本科教育評(píng)估背景下高等教育教學(xué)改革思考

　　摘 要：本科教育評(píng)估是國(guó)家對(duì)高校教育質(zhì)量實(shí)施調(diào)控和監(jiān)督的重要途徑，也是促進(jìn)高校建設(shè)發(fā)展的良好機(jī)遇。2011年開始的新一輪本科教育評(píng)估工作，對(duì)新時(shí)期我國(guó)高校的指導(dǎo)思想、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教育理念等提出了更高和更具時(shí)代性的要求，各地高校在評(píng)估過程中根據(jù)評(píng)估反饋結(jié)果，不斷更新和完善。本文針對(duì)近年本科教育評(píng)估背景，對(duì)高校教育改革提出可行性建議，目的在于更好地落實(shí)高校人才培養(yǎng)效果，切實(shí)提高我國(guó)高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。
　　關(guān)鍵詞：本科教育；專業(yè)評(píng)估；教學(xué)質(zhì)量；改革
　　中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）06-0167-02
　　我國(guó)于20世紀(jì)80年代中期正式開展本科評(píng)估工作，旨在加強(qiáng)高等學(xué)校教學(xué)水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校評(píng)估經(jīng)歷零星實(shí)踐、試點(diǎn)和擴(kuò)大推廣三個(gè)階段發(fā)展，通過不斷探索實(shí)踐和借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，對(duì)高校辦學(xué)理念、教學(xué)條件、師資建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)估和反饋，對(duì)各地高校發(fā)展起到積極促進(jìn)效果。2002年教育部制定了《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案》，進(jìn)一步明確高等學(xué)校評(píng)估的常規(guī)化和規(guī)范化。同時(shí)，我國(guó)不同地區(qū)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量良莠不齊現(xiàn)象明顯，加之我國(guó)用人需求結(jié)構(gòu)性矛盾突出，畢業(yè)生就業(yè)觀念未能進(jìn)一步改變等原因，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分嚴(yán)峻。
　　一、研究背景
　　2011年，教育部頒布《關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見》（教高[2011]9號(hào)），提出了以學(xué)校自我評(píng)估為基礎(chǔ)，以院校評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估、國(guó)際評(píng)估和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)控為主要內(nèi)容“五位一體”的高等教育教學(xué)評(píng)估頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步發(fā)揮教育評(píng)估對(duì)高校建設(shè)和改革的重要作用。因此，在評(píng)估過程中，各地高校應(yīng)深化教育綜合改革，增強(qiáng)高等教育與社會(huì)需求的適應(yīng)性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，通過深化高等教育教學(xué)改革，切實(shí)提高高校教學(xué)質(zhì)量，通過更新教育觀念、提高師資隊(duì)伍建設(shè)等途徑，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，從而提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　二、當(dāng)前高校建設(shè)存在的主要問題
　　（一）培養(yǎng)目標(biāo)模糊，專業(yè)定位不準(zhǔn)
　　隨著20世紀(jì)90年代中期高校的不斷擴(kuò)招，我國(guó)大學(xué)生人數(shù)明顯增多。1977年我國(guó)參加高考人數(shù)為570萬(wàn)人，實(shí)際錄取27萬(wàn)，錄取率為5%；1987年參加高考人數(shù)為228萬(wàn)人，實(shí)際錄取62萬(wàn)人，錄取率為27%；1997年參加高考人數(shù)為278萬(wàn)人，實(shí)際錄取100萬(wàn)，錄取比例為36%。21世紀(jì)后，高校錄取率持續(xù)增加，2000年，高校錄取率為59%，2005年，高校錄取率為57%，2010年，高校錄取率為69%，2013年，高校錄取率達(dá)到76%，創(chuàng)歷史新高，2014年稍有所降低，為74.3%，是全國(guó)高考錄取率近9年來的首次下降。與此同時(shí)，近幾年畢業(yè)生人數(shù)屢創(chuàng)新高，2013年高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到699萬(wàn)，被稱為“史上最難就業(yè)季”；2014年全國(guó)高校畢業(yè)生總數(shù)創(chuàng)下新高，達(dá)到727萬(wàn)，被稱為“史上更難就業(yè)季”。2015年，全國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)到749萬(wàn)。
