2018中央民族工作會(huì)議【我國民族宗教問題對(duì)外報(bào)道策略探析】

　　宗教是世界文明的重要因素。民族宗教問題又是當(dāng)今世界的熱點(diǎn)，是復(fù)雜、敏感的問題之一。它的復(fù)雜性源于不同宗教文明之間由來已久的沖突，以及在新的歷史條件下呈現(xiàn)的不同特點(diǎn)，宗教的沖突與東西方意識(shí)形態(tài)之間的沖突，霸權(quán)主義國家利用民族宗教問題與其他國家之間的沖突，這些沖突交織在一起，使得民族宗教問題呈現(xiàn)出異常復(fù)雜的特征。
　　民族宗教問題也是我國對(duì)外報(bào)道不能回避的重要領(lǐng)域，民族宗教問題對(duì)外報(bào)道是我國對(duì)外新聞傳播的重要內(nèi)容，也是政治性、政策性很強(qiáng)的敏感內(nèi)容，采取切實(shí)可行的策略就顯得尤為重要。
　　我們?cè)谔幚砻褡遄诮虇栴}對(duì)外報(bào)道中要堅(jiān)持國家利益第一的基本原則，民族宗教問題歸根結(jié)底是關(guān)系到國家利益的重大問題，是涉及國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的根本性大事。
　　
　　一、正確處理民族、宗教報(bào)道與民族、宗教問題報(bào)道的關(guān)系。
　　
　　民族宗教與民族宗教問題既有聯(lián)系，相互交織，又是具有嚴(yán)格區(qū)別的兩個(gè)概念。民族是指具有共同文化和心理素質(zhì)的社會(huì)共同體，宗教是對(duì)超自然力量信仰、崇拜行為的一種體系。民族問題和宗教問題則是指與民族、宗教相關(guān)的利益沖突，如果去除民族、宗教的面紗，這種利益沖突與社會(huì)其他的利益沖突并沒有過多的不同，只不過由于它蒙上了這層面紗，更具有復(fù)雜性、敏感性。例如，我國西藏的民族分裂勢(shì)力和新疆的民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、恐怖勢(shì)力，都是以宗教為幌子，從事的是分裂國家的活動(dòng)，去掉宗教的幌子，這種行為與其他妄圖分裂國家的行為性質(zhì)是一樣的，他們的利益訴求就是要破壞國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，從根本上與妄圖實(shí)現(xiàn)“臺(tái)獨(dú)”的勢(shì)力是一致的。
　　因此，民族、宗教報(bào)道是對(duì)民族、宗教領(lǐng)域新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道，而民族、宗教問題報(bào)道則是指對(duì)在民族、宗教掩飾下的利益沖突的報(bào)道。我們正確地區(qū)分這兩組不同性質(zhì)的關(guān)系，就可以自覺地將廣大的民族群眾、宗教信眾與以民族、宗教為幌子企圖分裂國家、危害國家領(lǐng)土主權(quán)安全的少數(shù)人區(qū)別開來，將世界各國的宗教信仰者與宗教極端勢(shì)力、國際恐怖勢(shì)力和民族分裂勢(shì)力區(qū)別開來，將正常的民族、宗教報(bào)道與非正常的民族、宗教問題報(bào)道區(qū)分開來。
　　
　　二、充分認(rèn)識(shí)國際霸權(quán)主義與國際宗教極端勢(shì)力之間的關(guān)系。
　　
