【傾力打造當?shù)厝嗣瘛白约旱你y行”】 甘肅人民自己的銀行

　　又是一年農(nóng)忙時。桐梓廣袤的土地上,瓜果飄香,到處呈現(xiàn)一派繁忙的景象。 　　在郁郁蔥蔥的蔬菜大棚里,在碩果累累的桃李果園深處,在谷黃麥熟的田間地頭,在機聲歡歌的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),在熱鬧繁華的各類市場,隨處可見農(nóng)信社員工忙碌的身影。他們一方面開展延時服務,加快審核,及時為農(nóng)民辦理貸款手續(xù)。一方面進村入戶調查農(nóng)民生產(chǎn)、生活情況,大力宣傳講解貸款政策。
　　分布在桐梓縣的農(nóng)村信用社32個營業(yè)網(wǎng)點,以服務“三農(nóng)”為工作中心,傾心服務哺“三農(nóng)”,積極著力于農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活、農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結構調整等方面的業(yè)務拓展,成為服務“三農(nóng)”、支持社會主義新農(nóng)村建設的頂梁柱。
　　
　　村村聘請信貸支農(nóng)聯(lián)絡員,農(nóng)民貸款不再難
　　
　　春種一粒粟,秋收萬顆籽。當萬物復蘇、時不我待的春耕大忙季節(jié)來臨之際,廣大的農(nóng)民朋友卻因資金短缺無錢購買種子、肥料等急需的物資,那將是一件多么令人失望和沮喪的事。反之,要是能及時為群眾解決迫在眉睫的信貸資金,幫助他們度過暫時的難關,那真是雪中送炭。
　　過去,一些農(nóng)民希望致富的愿望與資金短缺的矛盾突出,始終處在“增收無業(yè),貸款無門,致富無路”的境地。被當?shù)剞r(nóng)民親切稱為“自己的銀行”的桐梓縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社(以下簡稱桐梓縣農(nóng)信社),像一場“及時雨”,播灑在農(nóng)民的心坎上。
　　2009年,元田村村民令狐榮濤發(fā)展蔬菜基地20余畝,但苦于資金周轉困難,通過該村支農(nóng)聯(lián)絡員調查,楚米信用社發(fā)放了2萬元貸款對他進行扶持,現(xiàn)在蔬菜直接銷往重慶市場,一年毛收入就達13萬元。
　　據(jù)桐梓縣農(nóng)信社黨委書記、理事長佘傳達介紹,在每個行政村選聘一名威信高、素質好、責任心強的“村官”擔任村級信貸聯(lián)絡員,協(xié)助農(nóng)信社收集農(nóng)戶信息及貸款需求,協(xié)助考察擇優(yōu)推薦農(nóng)戶貸款、監(jiān)督貸款使用和幫助管理、催收貸款等工作,并以此為切入點,推動山區(qū)農(nóng)村小額信貸工作的開展。目前,該縣230名信貸聯(lián)絡員猶如農(nóng)信社與廣大農(nóng)民之間的橋梁,解決了農(nóng)信社服務半徑大、對象數(shù)量多、外勤人員少的矛盾,彌補了“三農(nóng)”服務工作中信貸管理不到位的諸多缺陷,有效構建起支農(nóng)服務網(wǎng)絡,延伸了支農(nóng)服務。
　　實行村級信貸支農(nóng)聯(lián)絡員制度,是桐梓縣農(nóng)信社的一個創(chuàng)舉,支農(nóng)聯(lián)絡員在工作中發(fā)揮了“六員”(即宣傳員、支農(nóng)員、管貸員、協(xié)儲員、信息員、反假員)作用,為信用社的發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。截至2010年7月末,桐梓縣農(nóng)信社各項存款余額達到180,411萬元,比改革之初的2004年末33,221萬元增加147,190萬元,增長4.43倍;各項貸款余額達到125,013萬元,比2004年末30,375萬元增加94,638萬元,增長3.12倍,存貸規(guī)模居縣域7家金融機構之首。
　　
　　圍繞產(chǎn)業(yè)重點,扎實打好 “支農(nóng)牌”
　　
　　圍繞桐梓縣委、縣政府發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、蔬菜、畜牧、烤煙、方竹“五大產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)民增收、民生改善、基礎設施、生態(tài)建設、城鎮(zhèn)發(fā)展“五大重點”, 桐梓縣農(nóng)信社千方百計籌措信貸資金加大信貸支農(nóng)扶持力度,目前,大批項目已結出累累碩果。
　　在桐梓縣婁山關鎮(zhèn)婁山村的一個農(nóng)家小院壩里,一群年輕人正坐在院里聊天,屋里幾位老人一邊聊天一邊看著電視。他們來自重慶市的沙坪壩、南岸、渝中等地。重慶一中學的退休教師韓小英告訴記者,她常因重慶天氣太悶熱而生病,7月18日住進了出水組劉長林家的“鄉(xiāng)村旅館”,每月包吃包住才880元。
　　“鄉(xiāng)村旅館”其實是通過“四在農(nóng)家”的通水、通路、通電、通話、通視,改灶、改廁、改善環(huán)境,建圖書閱覽室、建文體場所、建村務公開欄“五通三改三建”等創(chuàng)建后的新農(nóng)家。
　　為促進桐梓縣新農(nóng)村建設,桐梓縣農(nóng)信社及時制定相關幫扶政策,新發(fā)放貸款4000多萬元,在桐梓縣境內的210國道、鐵路和崇遵高速公路一線的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),支持“四在農(nóng)家”、“黔北民居”、“鄉(xiāng)村旅游”創(chuàng)建活動。
