技術(shù)邏輯之殤:邏輯關(guān)系圖

        發(fā)布時間:2020-02-15 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

          摘要 本文通過回顧互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程,分析了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期單一的技術(shù)邏輯隨著社會化的過程逐漸受到商業(yè)邏輯、社會邏輯和政治邏輯的挑戰(zhàn)這一現(xiàn)象,從而理清“互聯(lián)網(wǎng)治理”概念的邏輯脈絡(luò),為后續(xù)研究打下基礎(chǔ),
          關(guān)鍵詞 互聯(lián)網(wǎng) 治理 技術(shù)邏輯 挑戰(zhàn)
          中圖分類號G206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A
          
          互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展經(jīng)歷了獨(dú)特的歷程,也有著自己獨(dú)特的技術(shù)邏輯;ヂ(lián)網(wǎng)從產(chǎn)生之初,被預(yù)定為軍事目的,后來隨著冷戰(zhàn)思維的日漸式微,科研逐漸成為了主要目的,再到后來被民間化、商用化之后,互聯(lián)網(wǎng)逐漸的演變成為現(xiàn)代人的一種生活范式,于是治理(或者說“監(jiān)管”)問題就逐漸浮出了水面。
          
          一、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展
          
          互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程大體而言可分為三個階段,如圖1所不。
          圖1:互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的三個階段
          第一階段:實驗科研階段(1969~1994年)
          出于與前蘇聯(lián)爭霸的需要,為了保證在核打擊下軍事通信的暢通,美國國防部于1969年建立了由4臺計算機(jī)構(gòu)成的、分布式控制的分組交換網(wǎng)――阿帕網(wǎng)(AdvancedResearch Projects Agency network,ARPAnet)。1983年,為了滿足更大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的需求,阿帕網(wǎng)采用了新型數(shù)據(jù)封包和選路協(xié)議(TCP/IP),并被正式命名為“互聯(lián)網(wǎng)(Internet)”。1986年美國國家科學(xué)基金會出資在全美建立了全國性的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)(NSFnet),并在隨后發(fā)展為互聯(lián)網(wǎng)的主干網(wǎng)絡(luò)。這一時期的互聯(lián)網(wǎng)由政府出資建設(shè),主要面向科學(xué)研究,網(wǎng)絡(luò)開放給科研人員免費(fèi)使用,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和用戶規(guī)模小、數(shù)據(jù)傳輸速率低;ヂ(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展并逐步成熟,但應(yīng)用技術(shù)相對單一,主要是文件傳輸和電子郵件,操作也較為繁復(fù)。
          第二階段:社會化應(yīng)用啟動階段(1994~2001年)
          1994年,美國允許商業(yè)資本介入互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)營,互聯(lián)網(wǎng)從實驗室進(jìn)入了面向社會的商用時期,開始向各行業(yè)滲透。萬維網(wǎng)(WWW)技術(shù)的發(fā)明大大降低了信息交流和資源共享的技術(shù)門檻,為互聯(lián)網(wǎng)迅速普及提供了技術(shù)基礎(chǔ)。這一階段,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展主要體現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張、用戶的增加、大批網(wǎng)站的涌現(xiàn)、以及VoIP和綜合新聞網(wǎng)站等應(yīng)用的出現(xiàn)和繁榮。同時,病毒和垃圾郵件等的泛濫導(dǎo)致用戶間出現(xiàn)信任危機(jī)。由于商用初期的互聯(lián)網(wǎng)沒能找到合理有效的盈利模式,市場又存在過度的投機(jī)行為,因而最終導(dǎo)致世紀(jì)之交全球性“網(wǎng)絡(luò)泡沫”的出現(xiàn)與破滅。
          第三階段:社會化應(yīng)用發(fā)展階段(2001年至今)
          進(jìn)入2l世紀(jì),寬帶、無線移動通信等技術(shù)的發(fā)展,為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用類型的豐富和應(yīng)用領(lǐng)域的拓展創(chuàng)造了有利條件。在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和用戶數(shù)量持續(xù)增加的同時,互聯(lián)網(wǎng)逐漸應(yīng)用到金融、商貿(mào)、公共服務(wù)、社會管理、新聞出版、廣播影視等經(jīng)濟(jì)社會生活的各個領(lǐng)域。IP技術(shù)以其強(qiáng)大的包容性和滲透力,促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)等的融合。以博客、播客等為代表的具有自組織、個性化特征的Web2.0技術(shù)使普通用戶可以輕松成為互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的提供者,促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的日益繁榮。
          
