關(guān)于新時期定點幫扶村適齡學(xué)生受高等教育情況的研究

　　黨的十九大報告提出要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。長期以來，貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展落后，財政收入較低，投入的教育硬件設(shè)施建設(shè)資金有限，師資隊伍整體教學(xué)水平不高，導(dǎo)致貧困地區(qū)教育嚴重滯后，使一些貧困家庭的孩子無法接受良好的教育。因此，要明確精準扶貧開發(fā)的重點，彰顯教育在扶貧攻堅戰(zhàn)中的作用，努力發(fā)展貧困地區(qū)的教育事業(yè)，加大國家資助政策宣傳，增加適齡學(xué)生接受高等教育機會，提高貧困人員的綜合素質(zhì)，增長貧困人員的科學(xué)文化知識，才能從根本上解決一個地區(qū)的貧困問題。
　　為做好本課題研究，筆者到廣東省57個精準扶貧村及汕尾陸豐地區(qū)實地調(diào)研，收集和整理大量真實有效的數(shù)據(jù)。通過調(diào)查問卷法、實地觀察法、訪談?wù){(diào)查法，共收到621份有效問卷。通過分析國家相關(guān)資助政策在廣東貧困地區(qū)貫徹落實情況的現(xiàn)狀，擬研究將廣東新時期精準扶貧與國家生源地信用助學(xué)貸款政策相結(jié)合，從思想、教育等方面為新時期定點幫扶村適齡學(xué)生接受高等教育提供建議。
　　一、定點幫扶村適齡學(xué)生接受高等教育的現(xiàn)狀
　　為幫助貧困村學(xué)子完成大學(xué)夢，筆者利用2017年寒假及暑假分別到廣東省57個精準扶貧村調(diào)研，收集和整理大量真實有效的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，再次到汕尾市陸豐市開展進一步調(diào)研，采用問卷調(diào)查法，通過陸豐市四所高中向19個鎮(zhèn)134個村的學(xué)生和家長展開調(diào)查問卷填寫活動，共收到589份調(diào)查問卷。其中，由學(xué)生填寫有效的調(diào)查問卷數(shù)為416份；由家長填寫有效的調(diào)查問卷數(shù)為148份。又采用實地觀察法、訪談?wù){(diào)查法，重點考察了陸豐市金廂鎮(zhèn)望堯村、洲渚村、橋沖鎮(zhèn)白沙村、潭西鎮(zhèn)潭西村。陸豐市19個鎮(zhèn)的調(diào)研數(shù)據(jù)見圖1。
　　根據(jù)調(diào)研所得數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)以下現(xiàn)狀：
　　1.陸豐是省列入12個扶貧任務(wù)較重的（縣）市之一，該市286個行政村共有相對貧困戶19195戶73190人，其中，有勞動能力貧困戶11607戶56984人，無勞動能力貧困戶7588戶16206人。部分家長無法承擔(dān)接受高等教育的昂貴費用，導(dǎo)致適齡學(xué)子失去接受高等教育的機會。大部分貧困村都屬于偏遠地區(qū)，交通不便，經(jīng)濟落后。部分貧困村還處于靠農(nóng)耕收入維持家庭經(jīng)濟。
　　2.大部分貧困村落的教育資源有限。學(xué)校教育資源分配不合理，貧富地區(qū)師資力量差距過大。許多貧困村里都沒有開設(shè)小學(xué)，設(shè)置初中的也寥寥無幾，導(dǎo)致貧困村里的小孩要長途跋涉到鎮(zhèn)中心的學(xué)校上學(xué)。
　　3.部分貧困村民認為孩子接受高等教育并不能為其家庭帶來經(jīng)濟收益，反而教育支出會成為家庭的經(jīng)濟負擔(dān)，倒不如讓孩子提前投身于工作崗位中，也就是“讀書無用論”的觀點；部分村民有“窮自在”“安貧樂道”的思想，甚至部分村民存在依賴國家各類扶貧資助補貼來維持生活物質(zhì)需求的觀念。
　　二、阻礙定點幫扶村適齡學(xué)生接受高等教育的原因
　　（一）教育資源方面
