安全性原則在科技檔案信息化建設(shè)中的應(yīng)用分析

　　[摘 要]科技檔案是人們科技活動及成果的真實記錄，在促進生產(chǎn)力發(fā)展和提高經(jīng)濟效益上具有重要的意義，隨著時代的發(fā)展，科技檔案的建設(shè)與管理逐步朝向信息化與數(shù)據(jù)化的方向發(fā)展，隨之而來的檔案社會化、多元化和開放性為科技檔案事業(yè)的發(fā)展帶來了新的面貌和契機，但也為科技檔案的建設(shè)與管理的安全性帶來了巨大挑戰(zhàn)。本文針對科技檔案信息化建設(shè)中的安全性問題進行分析和探討，旨在為提高科技檔案信息化建設(shè)的安全管理提供借鑒與參考。
　　[關(guān)鍵詞]科技檔案；信息化建設(shè)；安全性；應(yīng)用
　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.18.081
　　[中圖分類號]G270.7 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2018）18-0-02
　　0 引 言
　　科技檔案是企事業(yè)單位和國家機關(guān)、社會組織及個人從事生產(chǎn)、科研、基建及管理活動形成的對國家和社會具有保存價值的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的科技文件材料，其在檔案所有者的日常生產(chǎn)和運營過程中發(fā)揮著極其重要的作用，影響著企事業(yè)單位的核心競爭力和經(jīng)濟效益，所以，不斷加強科技檔案建設(shè)與管理的水平，一直是檔案所有者為之不懈追求的目標(biāo)之一。隨著科技的日新月異和生產(chǎn)力的快速發(fā)展，信息尤其是科學(xué)技術(shù)及生產(chǎn)信息呈爆炸式地增長與蔓延，對科技檔案的建設(shè)、管理、利用的需求越來越多，對現(xiàn)代化管理水平的要求也越來越高。通過運用現(xiàn)代信息技術(shù)對科技檔案進行采集、加工、存儲、管理，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺為企事業(yè)單位內(nèi)部提供信息流通與交往及向社會共享公共檔案信息和服務(wù)，建立檔案集成管理系統(tǒng)來提高科技檔案的管理水平和社會效益，已經(jīng)成為越來越多企事業(yè)單位不斷為之努力的方向。但隨之而來的對于科技檔案安全性的挑戰(zhàn)也同樣困擾著企事業(yè)單位的檔案管理部門，如何提高檔案建設(shè)的安全性，成為目前各個企事業(yè)單位科技檔案信息化建設(shè)必須面對和解決的重要課題。
　　1 科技檔案信息化建設(shè)概述
　　科技檔案信息化建設(shè)是利用計算機掃描、數(shù)據(jù)壓縮、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等信息技術(shù)，生成、管理、開發(fā)利用科技檔案的過程。一方面，通過專業(yè)的掃描技術(shù)和數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)等數(shù)字化技術(shù)對紙質(zhì)檔案、聲像文件進行信息化加工，將紙質(zhì)、縮微膠片、底片、視頻和音頻等載體上的檔案信息進行數(shù)字化處理，生成數(shù)字影像文件進行存貯，并將檔案檢索信息輸入計算機，采用計算機檔案管理系統(tǒng)進行管理和開發(fā)利用。另一方面，確立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中科技檔案管理與服務(wù)的基本框架與基本方法，運用現(xiàn)代信息技術(shù)對數(shù)字科技檔案信息進行采集、加工、存儲、管理，并通過各種網(wǎng)絡(luò)平臺提供公共檔案信息服務(wù)和共享利用的檔案信息集成管理系統(tǒng)。檔案信息化建設(shè)是確立科技檔案永久存儲與安全保管，實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化管理的重要舉措，對提高國家及企事業(yè)單位的核心生產(chǎn)力和競爭力具有重大的價值。
