醫(yī)學(xué)院校成人教育工作中校本部和分教學(xué)點管理工作初探

　　摘 要： 本文根據(jù)醫(yī)學(xué)院校成人教育的規(guī)章制度、政策法規(guī)和管理現(xiàn)狀，探討醫(yī)學(xué)院校成人教育工作中校本部和分教學(xué)點的管理，提出了“三統(tǒng)一”原則，將管理學(xué)細化運用到工作中。在現(xiàn)有的規(guī)模和模式下，應(yīng)當(dāng)繼承與發(fā)展同行，規(guī)范操作但又不失創(chuàng)新。
　　關(guān)鍵詞： 醫(yī)學(xué)院校成人教育 管理工作 校本部 分教學(xué)點 “三統(tǒng)一”原則
　　成人教育工作的管理首先要認清成人教育規(guī)章制度的定義、形式、分類及執(zhí)行方式，通過學(xué)習(xí)將規(guī)章制度具體落實到工作中。規(guī)章制度分為勞動紀律、工作職責(zé)、工作程序、工作要求規(guī)范和成效的檢驗。其中工作程序包含了總體思路、工作規(guī)劃和落實方案，對成人教育的認識，政策法規(guī)和如何把握政策法規(guī)方面，強調(diào)了成人教育是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，應(yīng)當(dāng)依法辦教，依法治學(xué)，規(guī)范辦學(xué)行為。把握政策法規(guī)首先要認真學(xué)習(xí)政策法規(guī)；其二，貫徹執(zhí)行政策法規(guī)；其三，制定與之相對應(yīng)的管理制度。
　　1.校本部和分教學(xué)點管理中的“三統(tǒng)一”原則
　　校本部對各地分教學(xué)點采取的是“利用、限制和改造”政策。通過收費統(tǒng)一、教學(xué)統(tǒng)一和考試統(tǒng)一，利用各地分教學(xué)點的有利于校本部的積極因素，限制不利于校本部的消極作用，鼓勵和指導(dǎo)各個教點從利益主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃�主�?dǎo)型的機構(gòu)，以規(guī)范有序代替混亂無序。
　　1.1收費統(tǒng)一。
　　以阜陽分教學(xué)點為例，承辦我校成人教育較大的教學(xué)機構(gòu)有3到4個，每個大的教學(xué)機構(gòu)下往往還帶有幾個小的教學(xué)點，這些小教學(xué)點有招生和收費的權(quán)利，管理模式是混亂的，所以在阜陽各教學(xué)點收回錄取學(xué)生的報名費有一定難度。應(yīng)該限制其收費的權(quán)力，而利用其招生的便利�！跋拗啤薄ⅰ袄�用”的目的是“改造”。“改造”的實質(zhì)，就是逐步消除分教學(xué)點辦學(xué)管理模式中不規(guī)范的地方，尤其是收費的不統(tǒng)一。但必須是“溫水煮青蛙”，循序漸進。因為我們和分教學(xué)點主要是合作的關(guān)系，強迫往往反而帶來負面效應(yīng)，不利于工作。在自愿的原則下，通過思想教育的方式，進行收費統(tǒng)一的改造管理。思想教育有三個途徑：理論教育，典型教育，駐站教育。（1）理論教育。必須形成規(guī)章制度的書面材料，有據(jù)可查，有章可循，具體發(fā)文告訴分教學(xué)點哪些該做，做了有哪些書面材料的益處；哪些不該做，有什么嚴重的弊端。簡短扼要為宜，過于冗長，閱讀者不易接受。（2）典型教育，以物質(zhì)獎勵為主。根據(jù)各教學(xué)點中希望校本部回款的數(shù)額占其總額的百分比高低，合作態(tài)度的表現(xiàn)，給予適當(dāng)獎勵，并在理論教育的書面材料中體現(xiàn)，對其他教學(xué)點進行示范，提高“三統(tǒng)一”的認識，引導(dǎo)各教學(xué)點學(xué)習(xí)、對照和仿效。（3）駐站教育。每個教學(xué)點在招生收費宣傳期的1至2月期間，可安排我校本部的成員到分教學(xué)點駐站，進行招生收費宣傳的指導(dǎo)和規(guī)范，做好個教學(xué)點招生收費把關(guān)工作，統(tǒng)一收費主要靠“宣傳、說服、協(xié)商、討論，再由點到面逐步推廣。這是我們利用分教學(xué)點掌控辦學(xué)規(guī)模和管理模式的主要方式，是我們將“三不統(tǒng)一”逐步過渡到“三統(tǒng)一”的主要環(huán)節(jié)。