          在不同的應(yīng)用階段,互聯(lián)網(wǎng)表現(xiàn)出了不同的典型特征,如表1所示。
          基于“端到端透明性”的網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)有很多優(yōu)點(diǎn),是互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的決定性因素,但同時也為互聯(lián)網(wǎng)后來出現(xiàn)的很多問題埋下了幾乎難以克服的隱患。根據(jù)美國墨西哥大學(xué)教授羅杰斯的創(chuàng)新擴(kuò)散理論,新事物的發(fā)展通常呈現(xiàn)s形。當(dāng)普及率在10%-20%之間時,擴(kuò)散過程會加快,直至達(dá)到一定數(shù)量之后才會慢下來。因此伴隨著新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)及其應(yīng)用領(lǐng)域的持續(xù)擴(kuò)張,在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景發(fā)生巨變的情況下,現(xiàn)有體系架構(gòu)使得網(wǎng)絡(luò)缺乏可控性的弊端日漸凸現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)的安全問題也日益嚴(yán)重,開始影響其可持續(xù)健康發(fā)展。越來越多的組織和個人認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)不可能再僅僅憑借自身的技術(shù)邏輯健康有序的發(fā)展了,而是需要治理,并且需要政府、國際組織、企業(yè)、民間團(tuán)體和公民社會的共同參與,各自發(fā)揮不同的作用;ヂ(lián)網(wǎng)治理提上了各國政府的議事日程。
          