　　國際上的宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、恐怖勢(shì)力是國際霸權(quán)主義的伴生物，它們之間既有對(duì)立沖突，又有相互利用。這種對(duì)立沖突由來已久，歷史上的宗教極端勢(shì)力的“圣戰(zhàn)”與歐洲的“十字軍東征”是這種對(duì)立沖突的開端，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來的世界區(qū)域性沖突中絕大部分與國際霸權(quán)主義和宗教極端勢(shì)力有關(guān)，如兩次伊拉克戰(zhàn)爭、前南斯拉夫、格魯吉亞等國家和地區(qū)的沖突。這種對(duì)立沖突的表象是基督教文明和伊斯蘭文明的對(duì)立沖突，但是本質(zhì)上是現(xiàn)世間的利益沖突。另一方面，霸權(quán)主義與國際恐怖勢(shì)力又存在著相互利用的關(guān)系，基地組織最初就是美國為了制衡前蘇聯(lián)而扶植起來的國際恐怖勢(shì)力，至今，霸權(quán)主義國家仍然在利用宗教極端勢(shì)力對(duì)一些國家和地區(qū)進(jìn)行“顏色革命”或者引發(fā)騷亂。
　　由于國際霸權(quán)主義與國際宗教極端勢(shì)力之間處于一種對(duì)立和相互利用的關(guān)系，美國以及西方國家在對(duì)待我國的“藏獨(dú)”和新疆“三股勢(shì)力”的策略上是既利用它們制衡我國，又在具體做法上有一定的差別，我們從美國媒體對(duì)拉薩“3?14”事件和烏魯木齊“7?5”事件報(bào)道中的微妙差異就可以感受到。在2006年1月1日到2009年12月31日期間，《紐約時(shí)報(bào)》的西藏報(bào)道有141篇，新疆報(bào)道有38篇，在報(bào)道的數(shù)量上，表明美國對(duì)西藏的關(guān)注度遠(yuǎn)高于新疆。在拉薩“3?14”事件的報(bào)道內(nèi)容上，《紐約時(shí)報(bào)》著意把藏族視為一個(gè)和中國政府相對(duì)立的形象，是一個(gè)具有“主權(quán)”的民族。佛教文明與基督教文明基本沒有過劇烈的世間利益沖突，對(duì)于以基督教文化為主流文化的霸權(quán)主義國家來說，西藏問題只是他們制衡正在崛起的中國的一張牌。而在對(duì)烏魯木齊“7?5”事件的報(bào)道中，維吾爾族形象是暴力和兇殘的，例如襲擊警察和與恐怖組織有聯(lián)系等，被塑造成一個(gè)與其他民族有著不斷沖突的民族。表明自“9?11”事件后，霸權(quán)主義與宗教極端勢(shì)力的對(duì)立沖突占據(jù)主導(dǎo)地位，他們對(duì)于與國際恐怖勢(shì)力有著密切關(guān)系的新疆三股勢(shì)力的態(tài)度也發(fā)生了變化。
　　美國《紐約時(shí)報(bào)》的這種報(bào)道框架不僅混淆了廣大藏族和維吾爾族群眾與極少數(shù)分裂分子、恐怖分子的界限，更表明美國、西歐對(duì)中國民族、宗教問題的態(tài)度是采用實(shí)用主義的價(jià)值觀和方法論的，那就是是否符合基督教文明和這些國家的現(xiàn)世利益。這個(gè)問題提醒我們，在民族、宗教問題的對(duì)外報(bào)道上，要把握好國際霸權(quán)主義與宗教極端勢(shì)力的對(duì)立和利用的關(guān)系，充分考慮到美國等西方國家在對(duì)待“藏獨(dú)”和新疆“三股勢(shì)力”問題上的這種微妙差異，有針對(duì)性地、有區(qū)別地對(duì)外報(bào)道我國民族宗教問題，特別是要區(qū)別對(duì)待西藏和新疆問題的對(duì)外報(bào)道，準(zhǔn)確地傳播我們的立場、主張，報(bào)道事實(shí)真相，從而達(dá)到更好的傳播效果。
　　
　　三、學(xué)習(xí)掌握民族、宗教政策、知識(shí)是提高民族、宗教對(duì)外報(bào)道效果的基礎(chǔ)性前提。
　　
