“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”背景下中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦投資存在的問題及應(yīng)對(duì)策略

　　摘 要：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”背景下，中哈兩國(guó)在投資經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作將不斷深化，本文主要從直接投資、證券投資、其他投資三個(gè)方面來考察我國(guó)對(duì)哈薩克斯坦的投資現(xiàn)狀，并對(duì)所面臨的問題進(jìn)行探析。分析發(fā)現(xiàn)：中國(guó)對(duì)哈投資存在規(guī)模水平低、投資結(jié)構(gòu)失衡、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)投資不足三個(gè)方面的問題。最后從擴(kuò)大對(duì)哈投資規(guī)模、拓展對(duì)哈投資領(lǐng)域兩個(gè)方面提出了相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略。
　　關(guān)鍵詞：哈薩克斯坦；投資現(xiàn)狀；存在問題；應(yīng)對(duì)策略
　　“一帶一路”倡議的提出對(duì)于深化中國(guó)與沿線國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作意義重大，而哈薩克斯坦不僅是中亞地區(qū)發(fā)展水平相對(duì)較高的國(guó)家，同時(shí)也是我國(guó)在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線重要的貿(mào)易投資合作伙伴，我國(guó)與其在經(jīng)貿(mào)往來、信息溝通、投資便利、政策協(xié)調(diào)等方面的合作將不斷深化。同時(shí)隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策的對(duì)接合作，中國(guó)對(duì)哈投資將迎來重大的發(fā)展機(jī)遇。然而，隨著國(guó)際原油價(jià)格的暴跌及俄羅斯國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，哈薩克斯坦宏觀經(jīng)濟(jì)面臨巨大的下行壓力，投資環(huán)境穩(wěn)定性受到巨大沖擊。因此，對(duì)哈薩克斯坦投資依然面臨較多的不確定性，在中哈投資合作迎來重大發(fā)展機(jī)遇的背景下，如何把握對(duì)哈投資現(xiàn)狀及存在問題，對(duì)于深化中哈經(jīng)貿(mào)投資合作，穩(wěn)定對(duì)哈投資規(guī)模、優(yōu)化對(duì)哈投資結(jié)構(gòu)意義重大。
　　一、中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦投資現(xiàn)狀
　�。ㄒ唬┲苯油顿Y現(xiàn)狀
　　“一帶一路”倡議提出以后，中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資規(guī)模開始呈現(xiàn)緩慢上升的態(tài)勢(shì)，2015年中國(guó)對(duì)哈直接投資規(guī)模為8.38億美元，2016年、2017年則分別上升至9.62億美元、9.99億美元。截止2018年4月，中國(guó)對(duì)哈直接投資規(guī)模達(dá)到4.4億美元，發(fā)展前景相對(duì)樂觀。從中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資的行業(yè)分別來看，則主要集中在采礦業(yè)、建筑業(yè)、專業(yè)技術(shù)（地質(zhì)勘探活動(dòng)）、批發(fā)零售等領(lǐng)域。首先，采礦業(yè)是中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦投資的主要行業(yè)，累計(jì)投資規(guī)模占中國(guó)對(duì)哈投資總額的58%。其次，建筑業(yè)、專業(yè)技術(shù)是中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦投資的重要行業(yè)，累計(jì)投資規(guī)模占中國(guó)對(duì)哈投資總額的15.7%、12.6%。最后，中國(guó)在批發(fā)零售業(yè)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、金融保險(xiǎn)、住宿餐飲及制造業(yè)的投資比重則相對(duì)較少，分別占中國(guó)對(duì)哈投資總額的8.1%、4.8%、3.4%、3.9%、0.5%。而截止2018年4月，中國(guó)對(duì)哈直接投資結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，其中運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)成為中國(guó)對(duì)哈直接投資的主要行業(yè)，投資規(guī)模占中國(guó)對(duì)哈投資總額的53.6%，而采礦業(yè)、建筑業(yè)、專業(yè)技術(shù)投資規(guī)模則出現(xiàn)大幅下降，投資比重分別下降至26.1%、5.7%、5.1%；批發(fā)零售、金融保險(xiǎn)、住宿餐飲及制造業(yè)投資規(guī)模依然較少，投資比重分別為2.8%、1.8%、1.2%、3.7%。
　　（二）證券投資現(xiàn)狀
　　我國(guó)對(duì)哈薩克斯坦的證券投資規(guī)模相對(duì)較少，并呈現(xiàn)不斷下降的態(tài)勢(shì)，其中2015年對(duì)哈證券投資規(guī)模為0.03億美元，2016年、2017年則分別下降至0.02億美元、0.01億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于哈薩克斯坦當(dāng)年吸引的外商證券投資總量。截止2018年4月，中國(guó)對(duì)哈證券投資規(guī)模僅為0.01億美元，投資發(fā)展依然處于初級(jí)階段。而從對(duì)哈證券投資的行業(yè)分布來看，則均集中在采礦業(yè)領(lǐng)域，其他行業(yè)尚未涉及。