          二、互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)邏輯
          
          與傳統(tǒng)電信網(wǎng)絡(luò)和廣播電視網(wǎng)絡(luò)堅持的嚴(yán)格控制和管理不同,互聯(lián)網(wǎng)倡導(dǎo)的是一種建立在“自律”基礎(chǔ)之上的“開放”、“平等”和“創(chuàng)新”,讓人人都可以參與建設(shè)和發(fā)展的精神理念。在這一精神理念的指導(dǎo)下,互聯(lián)網(wǎng)工程界提出了“端到端透明性”的核心設(shè)計理念(RFC3439)。它是互聯(lián)網(wǎng)少有的、一直堅持的體系架構(gòu)核心設(shè)計原則之一,互聯(lián)網(wǎng)工程界將其概括為“端到端原則”(End-to-End Principle)。在互聯(lián)網(wǎng)上,網(wǎng)絡(luò)本身的職責(zé)僅限于盡可能高效地傳輸簡單數(shù)據(jù)單元。而身份識別及編解碼等更高層面的功能則是由應(yīng)用軟件或是連接網(wǎng)絡(luò)的那些設(shè)備來實現(xiàn)的。換句話說,絕大部分智能性和職責(zé)性功能都是由互聯(lián)網(wǎng)終端的設(shè)備來實現(xiàn)的,而不是網(wǎng)絡(luò)本身。(即所謂的終端智能化而網(wǎng)絡(luò)傻瓜化)因此,所謂“端到端原則”,就是在互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)計中,將互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中與通信相關(guān)的部分(IP網(wǎng)絡(luò))與高層應(yīng)用(端點(diǎn))和下層傳輸技術(shù)分離,最大限度地簡化網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計,使其盡可能地具有開放性。有些文獻(xiàn)中也稱這種體系架構(gòu)為“沙漏模型”,今天所看到的互聯(lián)網(wǎng)的所有特征(包括優(yōu)點(diǎn)和不足,外部及內(nèi)部的),幾乎都與其“端到端透明性”的核心設(shè)計理念有關(guān)。圖2概括了互聯(lián)網(wǎng)的理念、體系架構(gòu)及其具有的相關(guān)特性。互聯(lián)網(wǎng)這種“端到端透明性”核心設(shè)計理念的具體體現(xiàn)為:
          (1)互聯(lián)網(wǎng)提供的是一種統(tǒng)一的“盡力而為(BestEffort)”的IP包傳遞服務(wù),標(biāo)準(zhǔn)化了的開放應(yīng)用開發(fā)接口(基于SOCKET)使得業(yè)務(wù)與承載分離,應(yīng)用開發(fā)人員能夠預(yù)期網(wǎng)絡(luò)可以做什么,不能做什么,極大地促進(jìn)了技術(shù)和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,推動了各行各業(yè)的信息化進(jìn)展。
          (2)把復(fù)雜性推向網(wǎng)絡(luò)邊緣(終端設(shè)備),采用無連接的包交換技術(shù),使得互聯(lián)網(wǎng)的可擴(kuò)展性得到極大提高。
          (3)通信的可生存性。這種設(shè)計理念會盡量保持網(wǎng)絡(luò)的“連通性”,使得網(wǎng)絡(luò)中的故障不會徹底破壞端到端的通信,只有終端發(fā)生故障才會導(dǎo)致通信失敗,提高了通信的可生存性。
          (4)使互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施可以只關(guān)注于高效地傳遞IP包,關(guān)心路由和故障的恢復(fù),不用關(guān)心對新業(yè)務(wù)和應(yīng)用的支持。
          這一理念隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展得到了延伸,在其內(nèi)涵中包含了開放性和可靠性,被擴(kuò)展為:TCP/IP協(xié)議設(shè)計中應(yīng)盡可能地將狀態(tài)信息維護(hù)在端點(diǎn)上,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部不維護(hù)與特定應(yīng)用相關(guān)的任何狀態(tài)信息,因為只有這樣,才可能在網(wǎng)絡(luò)中的某部分發(fā)生故障時不會中斷通信。
          互聯(lián)網(wǎng)“端到端原則”的設(shè)計基礎(chǔ)(假設(shè))是:
          (1)互聯(lián)網(wǎng)最初是由具有共同愛好的技術(shù)專家設(shè)計開發(fā)的,他們之間相互信任;
          (2)互聯(lián)網(wǎng)是由科研團(tuán)體或政府研究機(jī)構(gòu)管理下的非商用網(wǎng)絡(luò)。
          與互聯(lián)網(wǎng)設(shè)計之初的30多年前相比,目前無論是互聯(lián)網(wǎng)面臨的技術(shù)環(huán)境、商業(yè)環(huán)境、社會環(huán)境或政策環(huán)境都發(fā)生 了翻天覆地的變化,這些變化使得互聯(lián)網(wǎng)傳播的技術(shù)邏輯面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)誕生時個人計算機(jī)(PC)和局域網(wǎng)(LAN)的概念還未出現(xiàn),光通信技術(shù)還處于實驗室階段,可供商業(yè)使用的跨國電路僅有56Kbit/s,文本是互聯(lián)網(wǎng)僅有的通信方式,計算規(guī)模也不大。此外,互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)計主要用于教育及科研,根本沒有考慮商業(yè)化使用。在政策層面,互聯(lián)網(wǎng)面對的是壟斷政策下的電話通信,對IP沒有任何政策要求(限制)。
          但到了互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天,從技術(shù)上來說,通信速率已是當(dāng)時的100萬倍以上,并且出現(xiàn)了多種無線通信的方式;PC及嵌入式計算已經(jīng)無處不在。其次;ヂ(lián)網(wǎng)已經(jīng)從之前單一的科研教學(xué)走向了商用。社會環(huán)境和用戶群都發(fā)生了極大的改變,相關(guān)的通信政策也由壟斷走向了自由競爭的時代。盡管IP技術(shù)以其頑強(qiáng)的生命力適應(yīng)了眾多的變化及挑戰(zhàn),但在其電信化的過程中,商用模型、Qos、網(wǎng)絡(luò)安全及管理等方面卻步履維艱,其根本原因在于互聯(lián)網(wǎng)“端到端透明性”的體系架構(gòu)已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的變化,互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)邏輯遭受了其發(fā)展過程中產(chǎn)生的商業(yè)邏輯、社會邏輯及政治邏輯的巨大沖擊。
          
