成人高等教育學(xué)分制改革探析

　�。ㄅ手�花學(xué)院 四川攀枝花 617000）
　　摘 要：成人高等教育實(shí)行學(xué)分制有助于樹(shù)立以人為本的教育觀念，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才。學(xué)分制改革需要調(diào)整課程結(jié)構(gòu)設(shè)置，采用學(xué)年與學(xué)分制相結(jié)合的政策，建立彈性學(xué)分制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等教育手段的優(yōu)勢(shì)。
　　關(guān)鍵詞：成人高等教育 學(xué)分制 改革
　　近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，許多高校過(guò)于重視成人教育的招生規(guī)模而忽視教育質(zhì)量，缺乏對(duì)學(xué)生和社會(huì)需求的深入調(diào)查研究，缺乏對(duì)成人教育教學(xué)的認(rèn)真研究，成人高等教育的社會(huì)認(rèn)可度急劇下降，無(wú)法真正滿足學(xué)生和社會(huì)的需求，因此，教育主管部門和各高校正對(duì)成人高等教育進(jìn)行改革，其中推行學(xué)分制是成人高等教育改革的一項(xiàng)重要舉措。高校應(yīng)該擔(dān)負(fù)起歷史使命，從學(xué)生和用人單位的需求出發(fā)，以提高人才的能力和素質(zhì)為目標(biāo)，認(rèn)真分析成人教育的現(xiàn)狀與問(wèn)題，理解學(xué)分制的內(nèi)涵，找準(zhǔn)改革的關(guān)鍵點(diǎn)，采取有效措施，通過(guò)推行學(xué)分制來(lái)促進(jìn)成人教育的健康發(fā)展。[1]
　　一、學(xué)分制的內(nèi)涵與實(shí)行學(xué)分制的意義
　　1.學(xué)分制的內(nèi)涵
　　學(xué)分制是指用學(xué)分作為學(xué)習(xí)量計(jì)算單位，以課程的難易程度、學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度及完成質(zhì)量作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，把“以人為本，因材施教，因需而學(xué)，學(xué)用一致”作為教育原則的一種彈性教育管理制度。其核心理念應(yīng)從以下三方面來(lái)理解：
　　第一，學(xué)分制的核心理念是較強(qiáng)的學(xué)習(xí)自主性。體現(xiàn)在學(xué)生根據(jù)實(shí)際需要自由選擇專業(yè)、課程、授課教師、修讀方式、修讀時(shí)間、修讀地點(diǎn)，自由使用校內(nèi)外教學(xué)資源等。具有促進(jìn)成人學(xué)生個(gè)性發(fā)展，發(fā)揮成人學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性等顯著特點(diǎn)，這能滿足成人學(xué)生既忙于工作，又要照顧家庭，同時(shí)還要學(xué)習(xí)的現(xiàn)實(shí)需要。
　　第二，學(xué)分制的本質(zhì)特征是彈性或者靈活性。主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)年限和教學(xué)計(jì)劃的靈活性、學(xué)習(xí)內(nèi)容的可選擇性與針對(duì)性、課程設(shè)置的豐富性和成績(jī)?cè)u(píng)定的合理性與靈活性。拓寬了知識(shí)面，增強(qiáng)了知識(shí)的實(shí)用性，日益顯示其彈性學(xué)制的優(yōu)越性。[2]
　　第三，學(xué)分制以課程為基礎(chǔ)，充分合理調(diào)配高校的教學(xué)資源，增強(qiáng)了調(diào)配高校的教學(xué)資源靈活性。促進(jìn)高校教學(xué)管理體制科學(xué)民主管理理念的確立，合理的教學(xué)組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建、“彈性”教學(xué)管理制度的制定以及合理的教學(xué)管理機(jī)制的建立提供了具體的途徑。
　　2.實(shí)行學(xué)分制的意義
　�。�1）成人高等教育實(shí)施學(xué)分制是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展對(duì)人才的需要。我國(guó)成人高等教育的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、所用教材、教學(xué)管理等，大都沿襲了普通高校的基本做法，“普教化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，所開(kāi)設(shè)的課程很多不適應(yīng)成人學(xué)員的實(shí)際工作需求和學(xué)習(xí)目的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)在職人員的學(xué)歷、知識(shí)、能力要求也在不斷變化，而對(duì)知識(shí)能力實(shí)用性的要求更加明顯，最好是對(duì)他們的工作有立竿見(jiàn)影的指導(dǎo)作用，幫助他們解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。[3]
　　（2）學(xué)分制有助于突顯成人高等教育的特點(diǎn)。成人高等教育的特色是社會(huì)的職業(yè)性、心理的成熟性、時(shí)間的業(yè)余性、知識(shí)要求的針對(duì)性和實(shí)用性。長(zhǎng)期以來(lái)，成人教育幾乎沒(méi)有突顯成人教育的特點(diǎn)和成人學(xué)員的特點(diǎn)。而實(shí)行學(xué)分制，可以根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，針對(duì)不同學(xué)員的學(xué)習(xí)要求，打破單一的人才培養(yǎng)模式，在強(qiáng)調(diào)專業(yè)系統(tǒng)性的同時(shí)，合理進(jìn)行課程設(shè)置。