　　（三）其他投資現(xiàn)狀
　　國(guó)際資本對(duì)哈薩克斯坦的其他投資方式主要以債務(wù)形式為主。整體來看，中國(guó)對(duì)哈證券債務(wù)投資呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)，2015年對(duì)哈債務(wù)投資規(guī)模為132.5億美元，2016年、2017年則分別減少至125.9億美元、127.8億美元，對(duì)哈債務(wù)投資排名由2015年的第三位分別下降至2016年、2017年第四位。截止2018年4月，中國(guó)對(duì)哈債務(wù)投資規(guī)模達(dá)到120.5億美元，對(duì)哈債務(wù)投資排名依然處于第四位。
　　二、中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦投資存在問題
　�。ㄒ唬┲袊�(guó)對(duì)哈投資規(guī)模較低，競(jìng)爭(zhēng)力不足
　　其一，從直接投資來看。一方面我國(guó)對(duì)外直接投資總規(guī)模中對(duì)哈薩克斯坦的投資占比均處于較低水平，尤其是2012年以后，隨著中國(guó)對(duì)外投資規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)哈直接投資卻呈現(xiàn)不斷下降的態(tài)勢(shì)，投資占比持續(xù)走低，其中2015年、2016年投資占比分別下降至0.66%、0.55%、2017年投資占比達(dá)到歷史新低為0.33%。另一方面我國(guó)對(duì)哈投資占哈吸引外資總規(guī)模的比重相對(duì)較低，其中2015年—2017年對(duì)哈直接投資累計(jì)比重為5.3%，明顯落后于的荷蘭29.5%、美國(guó)10.7%的投資占比。同時(shí)隨著2012年我國(guó)對(duì)哈投資規(guī)模的不斷下降，我國(guó)在哈的投資市場(chǎng)占有地位已呈現(xiàn)不斷弱化的態(tài)勢(shì)，其中我國(guó)在哈的引資占比排名已經(jīng)從2010年—2013年的第三位下降至2015年—2017年的第八位。整體來看，我國(guó)對(duì)哈直接投資仍然處于初級(jí)階段，投資規(guī)模遠(yuǎn)落后于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，投資競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
　　其二，從證券投資來看，我國(guó)對(duì)哈證券投資基本可忽略。從世界主要國(guó)家對(duì)哈薩克斯坦的證券投資規(guī)模來看，英國(guó)、美國(guó)是哈薩克斯坦主要的證券投資來源國(guó)，英國(guó)與美國(guó)對(duì)哈薩克斯坦的證券投資規(guī)�？偤驼脊�累計(jì)證券投資總額的97.6%，其中英國(guó)是哈薩克斯坦證券投資最多的國(guó)家，占哈累計(jì)證券投資總額的比重達(dá)到85.1%。而從近年來哈薩克斯坦吸引外商直接投資與證券投資的整體情況來看，證券投資整體發(fā)展迅速，2015年、2016年哈吸引證券投資規(guī)模均超過了直接投資。國(guó)際證券投資作為一種資本流動(dòng)方式，不僅能夠滿足資本投資多樣化的需求，而且能夠有效規(guī)避國(guó)際投資過度集中的風(fēng)險(xiǎn)，已成為很多國(guó)家重點(diǎn)選擇的國(guó)際資本投資方式。雖然我國(guó)對(duì)哈薩克斯坦的證券投資仍處于起步階段，但卻面臨著較大的發(fā)展空間及投資機(jī)遇，擴(kuò)大對(duì)哈薩克斯坦證券領(lǐng)域的投資將成為未來我國(guó)對(duì)哈資本輸出的重要方式。
　　最后，從債務(wù)投資來看，我國(guó)對(duì)哈薩克斯坦的債務(wù)投資規(guī)模雖然高于美國(guó)、法國(guó)等國(guó)家，但與荷蘭、英國(guó)相比，投資占比卻嚴(yán)重滯后。具體來看，荷蘭、英國(guó)、美國(guó)、中國(guó)是哈薩克斯坦的主要債權(quán)國(guó)，其中荷蘭是哈薩克斯坦的第一大債權(quán)國(guó)，2017年對(duì)哈債務(wù)投資規(guī)模達(dá)到485.9億美元，占哈累計(jì)債務(wù)規(guī)模的29%；英國(guó)、美國(guó)是僅次于荷蘭對(duì)哈薩克斯坦債務(wù)投資最多的國(guó)家，2017年對(duì)哈債務(wù)投資規(guī)模分別達(dá)到271.1億美元、127.9億美元，占哈累計(jì)債務(wù)規(guī)模的16.2%、7.6%；而2017年中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦的債務(wù)投資僅排第四，債務(wù)投資規(guī)模為127.8億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于荷蘭、英國(guó)對(duì)哈的債務(wù)投資。隨著國(guó)際原油價(jià)格暴跌對(duì)哈宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的嚴(yán)重沖擊，哈國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將更多的依賴于國(guó)際資本的有效供給。因此，合理增加對(duì)哈債務(wù)投資規(guī)模，對(duì)于有效緩解哈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求，同時(shí)提升中國(guó)的大國(guó)形象影響巨大。

相關(guān)熱詞搜索：哈薩克斯坦 絲綢之路 中國(guó) 應(yīng)對(duì)策略 投資