非洲私立高等教育發(fā)展新態(tài)勢(shì)

　　編者按：美國(guó)波士頓學(xué)院國(guó)際高等教育中心非洲高等教育國(guó)際網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)始人丹姆特·泰非拉（Damtew Teferra）和埃塞俄比亞圣瑪麗大學(xué)創(chuàng)校校長(zhǎng)溫德伍森· 塔姆拉特（Wondwosen Tamrat）于2017年11月26日在美國(guó)高等教育內(nèi)情網(wǎng)站上刊發(fā)題為《正在形成中的非洲私立高等教育輪廓》的文章，探討了非洲私立高等教育的發(fā)展特點(diǎn)。本刊對(duì)此編譯，以期為相關(guān)研究提供一定參考。
　　20世紀(jì)70年代以來(lái)，發(fā)展中國(guó)家的高等教育，尤其是其中的私立高等教育發(fā)展迅速。在撒哈拉以南非洲地區(qū)，高等教育規(guī)模很小。該地區(qū)高等教育毛入學(xué)率在8%上下徘徊，這主要是由于撒哈拉以南非洲地區(qū)高等教育基本上仍屬于公共事業(yè)，這是非洲大陸在獲得獨(dú)立后實(shí)現(xiàn)自力更生的一個(gè)象征，直到20世紀(jì)90年代，其私立高等教育機(jī)構(gòu)幾乎沒(méi)有得到發(fā)展空間。
　　目前，私立高等教育已經(jīng)成為非洲高等教育領(lǐng)域發(fā)展速度最快的部分之一，私立高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)增加。各種有利于其發(fā)展的政策、巨大的社會(huì)需求以及全球化發(fā)展成為私立高等教育機(jī)構(gòu)持續(xù)增加的主要原因。僅埃塞俄比亞一國(guó)，就有120多個(gè)私立高等教育機(jī)構(gòu)。加納、南非和烏干達(dá)也擁有眾多的私立高等教育機(jī)構(gòu)，且這幾國(guó)的私立高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)量都超過(guò)了公立高等教育機(jī)構(gòu)。
　　私立高等教育機(jī)構(gòu)在促進(jìn)非洲大陸高等教育發(fā)展方面起到日益重要的作用。盡管私立高等教育機(jī)構(gòu)和公立高等教育機(jī)構(gòu)在辦學(xué)目標(biāo)方面存在各種差異，但非洲私立高等教育機(jī)構(gòu)為人們接受高等教育創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)，成為人們接受高等教育的一種選擇。
　　私立高等教育機(jī)構(gòu)對(duì)于非洲大陸相關(guān)經(jīng)濟(jì)體和國(guó)家的建設(shè)活動(dòng)至關(guān)重要，他們提供與就業(yè)市場(chǎng)相關(guān)的各種以就業(yè)為導(dǎo)向的課程和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，還通過(guò)創(chuàng)造各種替代性學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)幫助非洲保存極為稀缺的外匯資源。
　　私立高等教育機(jī)構(gòu)的存在促進(jìn)了其與公立高等教育機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)和合作，有助于提升高等教育體系的活力和效率。1990年，在南非，提供工商管理學(xué)碩士（MBA）項(xiàng)目的公立高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)量只有5個(gè)，就讀的學(xué)生人數(shù)大約1000名;由于私立高等教育機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)，在十年后，提供MBA項(xiàng)目的高等教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量增加到40個(gè)，就讀學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)到1.5萬(wàn)名。在埃塞俄比亞，各公立高等教育機(jī)構(gòu)推出遠(yuǎn)程教育晚于私立高等教育機(jī)構(gòu)，而且前者常常效仿私立高等教育機(jī)構(gòu)的做法。