　　而今,小橋,流水,竹林,人家……這樣的景象,在婁山關、楚米等鄉(xiāng)鎮(zhèn),在桐梓縣“四在農(nóng)家”的村村寨寨,如星星之火遍撒各地。
　　與此同時,桐梓縣農(nóng)信社始終以“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到哪里,支農(nóng)服務就跟到哪里;農(nóng)民需求在哪里,貸款就投向哪里”為宗旨,服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
　　2005年以來,在支持春耕備耕生產(chǎn)、支持地方產(chǎn)業(yè)結構調整,創(chuàng)建“四在農(nóng)家”、打造“黔北民居”、推動“鄉(xiāng)村旅游”等社會主義新農(nóng)村建設工作中,該社已累計發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款191,372萬元。其中:發(fā)放“四在農(nóng)家”創(chuàng)建、危房改造貸款2,720戶,金額5,278萬元;基礎設施建設貸款9,212萬元;發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調整貸款1500多萬元;每年發(fā)放烤煙生產(chǎn)貸款8,000多戶,金額3,500多萬元;在全國開展的“送家電下鄉(xiāng)”活動中,發(fā)放汽車、家電等消費貸款417萬元。今年上半年,各項存款余額占全縣金融機構市場份額的38.4%,各項貸款余額占全縣市場份額的46%。
　　
　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調整,促進地方經(jīng)濟發(fā)展
　　
　　桐梓縣農(nóng)信社堅持實行“區(qū)別對待、有保有壓”的信貸政策,以“做實農(nóng)村市場,做大城區(qū)業(yè)務,優(yōu)化貸款結構,控制信貸風險”的營銷思路,加大信貸投放力度實施信貸營銷,促進地方經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
　　積極開展農(nóng)戶小額信用貸款建檔、評定、授信工作。按照建檔資料100%的真實、授信額度100%合理、發(fā)放貸款100%合規(guī)的要求,目前該社已完成農(nóng)戶建檔133,721戶,占總農(nóng)戶的97%,評定信用等級124,753戶,占總農(nóng)戶的90%,占建檔農(nóng)戶的93%,總授信117,371萬元。
　　自2005年起,為支持縣域內個體工商戶擴大經(jīng)營,解決國家干部職工改善住房條件等消費貸款,積極推出客戶所需的個性化“金融產(chǎn)品”,該社借鑒小額農(nóng)貸的作法,細分市場,專業(yè)化經(jīng)營,對所轄個體工商戶展開調查、建檔、授信,全縣建檔2,723戶,評定授信2,419戶,授信金額12,860萬元。截止今年7月末,個體工商戶貸款余額達12,356萬元,占全縣貸款總額的12%;發(fā)放國家機關工作人員工資擔保貸款1,073戶、金額4,065萬元,充分展示信用社是“社區(qū)居民的銀行”,有力促進了商品流通和市場繁榮。
　　積極扶持中小企業(yè),強勢介入傳統(tǒng)禁區(qū)。該社按照發(fā)展需求,結合市場因素,積極、穩(wěn)妥支持轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和工業(yè),優(yōu)化貸款結構,派人到盤縣等地實地考察煤炭業(yè)貸款方式,制定了有較強操作性的規(guī)范性文件,對效益好、管理規(guī)范、實力強、信譽度高的企業(yè)和工業(yè)給予支持和幫助。在風險可控的條件下,通過大力支持中小民營企業(yè),本著利率覆蓋風險原則,靈活運用利率杠桿,達到利益最大化。截至今年7月末,共發(fā)放中小企業(yè)貸款62戶,金額38,663萬元,占全縣貸款總額的30.9%。
　　以服務全縣經(jīng)濟發(fā)展為己任,深入企業(yè)調研,適時制定有效措施,執(zhí)行適度寬松的貨幣政策,積極推出客戶所需的個性化“金融產(chǎn)品”。一是積極支持有規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè)、“公司十農(nóng)戶”和“訂單農(nóng)業(yè)”2戶,金額600萬元;二是發(fā)放貸款近1000萬元支持發(fā)展生態(tài)旅游、方竹筍產(chǎn)業(yè)基地建設;三是支持手續(xù)齊全,有開發(fā)資質,土地使用合規(guī)合法性,項目可行,自有資金到位,能辦理有效抵押擔保的房開項目4個,貸款9,600萬元;四是創(chuàng)新?lián)�保方�?采取3戶聯(lián)保加一方保證,支持煤炭行業(yè)技改整合企業(yè)14家,發(fā)放貸款1.84億元;五是發(fā)放民營企業(yè)紡織加工廠擴建貸款4000萬元,為全縣民營經(jīng)濟的騰飛注入了新的活力。
　　當下,熱潮涌動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社,在桐梓縣農(nóng)信社的大力支持下,各行各業(yè)正呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神風貌。

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