新布雷頓森林體系_Ｇ２０展望“新布雷頓”

　　二十國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì)，有人稱其為催生新一代布雷頓森林體系的沃土；也有人認(rèn)為這只是一次無(wú)疾而終的會(huì)議的翻版。 　　在全球經(jīng)濟(jì)格局和政治格局面臨洗牌的時(shí)代，各國(guó)帶著自己的利益和訴求前來(lái)，試圖重造一座“通天塔”。但這場(chǎng)各懷心思的大聚會(huì)要如何才能變成同心同德的“大聯(lián)歡”？從30年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條到布雷頓森林體系出臺(tái)，我們走了15年，那么從這一次峰會(huì)到新的體系出臺(tái)，又該走多久？
　　
　　1944年的夏天，二戰(zhàn)的硝煙依然彌漫在歐洲大陸上，遠(yuǎn)在美國(guó)新罕布什爾州的布雷頓森林卻迎來(lái)了一群聲名顯赫的貴客。他們中有各個(gè)國(guó)家的元首、政客、當(dāng)時(shí)最頂級(jí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、觀察家和記者。諾曼底登陸結(jié)束不久，他們就統(tǒng)統(tǒng)將戰(zhàn)爭(zhēng)拋在腦后，趕到這個(gè)遠(yuǎn)離塵囂的地方。
　　一位記者這樣形容布雷頓森林：“這里群山環(huán)繞，是一座出自上帝之手的寧?kù)o而舒服的園林�！钡�這群語(yǔ)言不通的大人物聚集在華盛頓酒店，把這里變成了一個(gè)“瘋?cè)嗽骸报D―他們用各種語(yǔ)言通宵爭(zhēng)吵、面紅耳赤，舉著各種文件激動(dòng)地走來(lái)走去，討價(jià)還價(jià)。
　　20多天艱苦卓絕的談判后，一紙《布雷頓森林協(xié)議》最終出臺(tái)，成就了世界上第一個(gè)全球性的金融貨幣體制協(xié)議，這就是之后主宰資本主義世界經(jīng)濟(jì)秩序30多年的“布雷頓森林體系”，該體系以黃金為基礎(chǔ)，以美元作為最主要的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。這個(gè)體系也被與會(huì)者喻為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的“通天塔”。
　　時(shí)過(guò)境遷，盡管布雷頓森林體系已經(jīng)瓦解，但2008年，當(dāng)新一輪的金融風(fēng)暴席卷全球時(shí)，各國(guó)再次坐不住了。
　　60多年后，在談到如何解決這次金融危機(jī)時(shí)，參與討論的仍然是那群語(yǔ)言不通，訴求各異的大人物。
　　法國(guó)人試圖控制住脫韁的全球資本主義，建立新的金融監(jiān)管秩序；英國(guó)人起初想要建立一個(gè)新的布雷頓森林體系，接著，他們又希望看到一個(gè)更加強(qiáng)大的IMF；以中國(guó)、俄羅斯、印度和巴西這四個(gè)“金磚國(guó)家”為代表的新興國(guó)家，也希望借這個(gè)機(jī)會(huì)增加在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)。
　　
　　“金磚”如何砸破舊體系？
　　
　　11月7日，“金磚四國(guó)”在結(jié)束首次財(cái)長(zhǎng)會(huì)議后發(fā)表聯(lián)合聲明表示，四國(guó)在世界發(fā)展和國(guó)際安全等迫切問(wèn)題上的統(tǒng)一立場(chǎng)。在這份聲明之后，“金磚四國(guó)”在此次G20峰會(huì)上的議題和態(tài)度也就格外引人注目。
　　“金磚四國(guó)”一詞由高盛全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆?奧尼爾于2001年12月20日首次提出，這被認(rèn)為是對(duì)21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)走向的最大預(yù)言而風(fēng)行全世界。
　　中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西四國(guó)家的共同特點(diǎn)是都擁有龐大的人口和豐富的自然資源。此外，這四國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯高于美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家。國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行估計(jì)，2009年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的80%都將來(lái)自發(fā)展中國(guó)家。
　　“金磚四國(guó)”就應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)達(dá)成統(tǒng)一立場(chǎng)，并非偶然。目前的國(guó)際金融體系在很大程度上沒(méi)有體現(xiàn)出新興經(jīng)濟(jì)體的重要性，當(dāng)這些國(guó)家已逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支柱時(shí)，它們希望自己的聲音在G20峰會(huì)上發(fā)揮作用。