　　由此可見，科技檔案信息化建設(shè)主要包含以下幾個層面：①信息化建設(shè)所需的軟硬件及信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施；②信息化檔案資源的轉(zhuǎn)化與開發(fā)，信息化科技檔案數(shù)據(jù)庫的建立；③包含信息化科技檔案的采集、利用、管理及安全等系統(tǒng)應(yīng)用層面的建立；④確立信息化科技檔案的相關(guān)制度、準(zhǔn)則與規(guī)范；⑤信息化人才與安全管理人才的儲備與發(fā)展建設(shè)。
　　2 保證科技檔案信息化建設(shè)安全性的必要性
　　2.1 保證科技檔案信息化建設(shè)安全性的意義
　　保證信息化科技檔案建設(shè)與管理安全性，具有以下幾個方面的意義。第一，科技檔案信息化建設(shè)能夠保護國家及企事業(yè)單位無形資產(chǎn)的所有權(quán)，維護其信息安全和可持續(xù)健康發(fā)展。第二，科技檔案信息化建設(shè)能夠提高科技檔案的現(xiàn)代化管理水平，不斷提高檔案管理工作的經(jīng)濟價值和社會價值。第三，科技檔案信息化建設(shè)能夠為檔案所有者提供有效的信息數(shù)據(jù)和決策依據(jù)，保證其核心生產(chǎn)力和競爭力。第四，科技檔案信息化建設(shè)能夠是維護網(wǎng)絡(luò)秩序，實現(xiàn)社會良性發(fā)展的重要舉措。
　　2.2 科技檔案信息化建設(shè)存在很多安全問題
　　科技檔案信息化建設(shè)主要存在以下幾方面的安全問題。第一，科技檔案信息化建設(shè)人才缺乏，再加上相關(guān)人員的安全意識薄弱，應(yīng)對外來攻擊及網(wǎng)絡(luò)漏洞的能力不足，導(dǎo)致檔案的安全性不高。第二，科技檔案保密、安全管理制度不健全，無法為科技檔案的安全性提供有效的制度保障和安全管理依據(jù)，沒有對安全隱患進行集中控制與管理，責(zé)任機制劃分不是特別明確與嚴(yán)格，且人員科技檔案管理較為傳統(tǒng)而松散。第三，科技檔案信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作遭受諸多安全威脅。由于檔案信息化建設(shè)需要借助計算機及網(wǎng)絡(luò)，而計算機的機器屬性和網(wǎng)絡(luò)的開放性就為檔案的安全性帶來了諸如安全威脅。
　　3 確保信息化科技檔案建設(shè)安全性的對策
　　3.1 完善相關(guān)政策法規(guī)
　　對于信息特別是檔案這類價值高的信息，我國應(yīng)該不斷完善相關(guān)政策法規(guī)，建立健全與網(wǎng)絡(luò)安全及信息安全相關(guān)的法律法規(guī)及制度建設(shè)，從國家層面建立網(wǎng)絡(luò)信息安全保障機制，做好優(yōu)化管理環(huán)境相關(guān)的措施，為科技檔案的信息化發(fā)展提供保障。同時，對于信息竊取及惡意篡改的行為要進行堅決抵制，并加大違法行為的懲處力度，維護國家及企事業(yè)單位的科技、生產(chǎn)信息安全，促進企業(yè)進行良性競爭。
　　3.2 建立健全科技檔案安全管理制度
　　檔案管理部門應(yīng)建立科技檔案歸檔制度、分級管理制度、責(zé)任制度、檔案借閱管理制度和檔案銷毀制度等制度，將科技檔案管理發(fā)展成一個系統(tǒng)的信息化管理體系，并不斷完善制度及人員管理機制，建立網(wǎng)絡(luò)及信息安全巡查機制，通過定期巡查，對可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險與網(wǎng)絡(luò)漏洞做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)防、及時補救；對于檔案安全的工作失誤要建立一個完善的補救及問責(zé)機制，設(shè)置科技檔案的保密制度，并實行控制源頭、集中管理、分級負責(zé)、突出重點和協(xié)調(diào)促進的保密原則，不斷做好關(guān)鍵科技信息的保密工作。此外，檔案管理部門應(yīng)不斷完善安全管理制度，不斷增強工作人員的檔案安全管理意識，促進其不斷提高自己的工作能力和科技檔案的信息化管理水平。

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