東北亞 [朝核背后焦灼的東北亞]

　　繼4月5日發(fā)射了衛(wèi)星（美日韓認(rèn)為發(fā)射的是火箭）遭到國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈譴責(zé)后，朝鮮于5月25日又進(jìn)行了一次核試爆（第一次是2006年10月），還揚(yáng)言要視國(guó)際社會(huì)反應(yīng)，是否進(jìn)行下一步的動(dòng)作。
　　之后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)了制裁決議，換來(lái)的卻是朝鮮的強(qiáng)烈回應(yīng)，指責(zé)美國(guó)才是“始作俑者”，首先將核彈頭近距離地指向朝鮮，并且揚(yáng)言是絕對(duì)不可能放棄朝鮮自己的核計(jì)劃。朝核問(wèn)題會(huì)否因?yàn)槌�鮮和國(guó)際社會(huì)的相互謾罵而永無(wú)止境地發(fā)展下去，甚至最后引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)？面對(duì)日益緊張、極為吊詭的東北亞地區(qū)局勢(shì)，六方又開(kāi)始各自焦灼。
　　
　　韓國(guó)重歸美國(guó)“保護(hù)傘”
　　
　　通過(guò)成功核試驗(yàn)，朝鮮認(rèn)為自己已經(jīng)是擁核國(guó)之一，迫切希望得到國(guó)際社會(huì)對(duì)自己核擁有國(guó)地位的承認(rèn)，也就是說(shuō)，朝鮮希望今后要進(jìn)行的是與其他有核國(guó)之間的“核軍控”問(wèn)題談判。
　　朝鮮認(rèn)為，擁有核武器是國(guó)家尊嚴(yán)的象征和安全的保證。要朝鮮棄核必須滿足朝鮮的條件：其一，整個(gè)朝鮮半島棄核，而不是朝鮮單方面的棄核――朝鮮一直懷疑駐韓美軍也可能有核武器，所以韓國(guó)也必須無(wú)核或者接受核檢查；其二，六方會(huì)談其他五國(guó)對(duì)朝鮮進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；其三，美國(guó)對(duì)朝鮮提供安全保證，如將朝鮮從支持恐怖活動(dòng)國(guó)家名單中除名、和朝鮮關(guān)系正�；�等。
　　經(jīng)過(guò)數(shù)年多輪的六方會(huì)談，事實(shí)證明，談判其他各方根本不可能接受朝鮮上述立場(chǎng)。因此朝鮮核能力也就有增無(wú)減，朝核問(wèn)題的解決遙遙無(wú)期。
　　然而，最反對(duì)朝鮮擁核的卻不是美國(guó)，而是日本和韓國(guó)。技術(shù)含量低的朝鮮導(dǎo)彈或者核武器實(shí)際上對(duì)美國(guó)本土并構(gòu)不成威脅，但對(duì)朝鮮周邊的韓國(guó)和日本的威脅就足夠大了。
　　對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)，朝鮮是同胞，美國(guó)是同盟。夾在兩方之間，所受的威脅自然最大。目前，韓國(guó)有三種聲音：繼續(xù)通過(guò)參加六方會(huì)談，說(shuō)服朝鮮和平棄核;像以往一樣，依賴美國(guó)的核保護(hù)傘;韓國(guó)自己也應(yīng)該研發(fā)核武器乃至擁有核武器。如上所述，第一條路遙遙無(wú)期，第二條路韓國(guó)自己若擁核周邊國(guó)家也難容忍，第三條路繼續(xù)躲在美國(guó)的核保護(hù)傘下的可能性更大。
　　可以肯定的是，朝鮮核試驗(yàn)將促使韓國(guó)更死心塌地地緊抱美國(guó)大腿，按照盧武鉉政府時(shí)期韓美的協(xié)議，2012年韓國(guó)將從駐韓美軍手中收回戰(zhàn)時(shí)軍隊(duì)指揮權(quán)�，F(xiàn)在，韓國(guó)保守派正哭著喊著要求美國(guó)不要移交軍隊(duì)指揮權(quán)，聲稱發(fā)起千萬(wàn)人聯(lián)署敦促李明博政府收回盧武鉉政府時(shí)期的成命。
　　
　　日美：擴(kuò)軍增兵東北亞
　　
　　盡管都強(qiáng)烈反對(duì)朝鮮擁核，但日、韓的訴求卻各不相同。
　　可以說(shuō)，朝鮮的每一次強(qiáng)硬行為，受益最大的都是日本，它使得日本不斷突破和平憲法的限制:擴(kuò)軍、派兵海外、搞軍備競(jìng)賽、擁核論也有了市場(chǎng)。針對(duì)第二次朝鮮核試驗(yàn)，日本軍方人士甚至提出“先發(fā)制人攻擊敵國(guó)（朝鮮）核基地”的方案，此方案并得到了美國(guó)的慫恿。其實(shí)醉翁之意不在酒，日本的真正防范意圖是中國(guó)。