　　1.2教學(xué)統(tǒng)一。
　　對于“教學(xué)統(tǒng)一”，我們必須面對現(xiàn)實。因為我校學(xué)生大多是醫(yī)藥專業(yè)，他們都已在一定的醫(yī)療崗位上工作，尤其是護理和臨床專業(yè)，所以要使學(xué)生到課率達到百分之百，讓所有值班的護士和醫(yī)生學(xué)生請假一周以上的時間來上課，是不現(xiàn)實的。對此，我們采取了三項措施：（1）靈活機動地確定上課時間，讓學(xué)生回短信，說明上課的時間段中哪幾天有空，選大多數(shù)人都方便的時間段上課，做到人性化管理，保證到課率。（2）運用多種形式，形成資源信息體的，加強教學(xué)的聯(lián)系與溝通，采用短信、QQ群、電話為學(xué)生布置修改作業(yè)和解答學(xué)習(xí)中的疑惑。（3）開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和面授相結(jié)合，讓錯過面授機會的學(xué)生在空閑時間能夠到分教學(xué)點進行網(wǎng)絡(luò)上課。
　　1.3考試統(tǒng)一。
　　“考試統(tǒng)一”也是存在一些問題。一是通知不到位，分教學(xué)點管理混亂，有時還對校本部隱瞞學(xué)生真實的聯(lián)系方式；二是有些考生住址偏遠，難以及時趕到學(xué)�？荚�；三是缺乏一整套規(guī)范化的規(guī)章制度。所以，第一，必須把學(xué)生通知到位，采取提前通知的辦法，給學(xué)生留下準備時間，并積極整理聯(lián)系方式，杜絕聯(lián)系方式的造假，建立網(wǎng)上學(xué)生數(shù)據(jù)庫，讓所有學(xué)生注冊，留下真實信息。其二，立規(guī)矩，完善繼續(xù)教育培訓(xùn)管理體制與運行機制，建立長效規(guī)范的管理模式，結(jié)合收費統(tǒng)一的思想教育，約法三章，賞罰分明。
　　2.細化工作管理中的思考
　　以寄錄取通知書為例，共分為6個步驟：核實通訊地址，信封上寫明地址，錄取通知書蓋章，信封和通知書按學(xué)號排序，將通知放入信封和粘好信紙。因為錄取人數(shù)眾多和本院職工人數(shù)有限，所以該項任務(wù)除了分管的科室，還需要其他科室共同參與。本項工作涉及我校全體成員的分工協(xié)作、團隊建設(shè)和規(guī)章制度的執(zhí)行。
　　2.1分工明確，制定詳細精確的進度表。
　　分工明確包括人員明確，時間明確和進度明確。（1）必須建立詳細的分工表，避免互相推諉。比如打電話確認學(xué)生通訊地址，可根據(jù)每位老師完成本職工作后盈余的時間，規(guī)定每人200到300人數(shù)的核實量。（2）時間明確，避免無時間概念，第二項工作的完成時間必須定在后續(xù)工作開展的前一天，留下一定的時間改進微調(diào)和總結(jié)思考，避免上級領(lǐng)導(dǎo)檢查落實情況等，才發(fā)現(xiàn)還未完成，影響后續(xù)工作。（3）進度明確，制定詳細精確的進度表，把重要工作的各個進程銜接好，處理好可同時進行的關(guān)系，節(jié)約時間，避免措手不及等后續(xù)工作不能及時完成。比如錄取通知書還在蓋章時，就陸續(xù)有分教學(xué)點來取，但是通知書章還沒蓋好，只能白跑一趟，或留下來等一天。所以工作進度一定要認真安排。（4）由分管領(lǐng)導(dǎo)將分工進度表分發(fā)每位執(zhí)行者，一起發(fā)揮監(jiān)督效應(yīng)，過程中發(fā)現(xiàn)問題，可及時改進。比如將通知書放入信封，一個人放時，有可能放錯，會造成錄取學(xué)生不必要的麻煩，對我校產(chǎn)生不好的影響，所以應(yīng)當(dāng)由兩人合作完成，一人通過信封學(xué)號找到通知書后，遞給另一人，再檢查一遍是否匹配，降低出錯率。
　　2.2避免重復(fù)工作。

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