          三、互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)邏輯
          
          20世紀(jì)90年代出現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISP)標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)從教育科研走向了商業(yè)化應(yīng)用的道路。端到端透明性帶來的互聯(lián)網(wǎng)開放性,為互聯(lián)網(wǎng)商用化的蓬勃發(fā)展起到了決定性的作用。但與此同時,互聯(lián)網(wǎng)的商用化也給互聯(lián)網(wǎng)的開放性帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),改變了互聯(lián)網(wǎng)的體系架構(gòu),尤其是開放性;ヂ(lián)網(wǎng)的開放接口只是盡力而為的IP包轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù),而不是高層業(yè)務(wù)和應(yīng)用的接口,因此ISP只能提供所謂的“比特管道”(BitPipe)業(yè)務(wù),難以提供利潤更高的高層業(yè)務(wù)和應(yīng)用。在激烈競爭的市場環(huán)境下,ISP要生存,要發(fā)展,就必須不斷做投入,但卻不能通過提供新業(yè)務(wù)(只能是“比特管道”服務(wù))而增加收益,這從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看是個悖論。于是ISP遇到了巨大的困難,出現(xiàn)了分化。
          從2000年開始,大量ISP陸續(xù)倒閉、破產(chǎn)、被兼并,沒有一個純粹意義上的ISP能夠活下來,因為只提供單一的“比特管道”服務(wù)是無法生存的。長此以往,一個地方的ISP可能就只會剩下一、兩家,結(jié)束自由競爭,產(chǎn)生新的壟斷,從而提高“比特管道”費(fèi)用來維持生存。另外一些ISP在面臨生存危機(jī)時,開始想辦法利用自己的“比特管道”提供一些增值服務(wù)。于是我們看到很多ISP把他們的IP網(wǎng)絡(luò)圈起來,增加一個邊界(Middle Box,中間體),如緩存、防火墻和網(wǎng)絡(luò)地址翻譯(NAT)等設(shè)備類型,并利用這類邊界結(jié)點(diǎn)在他們的網(wǎng)絡(luò)里面提供一些增值服務(wù),最典型的成功案例就是現(xiàn)在移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)所采用的“WalledGarden(帶圍墻的花園)”模式。
          在互聯(lián)網(wǎng)上,“圍墻花園”指的是一個控制用戶對網(wǎng)頁內(nèi)容和服務(wù)進(jìn)行訪問的環(huán)境。ISP通過“圍墻花園”把用戶限制在一個特定的范圍內(nèi),它允許用戶訪問指定的網(wǎng)站或相關(guān)服務(wù),同時防止用戶訪問其他未被允許的內(nèi)容和服務(wù)。某些“圍墻花園”也可能不阻止用戶訪問“圍墻花園”外的網(wǎng)站和服務(wù),只是給用戶增加了訪問難度。ISP“圍墻花園”建立的原因很多,例如,在1999年,美國在線服務(wù)公司(AOL)少兒頻道就建立了一個圍墻花園,以防止孩子們訪問一些不適宜的網(wǎng)站。但更為重要和普遍的原因是ISP的商業(yè)利益:ISP們希望將用戶資源掌握在自己手中,引導(dǎo)用戶訪問自己或合作伙伴的網(wǎng)站,減少或防止訪問競爭對手和不能帶來利益的服務(wù)。美國在線服務(wù)公司可以說是“圍墻花園”方案主要的也是最成功的實踐者。據(jù)稱85%的美國在線用戶從未離開過美國在線的領(lǐng)土;據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析,美國人花費(fèi)在網(wǎng)上的40%的時間都處在美國在線圈定的“圍墻花園”內(nèi)。當(dāng)前,IPTV業(yè)務(wù)網(wǎng)的模型,下一代網(wǎng)絡(luò)(NGN)以及運(yùn)營商組建的多個“電信級”的IP網(wǎng)也普遍采用的是這類模型。
          這類邊界節(jié)點(diǎn)的應(yīng)用,違反了互聯(lián)網(wǎng)端到端的透明性原理,因為他們的功能既不是像路由器那樣轉(zhuǎn)發(fā)IP包,也不是像終端那樣產(chǎn)生或終結(jié)IP包,而是對IP包做控制和過濾。
          