　　（3）學(xué)分制有助于緩解成人高等教育的工學(xué)矛盾壓力。成人學(xué)生年齡層次跨度大，生源結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)差異較大，這種差異為實(shí)施因材施教提供了條件。學(xué)分制符合成人高等教育對(duì)象的年齡、心理特征。實(shí)行學(xué)分制有利于適應(yīng)學(xué)生的個(gè)別差異，允許學(xué)生根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和時(shí)間選擇課程，使學(xué)生能夠根據(jù)自己的需要合理安排時(shí)間參加學(xué)習(xí)，從而培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性，提高教學(xué)質(zhì)量。
　�。�4）實(shí)行學(xué)分制有助于學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)改革。對(duì)學(xué)校而言，實(shí)行成人高等教育學(xué)分制要對(duì)教育教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)方式、人才培養(yǎng)模式等進(jìn)行一系列改革，提高教師的教學(xué)積極性，促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)效果，充分利用學(xué)校的辦學(xué)資源提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，提高成人高等教育辦學(xué)靈活性和辦學(xué)質(zhì)量，滿足社會(huì)對(duì)各類人才的需求。
　　二、成人高等教育學(xué)分制改革的現(xiàn)狀
　　成人高等教育作為重要的國(guó)民教育形式，在發(fā)展中面臨諸多問(wèn)題，比如：在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，只注重招生數(shù)量，不注重培養(yǎng)質(zhì)量，造成成人教育的教學(xué)管理比較松散，根本沒(méi)有執(zhí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”的政策，入學(xué)之后幾乎沒(méi)有畢不了業(yè)的，教育教學(xué)質(zhì)量日益受到學(xué)員和社會(huì)的詬病。
　　首先，對(duì)成人高等教育學(xué)分制的根本理念、實(shí)行學(xué)分制的內(nèi)在要求和基本目標(biāo)把握不準(zhǔn)。我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比學(xué)分制改革從認(rèn)識(shí)到實(shí)施起步都較晚，缺乏對(duì)我國(guó)高校學(xué)分制的整體狀況及其發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律的系統(tǒng)研究，尚未形成成熟的體系。
　　其次，近年來(lái)，在各級(jí)教育部門和高校的推動(dòng)下，一些高校大力推進(jìn)學(xué)分制改革，但在改革過(guò)程中，由于內(nèi)外條件的不成熟，例如受傳統(tǒng)教育思想束縛、教學(xué)管理體系不夠完善、教師職務(wù)評(píng)聘體系不配套、高等教育投資不足等方面影響，在實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)了資源緊張、彈性不足、師資難以滿足要求、教學(xué)管理員負(fù)擔(dān)巨大、教學(xué)計(jì)劃的完整性和系統(tǒng)性不易保證、學(xué)習(xí)過(guò)程的約束力小，出現(xiàn)以考代學(xué)、學(xué)生自主能力差、班集體概念淡化等一系列問(wèn)題，這些在一定程度上影響甚至阻礙了學(xué)分制改革的進(jìn)程。[4]
　　再次，在一些高校推行的成人高等教育學(xué)分制大多借鑒普通高等教育的學(xué)分制管理辦法，在原有成人高等教育教學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)上將課程分為必修課、限選課、選修課等，并賦于每門課程一定的學(xué)分，而且從學(xué)制上來(lái)看，為了方便管理，多數(shù)還是沿用原有的學(xué)制，沒(méi)有實(shí)行彈性學(xué)制，學(xué)生并不能真正按照自己意愿和需求進(jìn)行選課與選擇學(xué)習(xí)、考核、畢業(yè)時(shí)間，也難以真正根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要去選擇課程，無(wú)法充分發(fā)揮學(xué)分制的作用。
　　三、成人高等教育學(xué)分制改革的具體措施
　　1.轉(zhuǎn)變觀念，重視成人高等教育學(xué)分制改革。各級(jí)教育部門，尤其是高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到學(xué)分制的內(nèi)涵和意義，積極進(jìn)行學(xué)分制建設(shè)和改革，加大人力物力投入，圍繞學(xué)分制的核心理念，結(jié)合成人高等教育的特點(diǎn)，逐步實(shí)行真正意義上的成人高等教育學(xué)分制，制定科學(xué)而靈活的學(xué)制和教學(xué)計(jì)劃，體現(xiàn)學(xué)分制的核心理念，發(fā)揮學(xué)分制的作用，樹(shù)立正確的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和能力，改變目前成人高等教育中存在的問(wèn)題，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提升，培養(yǎng)真正適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展需求的人才。

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