　　在高校規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時(shí)，高校培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)定位卻未與時(shí)俱進(jìn)。主要表現(xiàn)在：第一，部分高校培養(yǎng)目標(biāo)模糊，在培養(yǎng)目標(biāo)的制定過程中，缺乏系統(tǒng)論證和調(diào)研，導(dǎo)致人才培養(yǎng)方案缺少明確、具體的標(biāo)準(zhǔn)，不同專業(yè)人才培養(yǎng)主線不夠清晰，專業(yè)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃欠缺規(guī)范，培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)需求脫節(jié)，畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，加劇“就業(yè)難”這一社會(huì)問題；第二，在目前眾多高校中，普遍理論性課程設(shè)置過多，實(shí)踐性課程設(shè)置相對(duì)較少，課堂中絕大多數(shù)時(shí)間是教師講授，學(xué)生實(shí)際參與較少，這在一定程度上制約了學(xué)生的實(shí)踐能力，加之部分高校實(shí)踐課、實(shí)驗(yàn)課設(shè)備相對(duì)落后，實(shí)踐教學(xué)資源有限，缺少長(zhǎng)期實(shí)習(xí)合作地點(diǎn)等原因，大學(xué)生在校期間實(shí)踐能力提升不足，社會(huì)適應(yīng)性較弱，影響畢業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第三，高校人才培養(yǎng)方案更多偏向于“基礎(chǔ)課——專業(yè)必修課——專業(yè)限選課”等類似的課程體系設(shè)置，缺乏“以培養(yǎng)能力和學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求”為導(dǎo)向的思路引導(dǎo)，容易造成學(xué)分多，課時(shí)重，課程效果較低等問題。
　�。ǘ�）現(xiàn)代教育觀念未普及
　　現(xiàn)代教育理論認(rèn)為：學(xué)生是課堂的主體，應(yīng)充分發(fā)揮“以學(xué)生為中心”的理念。進(jìn)入21世紀(jì)，現(xiàn)代技術(shù)在各行業(yè)中的應(yīng)用都十分普及，如“微課”“慕課”等，多媒體等上課方式逐漸在高校普及，同時(shí)隨著“90”“00”后逐漸進(jìn)入高校，他們對(duì)新教學(xué)技術(shù)的接受能力和需求十分明顯，但部分教師缺乏自我更新觀念，部分教師對(duì)相關(guān)課程的培養(yǎng)目標(biāo)缺乏時(shí)代性的理解，教學(xué)技術(shù)和理念相對(duì)落后。同時(shí)由于部分高校缺乏有效的教學(xué)考評(píng)機(jī)制，教學(xué)質(zhì)量環(huán)節(jié)考評(píng)不到位，在一定程度上制約了現(xiàn)代教育觀念的普及速度。
　　（三）高校欠缺特色，影響畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力
　　新一輪本科教育評(píng)估結(jié)果顯示：我國(guó)部分高校沒有很好地結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高校特點(diǎn)，在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)等方面欠缺地域和不同性質(zhì)的院校特色，相近學(xué)科課程部分內(nèi)容存在交叉重復(fù)的現(xiàn)象，如果教師之間缺乏溝通，重復(fù)的課程內(nèi)容影響上課實(shí)際效果；這不僅對(duì)教學(xué)產(chǎn)生不利影響，尤其是一些在評(píng)估過程中排名較低的紅牌或黃牌專業(yè)，同樣的專業(yè)在眾多學(xué)校開設(shè)，又欠缺自己的特色，使其培養(yǎng)的學(xué)生綜合素質(zhì)難以提高，在畢業(yè)生綜合競(jìng)爭(zhēng)能力相對(duì)較弱，在于與985、211等重點(diǎn)高校畢業(yè)生同場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，明顯欠缺競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
　　三、高等教育教學(xué)改革的建議
　　在高等學(xué)校開展教育評(píng)估，目的在于“以評(píng)促建、評(píng)建結(jié)合”，從而提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)適合社會(huì)需求的高素質(zhì)人才。針對(duì)在本科教育評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的主要問題，建議從以下幾方面進(jìn)行思考和改革。
　　（一）明確培養(yǎng)目標(biāo)，精準(zhǔn)專業(yè)定位
　　高校應(yīng)著眼于社會(huì)發(fā)展需求，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，以及學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和特色，樹立“立足地方、為區(qū)域服務(wù)”為主的人才培養(yǎng)目標(biāo)。具體包括以下幾個(gè)方面：第一，在專業(yè)特色凝練、核心課程設(shè)置、人才培養(yǎng)大綱等方面突顯院校特色，注重與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合，課程體系設(shè)置應(yīng)該進(jìn)一步結(jié)合地方特色進(jìn)行論證。第二，調(diào)整理論和實(shí)踐課時(shí)，減少高度重復(fù)的課程內(nèi)容，加大實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)課程比例，并且通過加大實(shí)踐課資源投入，建立長(zhǎng)期有效的實(shí)踐教學(xué)基地，切實(shí)落實(shí)實(shí)踐課的課程內(nèi)容，提高實(shí)踐課上課效果。同時(shí)地區(qū)高校之間應(yīng)該互相借鑒學(xué)習(xí)，比如近年部分高校開始探索“多校聯(lián)盟授課”方式，加強(qiáng)資源互享的教學(xué)模式，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的使用率。第三，在人才培養(yǎng)體系、培養(yǎng)目標(biāo)和層次等方面結(jié)合院校特點(diǎn)和學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行選擇，比如，針對(duì)大一、大二學(xué)生開設(shè)專業(yè)必修課、專業(yè)基礎(chǔ)課，提高學(xué)生的專業(yè)級(jí)別素養(yǎng)；針對(duì)大三、大四學(xué)生，開設(shè)一些有針對(duì)性的“就業(yè)指導(dǎo)”“考研和公務(wù)員相關(guān)課程”，同時(shí)讓學(xué)生根據(jù)自己的就業(yè)規(guī)劃進(jìn)行選擇，這樣可以較好地結(jié)合學(xué)生的需求，同時(shí)也能夠提高高年級(jí)實(shí)際上課效果。從而加強(qiáng)新形勢(shì)下的本科人才培養(yǎng)工作，培養(yǎng)適合市場(chǎng)需求的本科畢業(yè)生。

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