　　而美國(guó)其實(shí)并不擔(dān)心朝鮮擁核，但它害怕的是核擴(kuò)散――如果這些核武器落到“基地組織”、塔利班手上怎么辦？
　　盡管直到現(xiàn)在，美國(guó)嘴上仍然說(shuō)，反對(duì)朝鮮擁核。但是已經(jīng)有種種跡象表明，美國(guó)擬準(zhǔn)備有條件地承認(rèn)朝鮮是擁核國(guó)，今后有可能更專注于防止朝鮮的核擴(kuò)散。之所以力主通過(guò)一個(gè)制裁、禁運(yùn)朝鮮的安理會(huì)決議，其主要目的就在于此。
　　這正是日、韓最為擔(dān)心的問(wèn)題，他們不停地呼吁美國(guó)絕不能夠承認(rèn)朝鮮的擁核國(guó)地位。私下甚至抱怨美國(guó)是在“自掃門前雪”――這無(wú)疑也是一種“效忠”的表態(tài)。于是，美國(guó)有了向兩國(guó)提供核保護(hù)傘和駐軍的借口。畢竟，朝核不解決，美國(guó)就有“賴”在東北亞地區(qū)的充足理由。
　　盡管朝核六方會(huì)談開(kāi)始以來(lái)，俄羅斯的作用一直有限，表現(xiàn)得也不甚積極。但在從善意角度勸說(shuō)朝鮮棄核與保護(hù)朝鮮正當(dāng)權(quán)益方面，俄羅斯與中國(guó)立場(chǎng)比較相同。而此次朝鮮核爆，地點(diǎn)離俄羅斯邊境只有100多英里，引起了俄羅斯的憤怒。但這憤怒要遠(yuǎn)比對(duì)今后美國(guó)長(zhǎng)期插手東北亞事務(wù)的擔(dān)憂，要短暫得多。
　　可以想像，美國(guó)要求的金融孤立、武器禁運(yùn)、經(jīng)濟(jì)制裁朝鮮的安理會(huì)決議，俄配合的可能性不大。
　　
　　中國(guó)處境尷尬
　　
　　從某種意義上說(shuō)，中國(guó)也是堅(jiān)決反對(duì)朝鮮擁核的。
　　這次朝鮮試爆地點(diǎn)離中國(guó)延邊地區(qū)只有100多公里，對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姷纳�活、環(huán)境的負(fù)面影響都是不言而喻的。而朝鮮一旦擁核成為事實(shí)（包括國(guó)際社會(huì)最終承認(rèn)）勢(shì)必使日本、韓國(guó)甚至中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)效尤，整個(gè)東北亞將成為核火藥桶，中國(guó)也將處在核包圍之中，這是中國(guó)絕對(duì)不愿意看見(jiàn)的。更重要的是，朝核使得美國(guó)有了長(zhǎng)期待在東北亞地區(qū)的理由，如果美國(guó)以朝核為借口，發(fā)起禁運(yùn)和制裁引發(fā)朝鮮現(xiàn)有體制垮臺(tái)對(duì)中國(guó)十分不利。而且，中朝是有著長(zhǎng)期友誼的戰(zhàn)略盟友。如果因?yàn)槌�核�?wèn)題而爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)將處于非常尷尬的地位。
　　事實(shí)上，2008年中朝雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)40%，達(dá)27億美元，與中國(guó)貿(mào)易占朝鮮外貿(mào)的70%以上。中國(guó)是朝鮮糧食、化肥、重油最主要的援助者。也就是說(shuō)，中國(guó)手上確實(shí)握有影響朝鮮的最重砝碼，退一萬(wàn)步講，只要中國(guó)不參與，所有國(guó)家對(duì)朝鮮的禁運(yùn)和制裁都失去效力，至少要大打折扣。
　　然而中國(guó)說(shuō)服朝鮮棄核也不容易。朝鮮會(huì)抱怨說(shuō)，上世紀(jì)60年代中國(guó)不一樣貧窮嗎？三年自然災(zāi)害造成了嚴(yán)重的困難，可是中國(guó)“當(dāng)了褲子也要搞原子彈”。正是這樣中國(guó)才對(duì)美蘇有了核威懾，才有了和平發(fā)展經(jīng)濟(jì)的保障。另一方面，美國(guó)利用與日本、韓國(guó)的盟約，實(shí)際上是限制他們搞核武器――美國(guó)同時(shí)也向他們提供了核保護(hù)傘，但中國(guó)并沒(méi)有也不可能向朝鮮提供核保護(hù)傘。
　　由于上述原因，盡管朝鮮核試驗(yàn)使得中國(guó)處境比較尷尬，但中國(guó)考慮到方方面面的因素，確實(shí)沒(méi)有更多的辦法勸朝鮮棄核，也只能警告警告朝鮮，所謂“變臉不翻臉”。(作者為中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所研究員)

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