廣西有色金屬采選企業(yè)環(huán)境成本構(gòu)成研究

　　摘要：有色金屬在采選過程中會對礦區(qū)甚至礦區(qū)以外的環(huán)境造成污染，企業(yè)出于履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任和自身可持續(xù)發(fā)展的需要，要對自然資源和能源的消耗進(jìn)行補(bǔ)償、向環(huán)境排放廢棄物形成的環(huán)境負(fù)荷進(jìn)行治理，形成環(huán)境成本。廣西有色金屬采選企業(yè)的環(huán)境成本包括：資源勘探成本、自然資源價(jià)值補(bǔ)償成本、環(huán)境影響成本、保護(hù)與預(yù)防成本、恢復(fù)與治理成本和環(huán)境管理與教育成本六個(gè)構(gòu)成要素，并具有其自身的特征。
　　關(guān)鍵詞：有色金屬采選；環(huán)境污染；環(huán)境成本；成本構(gòu)成
　　
　　廣西是全國10個(gè)重點(diǎn)有色金屬產(chǎn)區(qū)之一，素有“有色金屬之鄉(xiāng)”的美稱，有色金屬礦及其相關(guān)的延伸產(chǎn)業(yè)是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。有色金屬是不可再生資源，其開采具有一次性、能耗大、易污染等特點(diǎn)，對環(huán)境的壓力相當(dāng)大。
　　
　　一、有色金屬采選對環(huán)境的影響
　　
　　有色金屬在采選過程中會對礦區(qū)甚至礦區(qū)以外的環(huán)境造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。
　　(一)有形影響
　　1.有色金屬采選對土地的影響
　　首先，企業(yè)采選有色金屬要占用土地：露天開采會占用山地、農(nóng)田，廢石、尾礦及地下開采形成的地面塌陷坑、積水等都會占用大量的土地——這對耕地面積本來就不多的廣西來說影響是非常大的。其次，有色金屬礦的采選會對土地資源造成破壞：有色金屬開采的塌坑過多，會造成地表植被、森林等被毀。再次，有色金屬采選還會對土地造成污染：廢石、尾礦經(jīng)過長期的風(fēng)吹雨淋，風(fēng)化侵蝕，其中大量微量元素污染周圍土地、農(nóng)田。
　　2.有色金屬采選對水的影響
　　有色金屬在采選過程中產(chǎn)生的礦井水、洗選廢水等，含有大量的重金屬離子、酸堿、固體懸浮物、各種選礦藥劑，甚至放射性物質(zhì)等。這些廢水多未加處理就直接排入地表水體，對地表和地下區(qū)域水環(huán)境造成較大的影響。
　　3.有色金屬采選對大氣的影響
　　企業(yè)在有色金屬的采選過程中，會使礦區(qū)大氣受到污染：地下及露天礦采礦生產(chǎn)中，使用炸藥落礦、采用柴油機(jī)為動(dòng)力設(shè)備等，會產(chǎn)生大量的有毒氣體；選礦過程中產(chǎn)生的大量粉塵和有毒物質(zhì)，也是礦區(qū)大氣污染的重要因素；礦區(qū)交通運(yùn)輸產(chǎn)生富含重金屬物質(zhì)的廢氣，礦區(qū)冶煉廠、燒結(jié)廠、電廠產(chǎn)生的濃煙以及礦區(qū)燃煤產(chǎn)生的有害物質(zhì)，都可構(gòu)成礦區(qū)大氣的污染。
　　4.有色金屬采選的噪聲污染
　　采礦作業(yè)中的鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸和選礦作業(yè)中的破碎、磨礦等多個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的噪聲，不僅威脅著礦山操作人員的身心健康，而且對礦區(qū)周圍的環(huán)境產(chǎn)生影響。
　　有色金屬采選對礦區(qū)環(huán)境產(chǎn)生有形影響的同時(shí)也產(chǎn)生無形影響，它將影響動(dòng)植物的生長，進(jìn)而會影響到生態(tài)環(huán)境。
　　隨著各有色金屬礦區(qū)及其周邊地區(qū)環(huán)境狀況的日益惡化，環(huán)境問題愈來愈受人們的關(guān)注，環(huán)境規(guī)則也越來越嚴(yán)格，有色金屬采選企業(yè)面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸增大。企業(yè)出于履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任和自身可持續(xù)發(fā)展的需要，要對自然資源和能源的消耗進(jìn)行補(bǔ)償、對向環(huán)境排放廢棄物形成的環(huán)境負(fù)荷進(jìn)行治理，環(huán)境成本形成。