　　卓越的私立高等教育機(jī)構(gòu)還提供了公立高等教育機(jī)構(gòu)難以效仿的治理功能。一些公立高等教育機(jī)構(gòu)被認(rèn)為是“死板的”，而一些私立高等教育機(jī)構(gòu)則因其活力、效率和靈活性而受到稱(chēng)贊。例如，肯尼亞大多數(shù)私立高等教育機(jī)構(gòu)由于創(chuàng)造了不同于公立高等教育機(jī)構(gòu)的、有利于學(xué)生與工作人員展開(kāi)對(duì)話(huà)的環(huán)境而受到贊揚(yáng)。
　　傳統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，公立高等教育機(jī)構(gòu)通常面向弱勢(shì)群體以及代表性不足的群體辦學(xué)。事實(shí)上，私立高等教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)也有利于弱勢(shì)群體。在埃塞俄比亞，接受私立高等教育的女性比例超過(guò)了50%，而接受公立高等教育的女性比例僅為35%左右。在烏干達(dá)，私立高等教育機(jī)構(gòu)女性學(xué)生錄取比例約為40%，與公立高等教育機(jī)構(gòu)女性學(xué)生錄取比例不相上下。
　　坦桑尼亞私立高等教育機(jī)構(gòu)正在為解決教育不公平問(wèn)題而作出重大貢獻(xiàn)。埃塞俄比亞的私立高等教育機(jī)構(gòu)向數(shù)千名無(wú)力支付學(xué)費(fèi)的學(xué)生提供各種獎(jiǎng)學(xué)金。坦桑尼亞的私立高等教育機(jī)構(gòu)通過(guò)在高等教育入學(xué)率較低地區(qū)開(kāi)設(shè)分校等方式，提升人們接受高等教育的機(jī)會(huì)。
　　雖然非洲大陸還存在各種對(duì)私立高等教育機(jī)構(gòu)的負(fù)面評(píng)價(jià)，但是私立高等教育機(jī)構(gòu)擁有高質(zhì)量的教學(xué)、研究工作并且富有創(chuàng)新是值得肯定的。隨著許多私立高等教育機(jī)構(gòu)逐漸實(shí)現(xiàn)各自項(xiàng)目的多樣化，人們對(duì)私立高等教育機(jī)構(gòu)的刻板印像正在慢慢改變。
　　2000年以來(lái)，通過(guò)設(shè)計(jì)出具有國(guó)際特色的教研項(xiàng)目，肯尼亞的阿迦哈和基里里女子大學(xué)（Agha Khan and Kiriri Women’s Universities）已經(jīng)贏(yíng)得了較高的聲譽(yù)。在某些國(guó)家，一些“半精英”私立高等教育機(jī)構(gòu)已享有盛譽(yù)，入讀這些高等教育機(jī)構(gòu)的難度越來(lái)越難大。入讀諸如肯尼亞的美國(guó)國(guó)際大學(xué)（United States International University）等一些私立高等教育機(jī)構(gòu)的條件極為嚴(yán)格，公布學(xué)生錄取結(jié)果常常需要花費(fèi)幾個(gè)月的時(shí)間。在尼日利亞，一些私立高等教育機(jī)構(gòu)贏(yíng)得了家長(zhǎng)們的尊重，后者替子女選擇高等教育機(jī)構(gòu)時(shí)往往優(yōu)先選擇私立高等教育機(jī)構(gòu)。
　　為了提高質(zhì)量、廣泛吸引學(xué)生，某些私立高等教育機(jī)構(gòu)積極與國(guó)外高校建立各種合作關(guān)系。貝寧的國(guó)際管理學(xué)院（Institute International de Management）與歐洲和美國(guó)一些傳統(tǒng)高等教育機(jī)構(gòu)保持著密切的聯(lián)系。在埃及，開(kāi)羅美國(guó)大學(xué)（The American University of Cairo）被視為是一所精英高校。在埃塞俄比亞，圣瑪麗大學(xué)（St. Mary’s University）已設(shè)法將其各種活動(dòng)與非洲大學(xué)協(xié)會(huì)（AAU）協(xié)調(diào)一致，并與非洲聯(lián)盟委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)教科文組織等機(jī)構(gòu)密切合作，每年都會(huì)舉辦一次私立高等教育機(jī)構(gòu)國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議。
　　私立高等院校在非洲高等教育生態(tài)系統(tǒng)中的地位開(kāi)始逐漸提升，而且它們?cè)絹?lái)越多地履行曾經(jīng)完全由公立高等教育機(jī)構(gòu)履行的職責(zé)。私立高等教育機(jī)構(gòu)正在為非洲各國(guó)提供各種關(guān)鍵性支持，幫助后者滿(mǎn)足社會(huì)各界對(duì)高水平的培訓(xùn)和教育日益增長(zhǎng)的需求。

相關(guān)熱詞搜索：非洲 高等教育 私立 態(tài)勢(shì) 發(fā)展