農(nóng)村經(jīng)營管理問題分析及完善建議

        發(fā)布時(shí)間:2019-08-19 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:


          摘 要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在經(jīng)營管理方面取得了一定程度的成就,使得農(nóng)村工作能夠井條有序地開展,但是目前的農(nóng)村經(jīng)營管理還是存在一點(diǎn)不足。因此,本文通過對農(nóng)村經(jīng)營管理存在的問題進(jìn)行分析,提出合理完善的建議。
          關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)營管理;問題;建議
          文章編號(hào):1004-7026(2017)09-0051-02 中國圖書分類號(hào):F306 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
          1 農(nóng)村經(jīng)營管理的內(nèi)容
          農(nóng)村經(jīng)營管理對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長有著重要的作用,它主要包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)、農(nóng)村土地承包合同管理、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)容。具體介紹如下。
          1.1 建立農(nóng)村資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理制度
          實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)民主化和加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)的一個(gè)有效途徑是建立農(nóng)村資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理制度,對現(xiàn)今的財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行革新,加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的管理,確保集體財(cái)產(chǎn)的安全,充分合理的使用農(nóng)村資源,將農(nóng)村財(cái)務(wù)公開透明化,有助于緩和鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民之間的矛盾。財(cái)務(wù)管理制度需要與時(shí)俱進(jìn),不斷革新,以科學(xué)有效的方法提高農(nóng)村經(jīng)營管理效率。
          1.2 健康的農(nóng)村土地管理體制
          在土地不變的基礎(chǔ)上,做好土地使用的短期規(guī)劃和長期規(guī)劃,發(fā)揮土地的最大價(jià)值。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好監(jiān)督,土地規(guī)劃,土地轉(zhuǎn)讓和土地承包工作要確切落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核要著重于土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目,明確職責(zé),有助于提高土地的利用率,形成健康的農(nóng)村土地管理機(jī)制。
          1.3 確定農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)
          隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況為前提,制定一個(gè)即符合目前農(nóng)村實(shí)情也適應(yīng)長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),一個(gè)科學(xué)可行的發(fā)展目標(biāo)是引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝正確的方向成長的一個(gè)重要因素。
          1.4 強(qiáng)化培訓(xùn)農(nóng)村干部
          高水平的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理依賴于擁有一批素質(zhì)高,公正廉明的農(nóng)村干部。培養(yǎng)一批想干事、能干事、敢干事、公正廉明的農(nóng)村干部要進(jìn)行不同方式和途徑的培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理獲得經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn),通過對農(nóng)村干部進(jìn)行補(bǔ)貼等方式激勵(lì)農(nóng)村干部的積極性。
          2 農(nóng)村經(jīng)營管理的不足
          2.1 認(rèn)識(shí)存在不足
          在農(nóng)村工作中,農(nóng)村基層干部對于農(nóng)村經(jīng)營管理的認(rèn)識(shí)和重視度不足,他們認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)營管理對促進(jìn)財(cái)務(wù)的透明化、減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)沒有真正意義上的作用,因此干部在進(jìn)行工作的時(shí)候顯得十分被動(dòng)。
          2.2 相關(guān)機(jī)制不全
          目前,我國對于農(nóng)村經(jīng)營管理方面沒有制定相應(yīng)的法規(guī)和機(jī)制,而農(nóng)村經(jīng)營管理的工作相當(dāng)復(fù)雜,導(dǎo)致了農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督力低下,農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加,土地承包工作止步不前。
          2.3 土地經(jīng)營規(guī)模小,農(nóng)民收入增長緩慢
          農(nóng)村經(jīng)營活動(dòng)中,土地經(jīng)營規(guī)模小是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后的一個(gè)重要原因,特別是山區(qū),經(jīng)營方式比較單一,分散,不利于大型農(nóng)械統(tǒng)一作業(yè),經(jīng)常出現(xiàn)收益低,勞作強(qiáng)度大等情況,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的積極性,此外,國家的扶農(nóng)政策逐步在農(nóng)村得到落實(shí),農(nóng)民不愿意把自己的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓出去,又很難利用土地創(chuàng)造更大的收益,不僅妨礙發(fā)展農(nóng)村土地大規(guī);減緩了農(nóng)民收入的增長。
          2.4 農(nóng)村勞動(dòng)力低科技水平
          如今,我國的教育體制取得很大的成效,義務(wù)教育政策使得很多農(nóng)民的文化水平提高,農(nóng)村的孩子從小就養(yǎng)成了“知識(shí)改變命運(yùn)”的思維,改變了他們的消費(fèi)觀念,生活方式以及就業(yè)方向,很少農(nóng)村的青年會(huì)選擇留在農(nóng)村而選擇到城里面工作,特別是經(jīng)濟(jì)苦難的偏遠(yuǎn)山區(qū),留下的只有一些老人和小孩,因此造成農(nóng)村里面勞動(dòng)力水平低,科技水平更低,不會(huì)操作農(nóng)械,不懂科學(xué)的栽培技術(shù),嚴(yán)重滯后了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
          3 完善農(nóng)村經(jīng)營管理對策
          3.1 強(qiáng)化對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識(shí)教育力度
