新課改下的學(xué)校課程管理內(nèi)涵與特點(diǎn)芻議

　　【摘要】長期以來，課程研究領(lǐng)域存在著一個重大缺失——忽視課程管理研究，這一缺失不僅影響了課程理論的發(fā)展，而且也影響了課程改革實(shí)踐的質(zhì)量。事實(shí)上， 學(xué)校課程管理是課程改革成敗的關(guān)鍵因素， 因而成為當(dāng)前教育中的一個新的研究領(lǐng)域，這一研究領(lǐng)域的展開首先需要厘清其基本的概念和特點(diǎn)。本文試圖對這些問題作些探討， 進(jìn)而推動課程乃至教育的發(fā)展。
　　【關(guān)鍵詞】課程 管理 學(xué)校課程管理
　　【中圖分類號】G42【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）16-0080-02
　　隨著新課程改革的不斷深入，隱藏在學(xué)校管理中的課程管理問題逐漸暴露出來，并成為決定課程改革成敗的關(guān)鍵因素之一。在新課程實(shí)施的背景下，研究這一問題無疑具有重要的理論和實(shí)踐意義。而要對學(xué)校課程管理展開研究，應(yīng)首先厘清其基本的內(nèi)涵和特點(diǎn)，這是當(dāng)前課程管理研究的前提。
　　一、學(xué)校課程管理的內(nèi)涵
　�。ㄒ唬┱n程管理源于管理
　　課程管理是從管理中推演出來的，自博比特以來就遵循著這一邏輯，但在課程論研究史上卻少有二者之間關(guān)聯(lián)性的著述。事實(shí)上，二者存在著千絲萬縷的聯(lián)系，主要表現(xiàn)在：
　　1.課程管理活動源于管理活動。作為一種教育現(xiàn)象的課程管理自教育產(chǎn)生以來就一直存在著，但并沒有植根于獨(dú)立的學(xué)校教育中，而是存在于國家的行政管理之中，與一個國家或社會的政治管理、經(jīng)濟(jì)管理、文化管理等活動聯(lián)系在一起，如在中國奴隸和封建社會，國家把教育事務(wù)的管理作為行政管理的重要內(nèi)容之一，主張“政教合一”，教育的管理權(quán)（包括課程管理權(quán)）掌握在官員手中，由政務(wù)官司徒管理教育。因此，早期的學(xué)校課程管理與其說是一種教育管理活動，不如說是一種行政管理活動。從本源上看管理活動是課程管理活動賴以存在和發(fā)展的土壤，這一觀點(diǎn)在現(xiàn)代管理活動諸如科學(xué)化管理、科層式管理、系統(tǒng)管理以及人際管理中表現(xiàn)得淋漓盡致�？梢哉f有什么樣的管理活動就有什么樣的課程管理模式。
　　2.現(xiàn)代課程管理理論源于現(xiàn)代管理理論。課程管理研究的基礎(chǔ)源于現(xiàn)代管理理論。一般我們認(rèn)為是博比特開啟了課程管理的研究，其《課程》的理論來源就是當(dāng)時社會上最為流行的泰羅的科學(xué)管理理論，所追求的不是高深理論的研究，而是課程的科學(xué)化和學(xué)校管理的效率。認(rèn)為要提高學(xué)校教育的效率就必須借助于科學(xué)管理原理，促使課程管理科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)的具體化和標(biāo)準(zhǔn)化。因此，課程管理理論的肇始，無論是基于學(xué)術(shù)探討，還是為了提高教育效率，都是以科學(xué)管理理論為基礎(chǔ)的。
　　（二）課程管理本質(zhì)的規(guī)定性
　　管理就是物和人的管理的辯證統(tǒng)一。因此學(xué)校課程管理既要關(guān)注課程相對已定的目標(biāo)和任務(wù)，更要關(guān)注處于活動、發(fā)展中的人。由此我們認(rèn)為學(xué)校課程管理不是一個現(xiàn)成的或預(yù)定的文本，而是在教育各因素相互作用的過程中生成的一種共同的責(zé)任和行使的權(quán)力。具體地說就是學(xué)校課程管理者根據(jù)國家課程政策以及學(xué)校實(shí)際，有效地整合校內(nèi)外各種課程資源，為實(shí)現(xiàn)一定的課程目標(biāo)而對課程的理念、課程設(shè)計過程和以及課程運(yùn)行過程所負(fù)的責(zé)任和行使的權(quán)力，以確保學(xué)校組織效益與效率的最大化。
　　二、學(xué)校課程管理的特點(diǎn)
　　基于上述認(rèn)識，我們認(rèn)為學(xué)校課程管理具有以下共同的特征：