          四、互聯(lián)網(wǎng)的社會邏輯
          
          互聯(lián)網(wǎng)最初是由具有共同愛好的彼此信任的技術(shù)專家設(shè)計開發(fā)的,可以說互聯(lián)網(wǎng)最初只是為了在一個關(guān)系密切的社區(qū)內(nèi)多臺電腦之間的相互通信而設(shè)計的,因此互聯(lián)網(wǎng)的用戶彼此之間相互信任是其非常重要的一個設(shè)計假設(shè)。如今隨著互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模和用戶的日益增加,其社會構(gòu)成發(fā)生了巨大的變化,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)演變成了在一個開放的社區(qū)中任何人相互之間的通信方式。這個社區(qū)從地域上說是全球化的,不存在什么管制(governance)規(guī)則,用戶彼此之間不再相互信任。相互并不信任的用戶之間的利益也不再是相互一致的了,而有可能存在沖突,如病毒與反病毒、保密與合法攔截、共享與版權(quán)保護(hù)等。但假設(shè)用戶相互信任的互聯(lián)網(wǎng)“端到端透明性”的設(shè)計原則方便了安全攻擊、病毒和其他有害信息的傳播。其次,互聯(lián)網(wǎng)將應(yīng)用的控制權(quán)完全交給了用戶,也就意味著把幾乎全部的責(zé)任也交給了用戶,這在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之初是行得通的,然而在用戶群體發(fā)生巨大改變的今天則無疑留下了幾乎難以克服的隱患。把安全的控制權(quán)交給了用戶,導(dǎo)致安全問題泛濫而互聯(lián)網(wǎng)界幾乎束手無策;把流量的控制權(quán)交給了用戶,導(dǎo)致ISP和用戶之間在流量控制方面(尤其是P2P引起的)的利益沖突不斷而又各執(zhí)其詞。再次,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從本質(zhì)上來說只提供一個平臺,至于傳載信息的真?zhèn)魏脡膭t依賴傳統(tǒng)道德和法律的判斷及規(guī)范。以P2P技術(shù)為例,它追求的是網(wǎng)絡(luò)中各節(jié)點(diǎn)的平等地位。在P2P技術(shù)結(jié)構(gòu)中,中心的意義被大大弱化甚至完全消解,去中心化特點(diǎn)得到更為充分的體現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)傳播結(jié)構(gòu)的扁平化特點(diǎn)也進(jìn)一步凸顯。而這樣的傳播結(jié)構(gòu),對傳統(tǒng)社會意義上的道德約束和法律規(guī)范不啻于一種巨大的挑戰(zhàn)。最后,現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)用戶已經(jīng)從原來的技術(shù)人員發(fā)展到了可能不懂技術(shù),用戶希望互聯(lián)網(wǎng)終端像電話終端那么“傻”和容易使用,導(dǎo)致智能性被迫從終端向網(wǎng)絡(luò)中遷移;ヂ(lián)網(wǎng)的社會邏輯是對其技術(shù)邏輯的第二重沖擊。
          