          當(dāng)前,提高農(nóng)村經(jīng)營效率的重要途徑就是建設(shè)現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè),在建設(shè)過程中面臨著新工藝,新技術(shù)的推廣和普及等問題,對于這些問題,國家通過派農(nóng)業(yè)技術(shù)研究人員到農(nóng)村為農(nóng)民講解相關(guān)的農(nóng)業(yè)知識(shí),對于對農(nóng)民培訓(xùn)講解農(nóng)業(yè)知識(shí)要做到以下幾點(diǎn)。
          3.1.1 培訓(xùn)內(nèi)容要鮮明。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要明確授課的內(nèi)容,要根據(jù)農(nóng)民的真實(shí)情況進(jìn)行安排,特別針對農(nóng)民經(jīng)常遇到的問題進(jìn)行細(xì)致的講解,達(dá)到真正解決問題的效果,在對農(nóng)民進(jìn)行講解的時(shí)候要細(xì)心和耐心,用通俗明了的話向農(nóng)民解釋農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)名詞,當(dāng)農(nóng)民有不懂的問題,技術(shù)人員要耐心的講解,直到農(nóng)民真的明白為止,農(nóng)民在聽的時(shí)候,可以一邊聽一邊記,盡量不要問一些沒有技術(shù)含量的問題,以此達(dá)到培訓(xùn)的效果。
          3.1.2 培訓(xùn)方式多樣化。在培訓(xùn)前,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要和農(nóng)村干部合作,商量好在哪里講課,講什么內(nèi)容,用什么方式講課等等,在村里的公布欄內(nèi)貼有關(guān)于農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的大字報(bào),增加農(nóng)民對農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的關(guān)注度;培訓(xùn)時(shí),讓村干部組織農(nóng)民前來聽課,分發(fā)給農(nóng)民一些農(nóng)業(yè)知識(shí)圖畫講解的小冊子,激發(fā)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)知識(shí)的興趣。
          3.1.3 培訓(xùn)范圍要全面。農(nóng)村干部要積極配合農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工作,積極做好每個(gè)農(nóng)民的思想工作,帶領(lǐng)農(nóng)民積極參與培訓(xùn)課程。
          3.1.4 培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際相結(jié)合。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不僅僅只是在課堂上講課,還要和農(nóng)民一起下到田里去,把知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去,做到真正的解決農(nóng)民的問題,只有這樣才能體現(xiàn)培訓(xùn)的作用,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,才能有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長期有效的發(fā)展。
          3.2 重視信息化發(fā)展
          目前,農(nóng)村經(jīng)營管理信息化是非常緩慢的,而且沒有有利的條件適應(yīng)信息化的發(fā)展,這種現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了當(dāng)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,我們要通過以下幾個(gè)方面改善信息化的發(fā)展。
          3.2.1 要明確農(nóng)村管理信息化的重要程度。在信息化高速發(fā)展的時(shí)代,信息化的建設(shè)將信息化與農(nóng)業(yè)化相結(jié)合,農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)信息可以學(xué)習(xí)到更多農(nóng)業(yè)知識(shí),還可以通過網(wǎng)絡(luò)信息降低農(nóng)民生產(chǎn)資料的成本等等,國家和干部都要了解信息化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的作用,大力推廣農(nóng)村信息化建設(shè)。
          3.2.2 農(nóng)村干部要起到引領(lǐng)作用。在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)營管理信息化建設(shè)的時(shí)候,農(nóng)村干部要努力取得政府部門的支持,通過各種途徑與信息部門合作,積極收集農(nóng)業(yè)信息,建立一個(gè)信息資源中心,將農(nóng)村業(yè)務(wù)公正透明化,引領(lǐng)農(nóng)民真正地發(fā)家致富。
          3.2.3 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營管理信息化的建設(shè)要通過合理的措施。有效的措施是農(nóng)村信息化建設(shè)取得成效的重要因素。第一步,做出合理有效的規(guī)劃。以為農(nóng)民謀求福利為目標(biāo),根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需要,重視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)。第二步,注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。村干部利用互聯(lián)網(wǎng)建立一個(gè)利民網(wǎng)站,農(nóng)民通過網(wǎng)站學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí),提高自身的知識(shí)水平,通過自身的努力,獲得更多的收入,村干部還要完善網(wǎng)站的建設(shè),管理好網(wǎng)站,積極收集挖掘農(nóng)業(yè)信息,做好更新工作。第三,著重信息的挖掘和利用,圍繞三農(nóng)多樣化信息需求,做好信息收集和整理的工作,對于信息的篩選,做到去粗取精,去偽存真。定期更新網(wǎng)站信息,使信息公開透明化。培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員,維護(hù)網(wǎng)站安全。最后,國家要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)建設(shè),隨著信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)問題也日益突出,健康安全的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響,農(nóng)民可以通過電子商務(wù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的買賣等促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營管理,因此,網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的建設(shè)迫在眉睫。
          結(jié)束語
          隨著我國總體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)要緊隨時(shí)代的步伐,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能拉低國民經(jīng)濟(jì)水平,農(nóng)村經(jīng)營管理的建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效方法,完善農(nóng)村經(jīng)營管理,提高農(nóng)民的知識(shí)水平和勞動(dòng)科技水平,加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),有助于健全農(nóng)村經(jīng)營體制,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的建設(shè)。
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          [2]夏淑艷.淺談農(nóng)村經(jīng)營管理工作對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用[J].中國農(nóng)業(yè)信息,2016,(19):66.

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