　　
　　二、廣西有色金屬采選企業(yè)環(huán)境成本的構(gòu)成
　　
　　目前，國內(nèi)外會計(jì)學(xué)界對企業(yè)環(huán)境成本的概念還沒有一致的看法，筆者從微觀的角度出發(fā)，認(rèn)為企業(yè)環(huán)境成本是指企業(yè)為履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任和出于自身可持續(xù)發(fā)展的需要而采取的一系列環(huán)境保護(hù)及治理活動(dòng)所發(fā)生的可貨幣化計(jì)量的各種價(jià)值消耗。
　　就廣西的有色金屬采選企業(yè)來說，其環(huán)境成本主要包括以下構(gòu)成要素：
　　(一)資源勘探成本
　　企業(yè)在進(jìn)行有色金屬的采選之前，必然首先需要進(jìn)行有色金屬礦產(chǎn)資源的勘探。為探明有色金屬礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值所耗費(fèi)的應(yīng)予以補(bǔ)償?shù)某杀痉Q為資源勘探成本。該環(huán)境成本主要包括區(qū)域資源普查、評價(jià)勘探、工業(yè)勘探和開發(fā)勘探等各階段發(fā)生的區(qū)域工作費(fèi)用、普查費(fèi)用、初勘費(fèi)用、評勘費(fèi)用等。當(dāng)然，有時(shí)的勘探結(jié)果表明某勘探目標(biāo)無采選價(jià)值時(shí)，這部分環(huán)境成本可能成為沉沒成本。
　　(二)自然資源價(jià)值補(bǔ)償成本
　　有色金屬采選企業(yè)在確定了可開采礦區(qū)范圍之后，要向國家及當(dāng)?shù)卣�府支付補(bǔ)償自然資源價(jià)值的一定金額，這種價(jià)值主要由其有用性及稀缺性所決定。有色金屬采選活動(dòng)不僅占用和消耗有色金屬礦產(chǎn)資源，還會引起其他生態(tài)環(huán)境資源的破壞。會引起生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“生態(tài)環(huán)境價(jià)值”的損失。對因有色金屬采選活動(dòng)造成的生態(tài)資源破壞和生態(tài)環(huán)境價(jià)值損失而需要進(jìn)行補(bǔ)償?shù)某杀痉Q為自然資源價(jià)值補(bǔ)償成本。
　　(三)環(huán)境影響成本
　　在有色金屬的采選過程中，由于廢水、廢石、選礦堆存的尾礦等廢棄物的排放而損害農(nóng)作物，降低耕地產(chǎn)量，殃及水生物；由于采空區(qū)的形成，有時(shí)需要搬遷村莊，加固鐵路和公路。對此進(jìn)行賠償所發(fā)生成本費(fèi)用，稱為環(huán)境影響成本。這部分環(huán)境成本，—般由國家或當(dāng)?shù)卣�府采取稅或費(fèi)的形式集中進(jìn)行分配。在廣西區(qū)內(nèi)，還有一部分有色金屬采選企業(yè)要直接支付一部分賠償款給礦區(qū)周圍的民眾。
　　(四)保護(hù)與預(yù)防成本
　　保護(hù)與預(yù)防成本是指有色金屬采選企業(yè)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和預(yù)防環(huán)境污染和環(huán)境事故所發(fā)生的成本費(fèi)用。有色金屬采選造成資源消耗、環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境資源的破壞，為了降低環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境資源破壞的程度(主要是迫于環(huán)保部門和礦區(qū)周圍民眾的壓力)，需要投入一定的人力、物力和財(cái)力，如購買設(shè)備進(jìn)行廢水的處理、采取措施隔離噪音、采取措施降低粉塵等，這就會產(chǎn)生保護(hù)與預(yù)防成本。
　　(五)恢復(fù)與治理成本