          五、互聯(lián)網(wǎng)的政治邏輯
          
          網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)隨互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而日漸成熟,按照馬克思主義原理,與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),作為經(jīng)濟(jì)集中表現(xiàn)的政治必然會出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)政治”或稱為“虛擬政治”。理由是:第一、網(wǎng)絡(luò)是政治發(fā)展的重要工具。政治的發(fā)展更多地依賴紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò),而大量網(wǎng)絡(luò)的獲取、傳遞、利用,必須通過網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)所提供的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行。第二、網(wǎng)絡(luò)資源具有壟斷性。對網(wǎng)絡(luò)資源使用的不平等將出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)資源越來越集中到統(tǒng)治階級手中的趨勢。人們發(fā)現(xiàn),在網(wǎng)絡(luò)社會只要實現(xiàn)了對網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)的控制,就可以控制整個社會經(jīng)濟(jì),進(jìn)而達(dá)到對經(jīng)濟(jì)、對政治的壟斷統(tǒng)治。第三、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長方式的影響。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)愈發(fā)展,就會產(chǎn)生、提供更大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò),由此推動政治領(lǐng)域發(fā)生深刻的變化。   20世紀(jì)90年代以來,互聯(lián)網(wǎng)在全球迅速擴(kuò)張,網(wǎng)絡(luò)世界幾乎涵蓋了現(xiàn)實社會的所有領(lǐng)域,重新塑造了個人和組織的社會行動方式,成為人類活動的全新舞臺。在政治領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)正在向政治制度、政治過程、政治權(quán)力、政府治理、國際關(guān)系等諸方面滲透,為既往的政治活動規(guī)則增添了新的變數(shù)。由于網(wǎng)絡(luò)突破了時間和空間的障礙。削弱了中心控制,為民眾進(jìn)行利益表達(dá)、輸入政治意愿、參與政治決策提供了更加便捷的渠道;網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的教育革命使更多的民眾能夠接受更多更好的教育,提升了民眾政治參與的能力;網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)性和平等性也極大地激發(fā)了民眾政治參與的熱情,以至不少人樂觀地認(rèn)為,它也將改變權(quán)力關(guān)系,帶來前所未有的民主,即所謂的“網(wǎng)絡(luò)民主”。
          互聯(lián)網(wǎng)所具有的特性的確可以使網(wǎng)絡(luò)成為民眾政治參與的重要渠道和手段,但也正是由于它本身固有的技術(shù)邏輯缺陷和隨之而來的負(fù)效應(yīng)使得網(wǎng)絡(luò)時代的政治參與面臨諸多難題,概括起來有以下三個方面:
          (1)信息的客觀性。擁有一定數(shù)量的客觀信息是民眾政治參與的基礎(chǔ)和前提,但是網(wǎng)絡(luò)信息容量的無限性和網(wǎng)絡(luò)信息的可操縱性都難以保證民眾所獲信息的客觀性。
          (2)參與的規(guī)范性。從政治參與的外延看,政治參與應(yīng)是公民以合法手段,規(guī)范地參與政治生活的行為。但互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性和開放性卻促成了非常規(guī)參與,尤其是非法參與的擴(kuò)大。
          (3)參與的公平性。使民眾廣泛地、公平地參與政治生活是擴(kuò)大政治參與的重要內(nèi)容,但網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展所造成的數(shù)字鴻溝卻導(dǎo)致了政治參與的不均衡狀態(tài)。
          互聯(lián)網(wǎng)的政治邏輯是對其技術(shù)邏輯的第三重沖擊。
          
          六、結(jié)束語
          
          通過以上的分析可以看出,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展經(jīng)歷了獨(dú)特的歷程。最初,互聯(lián)網(wǎng)主要是在民間力量的推動下、經(jīng)過自下而上的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用推廣而發(fā)展起來的,并最終形成了平面化的開放式參與空間。
          互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)有規(guī)則大多也是通過自下而上、非集中化(bottom-up,decentralized)的方式形成的,這種模式重視發(fā)揮民間團(tuán)體、私營部門和個體的作用,注重不受傳統(tǒng)現(xiàn)實社會約束限制的個性,鼓勵創(chuàng)新精神,注重規(guī)則的效率、開放性和有效性,強(qiáng)調(diào)沒有政府參與和限制的自由和平等。這種治理模式在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期,對于全球互聯(lián)網(wǎng)的繁榮和發(fā)展確曾起到積極的推動作用。然而,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用環(huán)境從發(fā)展之初到如今已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,互聯(lián)網(wǎng)的影響力也已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過教育和科學(xué)的范疇,它已經(jīng)演變?yōu)橹匾娜蛐畔⒒A(chǔ)設(shè)施,并已經(jīng)全面滲透到社會的各個方面,關(guān)系到國家的主權(quán)和公眾的利益,涉及眾多公共政策,如應(yīng)對和打擊垃圾郵件、網(wǎng)絡(luò)犯罪、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)以至國家的政治與經(jīng)濟(jì)安全等問題。從互聯(lián)網(wǎng)誕生以來所形成的私營部門和一國主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)治理機(jī)制已經(jīng)逐漸暴露出諸多缺陷,不再適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新形勢和新需求。以教育科研為應(yīng)用目標(biāo)設(shè)計的互聯(lián)網(wǎng),其技術(shù)邏輯(核心設(shè)計理念)在社會化的應(yīng)用中出現(xiàn)了諸多的問題,面臨著商業(yè)邏輯、社會邏輯、政治邏輯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對互聯(lián)網(wǎng)治理的討論應(yīng)該遵循這一邏輯脈絡(luò)展開,在保持互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)發(fā)展和治理之間尋求一種平衡。

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