不能改變高中學生對文理學科的不同傾向。
解析：A項，原文是“實施文理分科教育某種程度上會導致學生在科學精神和人文情懷養(yǎng)成上出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象”；E項，說法絕對，原文是“并不能說取消分科，就能完全改變高中學生對文理學科的不同傾向”。
答案：AE
2.從本篇文章看，取消高中階段的“文理分科”有哪些積極意義？
答案：①利于學生在科學精神和人文情懷養(yǎng)成上的均衡，利于高中學生完整的人格建構(gòu)。②有利于復合型人才的培養(yǎng)和造就。③有利于學生接受更廣的學科知識。④有利于提高中華民族的整體素質(zhì)。
3.作者為什么說“取消高中階段的文理分科，應當慎行”？作者是從哪些方面進行說理的？請簡要說明。
答案：(1)①我國絕大部分學校的課程、師資等教育資源還沒有豐富起來；高中教育階段實施真正意義上的學分制教育還不具備堅實的發(fā)展基礎。②包括高考和高校錄取制度改革在內(nèi)的教育整體改革還沒有逐步完成。(2)①教育社會學的角度。②人的智能發(fā)展角度。③現(xiàn)實的區(qū)域性差異的教育情況。④社會發(fā)展對人才的需求。⑤減輕學生課業(yè)負擔，利于大學的專業(yè)學習。
4.本文作者認為對取消高中階段的文理分科應當持慎行、緩行的態(tài)度，有人認為不應該取消高中文理分科，也有人認為應該盡快取消高中文理分科，對此，你怎么看？請就你認同的一種看法進行探究。
答案提示：從三種看法中選擇一種談自己的觀點，言之成理即可；如果選擇第一種看法，照搬原文不給分。
相關(guān)熱詞搜索：項目審批 “ 長征 ”8 698 天 泰豪動漫變 “ 項目審批 長征 698天 審批長征圖
熱點文章閱讀