　　指為恢復(fù)和治理被污染、破壞的生態(tài)環(huán)境資源而發(fā)生的成本費(fèi)用。在有色金屬的采選過程中，本著“誰污染誰治理”(包括以前的污染)的原則，有色金屬采選企業(yè)需要治理環(huán)境污染，恢復(fù)和改善被破壞的生態(tài)環(huán)境，使之符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生活居住的需要。這些成本和費(fèi)用必須通過環(huán)境成本來補(bǔ)償。該項(xiàng)環(huán)境成本主要由治理費(fèi)用和彌補(bǔ)破壞、污染所造成損失的補(bǔ)償兩部分組成。
　　(六)環(huán)境管理與教育成本
　　指有色金屬采選企業(yè)各類環(huán)境管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境管理、體系認(rèn)證、環(huán)境檢測，以及對職工進(jìn)行環(huán)境教育、培訓(xùn)而發(fā)生的成本費(fèi)用。
　　
　　三、廣西有色金屬采選企業(yè)環(huán)境成本的特征
　　
　　(一)廣西有色金屬采選企業(yè)環(huán)境成本相對其他行業(yè)較高
　　由于有色金屬礦產(chǎn)資源屬不可再生資源，加上有色金屬采選屬污染嚴(yán)重的行業(yè)。這決定了有色金屬采選企業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題比其他行業(yè)更為突出，因資源環(huán)境破壞而付出的代價(jià)和保護(hù)資源環(huán)境而支付的費(fèi)用以及環(huán)境恢復(fù)所產(chǎn)生的成本與其他行業(yè)相比更大。
　　(二)廣西有色金屬采選企業(yè)環(huán)境成本相對其他國家和地區(qū)較低
　　有色金屬采選及其相關(guān)的延伸產(chǎn)業(yè)是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，由于經(jīng)濟(jì)的相對落后，有色金屬采選企業(yè)受到當(dāng)?shù)卣�府一定意義上的保護(hù)。相對于西方國家和國內(nèi)環(huán)境保護(hù)意識較強(qiáng)的地區(qū)，廣西某些地方的政府部門對當(dāng)?shù)氐挠猩�金屬采選企業(yè)采取了“睜一只眼閉一只眼”的態(tài)度，只要滿足了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要(相關(guān)稅費(fèi)及時(shí)繳納)，某些環(huán)保措施是不強(qiáng)制的。這就無形中降低了廣西的有色金屬采選企業(yè)的環(huán)境成本。
　　(三)廣西有色金屬采選企業(yè)環(huán)境成本呈上升趨勢
　　伴隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，日益凸顯出環(huán)境資源的稀缺性，按照價(jià)值規(guī)律，環(huán)境資源的價(jià)值必然上升，其使用成本也必然上升。同時(shí)，隨著各礦區(qū)及其周邊地區(qū)環(huán)境狀況的日益惡化，人們愈來愈關(guān)注環(huán)境問題，加之國家的環(huán)境規(guī)則也越來越嚴(yán)格，這使得有色金屬采選企業(yè)面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸增大。從而導(dǎo)致研究治理成本上升，使企業(yè)環(huán)境成本也逐年呈遞增的趨勢。
　　總之，有色金屬采選企業(yè)環(huán)境成本具有突出的行業(yè)特點(diǎn)，從目前廣西有色金屬采選企業(yè)環(huán)境成本的構(gòu)成范圍來看，環(huán)境成本補(bǔ)償不足，需要在社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提下，結(jié)合有色金屬的再生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系和廣西有色金屬采選企業(yè)環(huán)境成本的特點(diǎn)，對其環(huán)境成本進(jìn)行完善。

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