　　第一，獨(dú)特性。學(xué)校課程管理是一個伴隨課程實(shí)施的一個自然的過程，不是獨(dú)立于課程之外的一種物態(tài)工具，也不是獨(dú)立于管理者及教師之外的客體存在，而是融于學(xué)校的獨(dú)特哲學(xué)理念之中，存在于管理者與教師主體觀念之中，是學(xué)校課程實(shí)踐活動的精神文化內(nèi)核所在。通過這種精神的外化活動，使此學(xué)校成為與其他學(xué)校不同之所在。通過大量優(yōu)秀校長的管理理念和成功經(jīng)驗(yàn)說明： 管理沒有一勞永逸的答案，也沒有放之四海而皆準(zhǔn)的靈丹妙藥，更沒有什么最好、最有效的管理模式、公式、標(biāo)準(zhǔn)等，管理就是一種實(shí)踐，只有最適合本校內(nèi)在和外在環(huán)境的管理才是最好的管理。因?yàn)椤敖逃�在本質(zhì)上就是精神上的不斷豐富、不斷更新的過程�！�
　　第二，實(shí)踐性。學(xué)校課程管理本身就是人類的一種實(shí)踐方式，課程在沒有學(xué)科化以前就體現(xiàn)著實(shí)踐性的本質(zhì)，古人對“學(xué)、思、習(xí)、行”的論述以及對“學(xué)致于行而至矣”的吶喊； 近現(xiàn)代諸多哲學(xué)家和教育家對“課程即經(jīng)驗(yàn)”的論述以及當(dāng)前課程改革對“教育回歸生活”的呼喚，無不證明課程與實(shí)踐的關(guān)聯(lián)性。作為課程論研究領(lǐng)域之一的學(xué)校課程管理從學(xué)校產(chǎn)生時起就是學(xué)校生活的一種存在方式，它蘊(yùn)含著大量的現(xiàn)實(shí)問題，如人與人的關(guān)系問題、人與文化的關(guān)系問題、人與社會的關(guān)系問題等等。服務(wù)于人、解決學(xué)校生活的疑問、使其健康成長是其本然的價值追求。同時對這些問題的解決又直接推動著管理的性質(zhì)、內(nèi)容和發(fā)展等。當(dāng)我們審視一種課程管理時，不是看這個體系的論述語言有多么華麗、構(gòu)造有多么完整，而是要看它對現(xiàn)實(shí)的有效性。否則會產(chǎn)生難以避免管理中的教條主義傾向，正如徐繼存教授所言：“以思想或理論剪裁現(xiàn)實(shí)，用思想或理論規(guī)范現(xiàn)實(shí)，都將使我們難以避免教條主義的巢臼，造成唐吉可德式的歷史悲劇。陷入自我構(gòu)造的教學(xué)觀念世界的教學(xué)論研究者，就會有意無意地遺忘了教學(xué)生活世界，就容易將教學(xué)論研究當(dāng)成了一種純粹知識的追求，而不是當(dāng)作一種知情意相統(tǒng)一的智慧探索活動�！币蚨鴮�(shí)踐性是課程管理的本質(zhì)特性之一。不研究事實(shí)，就沒有預(yù)見性，也就沒有豐富而完滿的精神生活，從而也就失去了對教育工作的興趣； 管理中不積累和分析事實(shí)，就會產(chǎn)生得過且過和因循守舊的學(xué)校生活。明確了學(xué)校課程管理的實(shí)踐性有利于我們遵循從實(shí)踐中來、到實(shí)踐中去的邏輯進(jìn)路，堅持以現(xiàn)實(shí)問題為中心的管理本質(zhì)論，實(shí)現(xiàn)管理理論與管理實(shí)踐的結(jié)合。
　　第三，倫理性。學(xué)校課程管理就其實(shí)質(zhì)而言是以課程為中介的人與人的交往活動。其中含有領(lǐng)導(dǎo)者與教師之間、教師與教師之間、教師與學(xué)生之間的交往關(guān)系。學(xué)校為了達(dá)到教育目標(biāo)就必然要采取一定的管理方法來處理人與事、物之間的關(guān)系，課程管理是發(fā)生在人與人之間的關(guān)系的實(shí)踐活動，課程管理的倫理性貫穿于整個教育過程。若無視課程管理的這一特性，就會使我們的實(shí)踐活動背離人的發(fā)展的宗旨，導(dǎo)致教育和人的發(fā)展的異化。
　　第四，社會文化制約性。學(xué)校是一個為人之所，人又是社會的人。學(xué)校的任務(wù)是對文明進(jìn)行選擇，建立一個循序漸進(jìn)的秩序，便于學(xué)生學(xué)習(xí)，同時課程管理又是一種目的性的活動，因而也是一種價值追求活動，不能缺乏價值判斷，它會將其認(rèn)為好的知識、善的部分教給學(xué)生，學(xué)校的責(zé)任在于與更廣泛的社會建立富有生氣地聯(lián)系。任何人的活動都無法擺脫其所處的社會文化的影響。因而學(xué)校課程管理必須服從于一定社會的要求，具有強(qiáng)烈的社會制約性。

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