　　1.貧困村教育資源分配不合理
　　習(xí)近平總書記在黨的十九大會議上提出推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。目前貧困村里用于教育事業(yè)的可分配資金不充裕，甚至有小部分村落將此資金用于其他用途，導(dǎo)致了教育資源分配不均，適齡學(xué)生因教育資源缺乏而受不到良好的教育，使得陳陋觀念得不到糾正，繼而走上輟學(xué)從業(yè)的路。
　　2.國家資助政策沒得到很好的落實
　　據(jù)了解，高等教育學(xué)費和生活費等教育支出問題無疑是貧困學(xué)子心中最大的負擔(dān)。一方面他們不了解國家資助政策的具體內(nèi)容，另一方面也不了解高等院校為貧困學(xué)生提供的“綠色通道”緩交學(xué)費、獎學(xué)金和助學(xué)金等助學(xué)途徑。在本次調(diào)研過程中，筆者通過政策宣講和走訪了解到有76.44%的學(xué)生認為申請國家助學(xué)貸款有一定的難度，甚至有9.62%的學(xué)生認為根本就申請不到。通過宣講，有部分學(xué)生仍表示不考慮國家助學(xué)貸款，覺得申請手續(xù)太多，審批時間過久、麻煩。如果有機會上大學(xué)，有37.02%的學(xué)生選擇向親朋好友借錢，42.79%的學(xué)生選擇打寒暑期工等勤工儉學(xué)的方式去籌備下一學(xué)年的學(xué)費。而對學(xué)校提供的勤工助學(xué)、助學(xué)金、緩交學(xué)費等概念比較模糊。
　�。ǘ�）思想觀念方面
　　1.家長的教育意識薄弱
　　村民對接受高等教育的重要性認識不到位，陳陋觀念仍然是導(dǎo)致貧困村適齡學(xué)生無法接受高等教育的主要因素。部分貧困村民認為孩子接受高等教育并不能為其家庭帶來經(jīng)濟收益，反而教育支出會成為家庭的經(jīng)濟負擔(dān)，倒不如讓孩子提前投身于工作崗位中，也就是“讀書無用論”的觀點；部分家長的態(tài)度不堅決，表示對于讀大學(xué)這問題，沒有經(jīng)濟基礎(chǔ)去打好這場“教育深造戰(zhàn)”；還有大部分家長的慣性思維認為孩子所考的學(xué)校若非本科大學(xué)都等于無用，他們認為讀專科是在浪費時間和金錢，專科的學(xué)歷對于孩子的發(fā)展無太大用處。部分家長除了有“讀書無用論”觀念之外，還有重男輕女陳陋觀念，在實地訪談中筆者發(fā)現(xiàn)有些女生刻苦學(xué)習(xí)，自己的前途卻險些被家長的“重男輕女”觀念扼殺。
　　2.貧困學(xué)生的受教育意識不強
　　因為家長“讀書無用論”觀念的根深蒂固，在這種陳陋思想的影響下，部分學(xué)生認為自己受高等教育反倒會給家庭帶來經(jīng)濟負擔(dān)，因而放棄接受高等教育的機會或中途輟學(xué)，提前進入社會工作。適齡學(xué)生此時心智尚未成熟，尚未清楚認識到高等教育所學(xué)知識對于自身成長成才的重要性。
　　（三）國家資助政策宣傳和落實情況
　　為確保數(shù)據(jù)的時效性和真實性，筆者通過實地走訪、設(shè)立咨詢點宣講等形式為大家解答國家助學(xué)貸款政策的同時，讓前來咨詢的學(xué)生和家長現(xiàn)場填寫調(diào)查問卷，并以調(diào)查問卷中的每一道題為話題展開進一步的交談，在不同角度上了解到村民們內(nèi)心的真實想法。在關(guān)于助學(xué)貸款的問題上，明確且直觀地了解“作何選擇，為何選擇”兩個基本問題。在調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上結(jié)合村民們的表述進行數(shù)據(jù)剖析和統(tǒng)計，結(jié)果表明國家助學(xué)貸款政策未能在廣大群眾中落實推行及在教育領(lǐng)域達到預(yù)期效果的原因主要是生源地信用助學(xué)貸款政策的落實不到位。

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