　　事實(shí)上，早在11月5日，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫就在對(duì)議會(huì)發(fā)表講話稱，印度和中國(guó)將是俄羅斯推動(dòng)世界新金融體系形成過(guò)程中的重要伙伴。
　　而巴西和印度近來(lái)也多次公開表示目前的G7、國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行已經(jīng)落后于時(shí)代，希望能夠在這次金融危機(jī)后建立新的國(guó)際金融體系。
　　巴西總統(tǒng)盧拉指出，發(fā)展中國(guó)家不應(yīng)為引起這場(chǎng)全球金融危機(jī)負(fù)責(zé)，而危機(jī)進(jìn)一步加劇和變異之時(shí)，貧窮的發(fā)展中國(guó)家也受到波及，特別是在出口、流動(dòng)性缺乏和外匯穩(wěn)定性方面面臨威脅。
　　印度總理辛格則表示，金融體系的改革十分必要，各國(guó)需要承認(rèn)過(guò)度投機(jī)行為在經(jīng)濟(jì)上的毀滅作用。
　　
　　爭(zhēng)取更大話語(yǔ)權(quán)
　　
　　而關(guān)于此次峰會(huì)，“金磚四國(guó)”也表現(xiàn)出了為新興經(jīng)濟(jì)體爭(zhēng)取更大話語(yǔ)權(quán)的立場(chǎng)。巴西總統(tǒng)盧拉表示：“這是一個(gè)全球性的金融危機(jī)，需要全球性的解決方案。發(fā)展中國(guó)家的參與至關(guān)重要�！�
　　俄羅斯財(cái)長(zhǎng)庫(kù)爾德林表示，俄羅斯將支持徹底改革目前的國(guó)際金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)正是在1944年布雷頓森林會(huì)議后建立的。美國(guó)和歐洲在國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)中占據(jù)統(tǒng)治地位，這一直以來(lái)都存在爭(zhēng)議。例如，世界銀行行長(zhǎng)通常是美國(guó)人，而國(guó)際貨幣基金組織的負(fù)責(zé)人通常來(lái)自歐洲。
　　巴西總統(tǒng)盧拉甚至主張，以20國(guó)集團(tuán)取代7國(guó)集團(tuán)成為決定國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的主要論壇。
　　辛格認(rèn)為，國(guó)際金融體系國(guó)際化意味著，當(dāng)美國(guó)等主要經(jīng)濟(jì)體違反規(guī)則之時(shí)，發(fā)展中國(guó)家也受到了懲罰，為了彌補(bǔ)這一缺陷，印度、中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家需要在未來(lái)的國(guó)際金融體系中擁有更大的話語(yǔ)權(quán)。
　　當(dāng)然，對(duì)于這次峰會(huì)四國(guó)也同樣有期待，期待峰會(huì)能夠得到針對(duì)危機(jī)的解決方案。但是巴西經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)曼提納認(rèn)為，這一任務(wù)十分艱巨，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)仍然在繼續(xù)，“我們不得不在汽車前進(jìn)的時(shí)候換輪胎�！保�顏穎顓、馬晶）
　�。ㄕ�自11月16日《新京報(bào)》）
　　
　　資料:布雷頓森林體系
　　1944年7月，在美國(guó)新罕布什爾州的布雷頓森林召開有44個(gè)國(guó)家參加的聯(lián)合國(guó)與聯(lián)盟國(guó)家國(guó)際貨幣金融會(huì)議，通過(guò)了以“懷特計(jì)劃”為基礎(chǔ)的“聯(lián)合國(guó)家貨幣金融會(huì)議的最后決議書”以及“國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定”和“國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定”兩個(gè)附件，總稱為“布雷頓森林協(xié)定”。
　　布雷頓森林體系以黃金為基礎(chǔ)，以美元作為最主要的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。美元直接與黃金掛鉤，各國(guó)貨幣則與美元掛鉤。在布雷頓森林體系下，美元可以兌換黃金和各國(guó)實(shí)行可調(diào)節(jié)的釘住匯率制，是構(gòu)成這一貨幣體系的兩大支柱。
　　從50年代后期開始，美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退，各國(guó)紛紛拋出美元，美國(guó)黃金開始大量外流。到了1971年，美國(guó)的黃金儲(chǔ)備再也支撐不住日益泛濫的美元，這標(biāo)志著布雷頓森林體系的基礎(chǔ)已全部喪失，該體系終于完全崩潰。

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