　　從事對(duì)外新聞傳播的記者、編輯在熟悉掌握我國的民族、宗教政策的同時(shí)，要熟悉掌握民族、宗教知識(shí)，特別是要熟悉基督教、伊斯蘭教和佛教三大宗教的知識(shí)，熟悉掌握不同宗教的教義、教規(guī)、教制、教派、活動(dòng)場所、禮儀、習(xí)慣、禁忌等宗教的基本知識(shí)。不僅要熟悉民族、宗教發(fā)展的歷史，而且要把民族、宗教問題放在國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化的大背景中加以認(rèn)識(shí)和考察，充分了解同一宗教在不同國家、不同民族之間的長期歷史發(fā)展過程中產(chǎn)生的異同，呈現(xiàn)出的不同發(fā)展特征，從中找到各國在民族、宗教問題上共同的關(guān)注點(diǎn)和相同的報(bào)道角度。如歐美國家同樣面臨著宗教極端勢(shì)力的威脅，“9?11”事件后這種威脅處于更加突出的地位，打擊恐怖主義成為國際社會(huì)的共同點(diǎn)。我國有關(guān)民族、宗教問題的對(duì)外報(bào)道要抓住這個(gè)共同點(diǎn)，尋求相同的角度切入，引起更多的共鳴，使民族、宗教問題的對(duì)外報(bào)道更接近外國受眾的心理。
　　
　　四、客觀、公正、平衡、謹(jǐn)慎地報(bào)道民族、宗教沖突事件和民族、宗教的敏感問題。
　　
　　對(duì)于國內(nèi)外的民族、宗教突發(fā)性事件，需要如實(shí)客觀的報(bào)道，先聲奪人，獲取第一時(shí)間的話語權(quán)，使自己處于主動(dòng)地位，同時(shí)也有利于提高對(duì)外傳播媒體的權(quán)威性和可信度。所謂的平衡報(bào)道，一是指既要及時(shí)報(bào)道突發(fā)性民族、宗教事件，更要注意報(bào)道常態(tài)下民族、宗教的新聞；二是既要報(bào)道宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、恐怖主義的反人類行為，又要通過報(bào)道揭示當(dāng)代宗教與國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化等的深層次關(guān)系，如霸權(quán)主義者利用宗教貶低其他文明，推行西方的價(jià)值觀、文明觀，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)新形態(tài)下殖民統(tǒng)治的目的；三是既要及時(shí)報(bào)道我國發(fā)生的民族宗教突發(fā)性事件，又要及時(shí)揭露西方某些國家利用我國的民族、宗教問題打壓中國的陰謀。所謂的謹(jǐn)慎地報(bào)道民族宗教問題，主要是指在民族宗教問題的報(bào)道中既要依據(jù)國內(nèi)法，也要考慮到國際法，依法如實(shí)報(bào)道這些問題，準(zhǔn)確地把握好報(bào)道的尺度分寸和時(shí)機(jī)，對(duì)于拿不準(zhǔn)的問題，要及時(shí)與相關(guān)的部門溝通，請(qǐng)相關(guān)部門和專家?guī)椭�把好關(guān)。
　　
　　五、采用靈活多樣的方式加強(qiáng)對(duì)外民族宗教報(bào)道。
　　
　　宗教的成功傳播在一定意義上是抓住了受眾的情感和心靈需求的渴望，這一點(diǎn)值得我們?cè)趯?duì)外新聞傳播，特別是在民族宗教問題對(duì)外傳播中借鑒。一般情況下，受眾中理性地對(duì)待新聞事實(shí)的是少數(shù)人，多數(shù)人是感性地接受新聞事實(shí)的，他們常常是被富有感染力的文字、圖像所打動(dòng)，那些具有震撼力或者有細(xì)致情節(jié)描寫的文字、視頻、圖片常常會(huì)給人以深刻的印象，因?yàn)檫@些信息更具有感性的色彩，契合了多數(shù)受眾的新聞信息接受方式。因此，我們?cè)诿褡遄诮虇栴}的對(duì)外報(bào)道中，在堅(jiān)持維護(hù)國家利益基本原則的前提下，不僅要充分地傳播我國政府的原則、立場、態(tài)度性的信息，更要通過對(duì)具體的、鮮活的人物和事實(shí)的描述，以可感知的細(xì)節(jié)、情節(jié)打動(dòng)受眾。
　　
　　責(zé)編：譚震

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